Diritto e amministrazione pubblica

L’evoluzione della formazione manageriale nel settore pubblico in Italia / di Mauro Bonaretti, Elio Borgonovi e Gianfranco Rebora
Articolo. Interventi tenuti al seminario sul tema della formazione manageriale nella Pubblica Amministrazione, dai professori che hanno aperto la strada a questa tematica in Italia.
Speciale: nuovo codice dei contratti pubblici
Dossier. Il nuovo codice dei contratti pubblici: i principi generali (G. Napolitano); La digitalizzazione (P. Clarizia); Le stazioni appaltanti e il RUP (M. Nunziata); La programmazione e la progettazione (A. Cancrini); Le procedure di scelta del contraente e la selezione delle offerte (A. Cancrini, F. Vagnucci); Gli operatori economici e i requisiti di partecipazione (E. Leonetti); L'esecuzione del contratto (V. Bontempi); Gli affidamenti sotto soglia (E. Giardino); Gli appalti nei settori speciali (A. Vitale); Il partenariato pubblico-privato: le concessioni e la finanza di progetto (L. Zanghi Buffi); Le tutele (R. Fragale); Il governo debole e asimmetrico dei contratti pubblici (G. Napolitano)
Antiriciclaggio e pubblica amministrazione / Costanza Nicolosi
Libro. Analisi giuridica volta a includere il sistema italiano di prevenzione antiriciclaggio all’interno delle più ampie categorie di norme amministrative in materia di gestione del rischio, con attenzione particolare alla peculiarità italiana del suo sistema antiriciclaggio, che fin dalla sua nascita ha sempre imposto obblighi antiriciclaggio anche alle pubbliche amministrazioni
L’anticorruzione: politiche, regole, modelli / Enrico Carloni.
Libro. Le politiche attuate nell'arco dell'ultimo decennio nel nostro paese hanno imposto alle pubbliche amministrazioni l'adozione di regole per il contenimento dei conflitti di interesse, l'introduzione di misure per il rafforzamento dell'integrità del personale, la previsione di obblighi di informazione e trasparenza. Partendo dall'analisi della legge anticorruzione (l. 190 del 2012),
La correttezza dei dipendenti pubblici in ambiente digitale / di Francesco Midiri
Articolo. Canoni di correttezza “digitale” nelle modifiche al Codice di comportamento dei dipendenti pubblici. Analisi delle norme sui controlli difensivi, sulla protezione datoriale dei dati personali, sui principi del Codice e le sanzioni in ambiente social. Considerazioni sull'efficacia dell'azione pubblica, sulla mancanza di tipizzazione delle condotte e sulla correttezza digitale.
Società in house : l'affidamento nella pratica : con formule e schemi di delibere, regolamenti, patti parasociali e clausole statutarie / Daniela Anselmi, Federico Smerchinich, Chiara De Martino
Libro. Attraverso una visione evolutiva dell’affidamento in autoproduzione, questo volume intende fornire alle amministrazioni pubbliche e agli utenti gli strumenti pratici per realizzare un modello di in house che sia funzionante, legittimo e rispettoso degli orientamenti giurisprudenziali e legislativi, soprattutto guardando al futuro nello scenario ridisegnato dal D.Lgs. 36/2023 e dal D.Lgs. 201/2022.
Oltre il dogmatismo: la nuova dimensione dell’inefficacia pubblicistica / di Federica Campolo
Articolo. Natura dell'inefficacia e dell'invalidità. Contratto d'appalto inefficace come conseguenza dell'annullamento dell'aggiudicazione. L'inefficacia nel Decreto Semplificazioni, in caso di conferenza di servizi e silenzio assenso. L'inefficacia degli atti inibitori tardivi in seguito alla presentazione della SCIA.
Gli incentivi tecnici nel nuovo codice dei contratti pubblici / di Giuseppe Vella.
Articolo. Inquadramento storico degli incentivi tecnici ed evoluzione alla luce dell'art. 45 del nuovo codice dei contratti. Introduzione ai princìpi del risultato, come interesse pubblico primario, e della fiducia nelle procedure della pubblica amministrazione. Estensione degli incentivi non solo per gli appalti, ma anche per altre procedure e per gli affidamenti diretti.
Le sanzioni amministrative a tutela degli interessi pubblici procedimentali / Simona Terracciano
Libro. Prendendo le mosse da una ricostruzione storica e dogmatica del potere sanzionatorio amministrativo, la ricerca mostra come la sanzione amministrativa sia espressione non solo di una potestà punitivo-afflittiva, ma anche di una funzione amministrativa indirizzata al perseguimento di interessi pubblici.
Dialoghi sulla trasparenza : riflessioni a partire dal convegno I paradigmi della trasparenza, Cagliari 30 settembre 2022 / a cura di Paola Piras.
Libro. Scopo del confronto tra gli Autori è stato affrontare il tema, dialogando con un approccio trasversale, per disegnare l'attuale modello di riferimento per le amministrazioni, la sua funzione strumentale alla buona amministrazione, le necessarie interconnessioni e le prossime dinamiche evolutive funzionali alla garanzia dei diritti e alla valorizzazione del cittadino attivo
L’affidamento degli incarichi di consulenza e patrocinio legale nelle pubbliche amministrazioni / di Valentina Papa
Articolo. Conferimento di incarichi esterni nel rispetto dei requisiti di legge e delle procedure comparative. Distinzione tra incarichi professionali, contratto di lavoro subordinato e appalti di servizi disciplinati dal d.lgs. n. 50/2016. Incarichi di consulenza legale ed incarichi di patrocinio legale, tra responsabilità amministrativa e abuso di risorse pubbliche.
Le concessioni demaniali marittime: la difficile composizione di interessi contrapposti / Mario Sanino
Articolo. Decisione dell'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato sulla scadenza delle concessioni demaniali al 31 dicembre 2023 e termine delle proroghe concesse. Affidamenti futuri attraverso confronti concorrenziali delle aree, tipologie di concessioni e criteri di aggiudicazione. Incertezze e potenziali contenzioni a carico della Pubblica Amministrazione.
Contributo allo studio della difesa civica quale strumento di risoluzione alternativa delle controversie / Nicola Posteraro
Libro. Negli ultimi anni, il legislatore nazionale ha riservato nuovi importanti spazi di azione all’ombudsman; e molte Regioni, probabilmente in conseguenza di questi recenti interventi normativi, si sono preoccupate di dotarsene. Tutto ciò induce a chiedersi quale sia l’effettivo stato di salute della difesa civica nel nostro Paese, quanto siffatti interventi siano davvero riusciti a rivitalizzarla e quali siano i suoi attuali limiti
La semplificazione normativa e il PNRR / Carla Di Martino
Libro. Nuova stagione di semplificazione normativa legata alla realizzazione del PNRR, Effetti della strategia di semplificazione nel quadro normativo.
L’esecuzione delle concessioni e la finanza di progetto / di Matteo Baldi
Articolo. Disamina delle norme del Nuovo Codice degli Appalti. Art. 188 il subappalto, art. 189 modifiche, art. 190 risoluzione e recesso, art. 191 subentro, art. 192 la revisione, art. 193 finanza di progetto.
La nuova disciplina dei contratti pubblici : commento al D.lgs. 31 marzo 2023, n. 36 / a cura di Brunella Bruno, Marco Mariani, Emilio Toma
Libro. Dopo un introduzione che ripercorre gli snodi salienti della codificazione in tema di contratti pubblici, commenta sistematicamente e con metodo diretto ognuno degli istituti del nuovo codice. Completano il volume una serie di focus tematici di approfondimento
Partenariato pubblico privato e project finance : nuove regole giuridiche, finanziarie e contabili : novità normative sul PPP ... / a cura di Marco Nicolai e Walter Tortorella
Libro. Il volume affronta il tema del PPP anche alla luce della forte spinta agli investimenti pubblici derivante dall'avvio del PNRR. Si parte da un'analisi di contesto sulla dinamica degli investimenti nel nostro Paese insieme ad una panoramica sulle risorse del PNRR a disposizione dell'Italia e sulla cornice regolatoria del Piano, delineando le principali tematiche implicate dal possibile utilizzo degli strumenti di PPP per l'attuazione delle misure previste nel PNRR
Qualche riflessione (critica) sulla “nuova” giustizia riparativa / di Carla Pansini
Articolo. La riforma Cartabia e il nuovo modello di giustizia riparativa, consensuale e partecipativa, che abbandona la logica della punizione per puntare alla riconciliazione tra vittima e reo e sulla riparazione del danno provocato. Considerazioni sulla macchina organizzativa che sosterrà i servizi.
Il Presidente della Repubblica nella dinamica della forma di governo parlamentare italiana / Erik Furno
Articolo. Ruolo del Presidente della Repubblica tra continuità monarchica e innovazione repubblicana nel progetto di Costituzione dell'Assemblea costituente. Rielezione presidenziale tra continuità ed innovazione della forma di governo.
Simposio: i piani nazionali di ripresa e resilienza a confronto. Obiettivi comuni e strategie
Dossier. Le crisi fanno bene all’unione europea: il caso dei piani nazionali di ripresa e resilienza (L. Torchia). Il PNRR francese (M. Mazzarella). Il PNRR tedesco (F. Ciarlariello). Il PNRR spagnolo (C. Ramotti). Il PNRR portoghese (L. Magli). Il PNRR polacco (C. Pezzullo). Il PNRR greco (P. La Selva)