Newsletter Monitor

La Biblioteca dell'Assemblea segnala con la newsletter Monitor le iniziative della biblioteca e della videoteca, libri e articoli dalle riviste di recente acquisizione, le notizie più recenti di normativa statale e regionale e una selezione di pubblicazioni della Regione Emilia-Romagna e di istituzioni pubbliche, associazioni ed istituti di ricerca disponibili integralmente e gratuitamente in rete.

Monitor 529 2026

Novità editoriali e attività di documentazione della Biblioteca dell’Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna Nuova serie n. 529 - 8 ottobre 2026

Primo piano

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Con l’edizione 2026-2027 dei Viaggi della Memoria e dei Viaggi attraverso l’Europa, l’’Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna, mette a disposizione 305 mila euro per sostenere progetti rivolti alle nuove generazioni sui temi della memoria del Novecento, della pace, della cittadinanza attiva e dell’integrazione europea. Le domande possono essere presentate dal 5 al 22 ottobre 2026. Per illustrare le novità del bando e le modalità di partecipazione è previsto un infoday online il 9 ottobre 2026. Per approfondire

Orientamenti della settimana

Selezione di fonti - pubblicazioni, norme e risorse online - per orientarsi tra i temi di interesse istituzionale. Se hai bisogno di assistenza nelle ricerche o per individuare le fonti più utili, puoi contattare la Biblioteca all’indirizzo: biblcons@regione.emilia-romagna.it.

Novità editoriali in catalogo

Gioco d'azzardo patologico e sovraindebitamento : tutele, procedure e soluzioni per uscire dal debito di gioco / Claudio Liguori e Gabriele Melluso; prefazione di Nicola Graziano 
Libro. Guida completa ai professionisti e alle associazioni che operano sul territorio per la tutela del consumatore, l'informazione, l'educazione al consumo e il volontariato. Analisi dell'impatto del fenomeno nella sfera giuridica dei giocatori. Procedure per la risoluzione della crisi da sovraindebitamento e le attività di prevenzione e contrasto al gioco d'azzardo. 

L'Italia sul mare: la politica di difesa dalla NATO al Mediterraneo allargato / Fabio De Ninno 
Libro. Ricostruzione storica di come l'Italia abbia cercato di ridefinire il proprio ruolo internazionale attraverso la sicurezza marittima. Strumenti di lettura per leggere le trasformazioni strategiche della Repubblica Italiana: difesa, modernizzazione militare, pressioni alleate, dipendenza energetica e scelte di bilancio. Origine della crescente presenza militare internazionale dell’Italia attraverso lo spazio marittimo. 

Auto-distruzione: crisi e trasformazione dell’industria dell’automobile / Francesco Zirpoli 
Libro. Saggio sull'industria automobilistica in crisi tra calo della domanda, perdita di competitività e transizione tecnologica. Svolta ecologica quale la chiave per un rilancio del settore. 

Riforma della Corte dei Conti 
Dossier. Dalla lexsempronia alla legge Foti: i primi arresti giurisprudenziali della Corte dei conti dopo la riforma contabile (A. R. Bendotti). Il sospetto di incostituzionalità della neo-introdotta nozione di colpevolezza erariale (R. Mininno). Sulla “nuova” funzione consultiva della Corte dei conti prevista nell’art. 2, l. 1/2026 dopo i primi pareri della Corte dei conti (S. Usai). La funzione consultiva della Corte dei conti tra PNRR e contabilità generale: anatomia di un contrasto interpretativo -(M. Bertin). Il ritorno dei pareri del segretario comunale dopo la legge 1/2026 (L. Oliveri). 

Energie rinnovabili e interesse pubblico prevalente 
Dossier. Energie rinnovabili e interesse pubblico prevalente (P. Carpentieri). Scelte di semplificazione e questioni interpretative nel regime degli interventi "liberi" per la produzione di energia da fonti rinnovabili (F. Scattolin). 

Uniformità e differenziazione nel diritto degli enti locali 
Rivista. Numero monografico di Istituzioni del federalismo.Bimestrale di studi giuridici e politici della Regione Emilia-Romagna, anno 47:n. 1 (2026:gen-mar).

Sovranità / [a cura di] Andrea Baldassarro 
Numero monografico. della rivista Psiche Nr. 1(2026). "Questa parola, #sovranità, ci è sembrato opportuno – proprio per la sua diffusione e possibile banalizzazione – sottoporla ad un’analisi differente, che ne mostrasse anche i limiti del suo uso comune.”  Dall'editoriale di Andrea Baldassarro. Fa parte di: Psiche.Rivista di cultura psicoanalitica, 1/2026 

Vogliamo la guerra totale? La Germania in crisi si vede leader nell'Europa post-americana e antirussa: verso una cura del ferro e del fuoco 
Numero monograficodedicato alla questione tedesca e ai rischi del ritorno di un conflitto allargato in Europa. Fa parte di Limes. Rivista italiana di geopolitica, N. 6 (giu. 2026) 

La ricerca come avanguardia della pace / a cura di Salvatore Capasso ... [et al.] 
Di fronte alla recrudescenza degli squilibri geopolitici e al ritorno di scena-ri bellici nel continente europeo, la Comunità Scientifica è chiamata ad interrogarsi con rinnovata urgenza sul proprio ruolo e sul contributo che la ricerca può dare ai processi di pace. Fa parte di: Welfare eergonomia , 1/2026 

Il nuovo reato di commercio di prodotti inquinanti / di Pasquale Fimiani 
Articolo. Problemi interpretativi dell'articolo 452-bis.1 del Dlgs 81/2026 sulla messa in circolazione di un prodotto dagli effetti inquinanti nel mercato e sulle aggravanti. Disallineamento tra il quadro delineato nell'articolo e le direttive europee. 

Il lavoro pubblico tra tempo e risultato. La misurazione della prestazione / Angelica Riccardi 
Articolo. Mutamenti nell'organizzazione del lavoro: da lavoro a tempo a lavoro per obiettivi. Sistemi di valutazione della performance nel lavoro pubblico. Parametro dell'orario di lavoro per determinare la prestazione dovuta. Orario di lavoro, orario di servizio e apertura al pubblico. 

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Tutte le novità editoriali

Dal web. Documenti e pubblicazioni

Documento Programmatico di Finanza pubblica 2026 - Edizione provvisoria
Doc. CCXLIV, n. 2. Dossier a cura dei Servizi Studi di Camera e Senato – 6 ottobre 2026

Decreto scuola
D.L. n. 170/2026 - A.S. n. 2053. Dossier a cura dei Servizi Studi di Camera e Senato – 6 ottobre 2026

Documento Programmatico di finanza pubblica 2026
Il Documento Programmatico di Finanza Pubblica (DPFP) 2026 delinea la strategia economica e di bilancio del Governo per il triennio successivo, definendo gli obiettivi di finanza pubblica in linea con le nuove regole del Patto di Stabilità e Crescita europeo. Ministero dell’economia e delle Finanze – 2 ottobre 2026

Indagine conoscitiva sulla capacità competitiva del sistema Italia, sulle dinamiche del PIL nel periodo 1992-2025 in rapporto alla media UE e sulle leve di intervento sui settori produttivi per sostenere la crescita economica
Memoria della Banca d'Italia presentata il 30 settembre 2026 alla X Commissione della Camera. Il documento evidenzia che il divario di crescita del PIL italiano rispetto alla media UE nel periodo 1992-2025 è riconducibile principalmente alla stagnazione della produttività e agli oneri burocratici che frenano la competitività aziendale. Banca d’Italia – 30 settembre 2026

9° Rapporto GIMBE sul Servizio Sanitario Nazionale
Diritto alla salute sempre più condizionato da reddito e residenza. Negli ultimi 4 anni € 18,8 miliardi di “tagli invisibili”. Senza nuove risorse, il conto ricadrà su Regioni e cittadini. Il Report fotografa lo “stato di salute” del SSN analizzando finanziamento pubblico e riparto delle risorse alle Regioni, spesa sanitaria, Livelli Essenziali di Assistenza (LEA), sprechi e inefficienze, personale sanitario, Missione 6 Salute del PNRR e ruolo del privato in sanità. Fondazione Gimbe - 7 ottobre 2026

Ipsos Global Trends 2026
Un mondo alla ricerca di aspetti positivi. La decima edizione di Ipsos Global Trends rivela che, in tutto il mondo, le persone cercano appagamento nella propria vita personale mentre affrontano un presente turbolento. Basato su quasi 30.000 interviste in 38 Paesi, lo studio mostra come, di fronte all'incertezza, la speranza si sposti sempre più dalla dimensione collettiva a quella personale. Ipsos - 28 settembre 2026 (download previa (registrazione)

Education at a Glance 2026 - OECD Indicators
Il Report fornisce dati comparabili a livello internazionale sui sistemi di istruzione di tutto il mondo, riguardanti i livelli di istruzione raggiunti, le iscrizioni, il finanziamento e l'organizzazione dei sistemi stessi. L'edizione del 2026 dedica un'attenzione particolare alla carenza di insegnanti, esaminandone l'impatto nei vari Paesi e le possibili risposte da parte dei sistemi di istruzione. Oecd – 28 settembre 2026 (in lingua inglese)

Missione neutralità climatica. Le innovazioni delle nove città italiane
Dal coinvolgimento dei cittadini ai nuovi modelli energetici, il documento mostra come la neutralità climatica stia diventando una leva concreta di trasformazione urbana. Al centro sperimentazioni innovative per ridurre le emissioni. Nove le città esaminate: Bergamo, Bologna, Firenze, Milano, Padova, Parma, Prato, Roma e Torino - coinvolte nella Missione europea “100 città climaticamente neutrali al 2030”. ASviS – 30 settembre 2026

Il nuovo sistema elettorale: le soluzioni approvate e il dibattito
L’approfondimento analizza la riforma della legge elettorale denominata "Stabilicum", approvata il 25 settembre 2026, esaminando il ritorno al sistema proporzionale e l'introduzione di un premio di governabilità. Il saggio discute inoltre le soglie di sbarramento e i filtri di accesso, sollevando interrogativi critici sulla rappresentatività e sulla costituzionalità delle nuove norme. A cura di salvatore Vassallo, Rivistailmulino.it – 25 settembre 2026

Science, research and innovation performance of the EU 2026
Rapporto sulle prestazioni dell'UE in materia di scienza, ricerca e innovazione nel 2026. Il rapporto si basa su un'ampia gamma di fonti di dati e fornisce una trattazione esaustiva di diverse tematiche, illustrando la natura orizzontale delle attività di ricerca e innovazione nel panorama europeo. Commissione europea – 1 ottobre 2026 (in lingua inglese)

Ricomincio da tre. Le nuove pre-intese sull’autonomia differenziata tra specificità regionale e uniformità negoziale
Il contributo analizza le pre-intese del 2025 e gli schemi del 2026 sull’autonomia differenziata alla luce della sentenza n. 192 del 2024. Sebbene i testi individuino specifiche funzioni e introducano maggiori garanzie finanziarie e organizzative, essi risultano sostanzialmente uniformi per tutte le Regioni. A cura di Paolo Maci, In Federalismi.it – 30 settembre 2026

Per il ritorno di una differenza: il lavoro delle donne
Il volume raccoglie riflessioni interdisciplinari sul diritto del lavoro e antidiscriminatorio; sviiluppandosi come un confronto scientifico sul libro di Luisa Corazza, esamina l'uguaglianza di genere, le politiche di redistribuzione e l'evoluzione della contrattazione collettiva. Quaderni Fondazione Giacomo Brodolini72/2026, a cura di Luca Nogler e Orsola Razzolini - settembre 2026

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Tutte le segnalazioni dal web

Dall'Emilia-Romagna. Nuove leggi e pubblicazioni

Ricerca e sviluppo in Emilia-Romagna: spesa, intensità e struttura della R&S regionale nel 2024
Analisi delle stime ISTAT prodotte nell’ambito delle Rilevazioni sulla Ricerca e Sviluppo, relative alle imprese, alle istituzioni pubbliche, alle Università e alle istituzioni private non profit. Elaborazione a cura di ART-ER, programmazione strategica e studi – ottobre 2026

#2 - SMART CITY:il mercato in Emilia-Romagna
Analisi dettagliata del mercato della smart city in Emilia-Romagna nel triennio 2023-2025: visione d’insieme ed ambiti applicativi. Lo studio realizzato da ART-ER in collaborazione con l’Osservatorio Smart City - School of Management del Politecnico di Milano ha consentito per la prima volta di definire un quadro del mercato delle smart city in Emilia-Romagna tramite una lettura puntuale e sistematica dei contratti stipulati dalle Pubbliche Amministrazioni nell’ambito di progettualità “smart” nel periodo 2023-2025 – 23 settembre 2026

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Tutte le segnalazioni dall'Emilia-Romagna 

Dalle Regioni italiane. Nuove leggi

L.R. Toscana 25 settembre 2026, n. 23
Disposizioni sui territori montani. Modifiche alla l.r. 68/2011. (B.U. n. 56, parte prima, del 30-9-2026)

Dalla Gazzetta ufficiale. Selezione di leggi e provvedimenti di interesse regionale

Legge 5 ottobre 2026, n. 175 
Istituzione della Giornata nazionale della meraviglia, al fine di sensibilizzare sulle sofferenze e far conoscere le fatiche dei bambini che vivono in guerra, per riflettere sul valore fondamentale del diritto alla meraviglia nella vita dei bambini e degli adulti. (GU Serie Generale n.233 del 07-10-2026). Entrata in vigore del provvedimento: 08/10/2026 

Legge 5 ottobre 2026, n. 174 
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 agosto 2026, n. 144, recante disposizioni urgenti per la funzionalità della pubblica amministrazione e degli enti territoriali, nonché in materia di protezione civile. (GU Serie Generale n.232 del 06-10-2026) Entrata in vigore del provvedimento: 07/10/2026 

Legge 5 ottobre 2026, n. 173 
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 7 agosto 2026, n. 143, recante disposizioni urgenti in materia di obbligo di compostabilità di determinate tipologie di imballaggi. (GU Serie Generale n.232 del 06-10-2026). Entrata in vigore del provvedimento: 07/10/2026 

Decreto legislativo 25 settembre 2026, n. 176 
Attuazione della direttiva (UE) 2024/1799 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 giugno 2024, recante norme comuni che promuovono la riparazione dei beni. (GU Serie Generale n.233 del 07-10-2026). Entrata in vigore del provvedimento: 22/10/2026 

Testo coordinato del Decreto-Legge 7 agosto 2026, n. 144 
Testo del decreto-legge 7 agosto 2026, n. 144 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 182 del 7 agosto 2026), coordinato con la legge di conversione 5 ottobre 2026, n. 174 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 2), recante: «Disposizioni urgenti per la funzionalità della pubblica amministrazione e degli enti territoriali, nonché in materia di protezione civile.». (GU Serie Generale n.232 del 06-10-2026) 

Testo coordinato del Decreto-Legge 7 agosto 2026, n. 143 
Testo del decreto-legge 7 agosto 2026, n. 143 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 182 del 7 agosto 2026), coordinato con la legge di conversione 5 ottobre 2026, n. 173 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 1), recante: «Disposizioni urgenti in materia di obbligo di compostabilità di determinate tipologie di imballaggi.». (GU Serie Generale n.232 del 06-10-2026) 

Ministero della Salute. Decreto 17 settembre 2026 
Ripartizione tra le regioni della somma di 15 milioni di euro in attuazione di quanto previsto dall'articolo 1, comma 365, della legge 30 dicembre 2024, n. 207. (GU Serie Generale n.233 del 07-10-2026) 

Ministero dell'Istruzione e del Merito . Decreto 14 maggio 2026 
Disciplina del sistema di valutazione dell'offerta formativa erogata dalle istituzioni formative accreditate dalle regioni, per la validazione dei percorsi di durata quadriennale di istruzione e formazione professionale nell'ambito della filiera formativa tecnologico-professionale. (GU Serie Generale n.233 del 07-10-2026) 

Ministero dell'Istruzione e del Merito. Comunicato 
Edilizia scolastica - Approvazione della graduatoria degli interventi per l'eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici scolastici. (GU Serie Generale n.232 del 06-10-2026) 

Presidenza del Consiglio dei Ministri-Dipartimento della Protezione civile. Ordinanza 17 settembre 2026 
Ordinanza di protezione civile per favorire e regolare il subentro della Regione Emilia-Romagna nelle iniziative finalizzate al superamento della situazione di criticità determinatasi in conseguenza degli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nel territorio delle Province di Bologna, di Forlì Cesena, di Modena, di Parma, di Piacenza e di Reggio Emilia nei giorni dal 20 al 29 giugno 2024. (Ordinanza n. 1212). (GU Serie Generale n.230 del 03-10-2026) 

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Tutte le segnalazioni dalla Gazzetta ufficiale 

Corte costituzionale. Pronunce di interesse regionale

Sentenza della Corte costituzionale n. 156/2026 - Energia - Impianti alimentati da fonti rinnovabili
Artt. 1, commi 2, 5, 7 e 8, e 3 nonché degli Allegati A, B, C, D ed E della Legge della Regione Sardegna 5 dicembre 2024, n. 20. Articolo 5, commi 1 e 2, del Decreto-Legge 15 maggio 2024, n. 63, (convertito, con modificazioni, nella legge 12 luglio 2024, n. 101); Articolo 2, comma 2, primo periodo, del Decreto Legislativo 25 novembre 2024, n. 190. Ricorso promosso dal Tribunale amministrativo regionale per il Lazio. Individuazione di aree e superfici idonee e non idonee all'installazione di impianti a fonti di energia rinnovabile (FER) - Interventi di rifacimento, integrale ricostruzione, potenziamento relativi ad impianti realizzati in data antecedente all'entrata in vigore della presente legge e in esercizio, nelle aree non idonee - Raggiungimento degli obiettivi di transizione energetica, di promozione delle fonti rinnovabili e di contenimento dei costi energetici nel rispetto delle peculiarità storico-culturali, paesaggistico-ambientali e delle produzioni agricole - Disciplina dei regimi amministrativi per la produzione di energia da fonti rinnovabili.
Decisione: non fondatezza - inammissibilità - manifesta inammissibilità
Fonte [Corte costituzionale]

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Tutte le segnalazioni dalla Corte costituzionale 

 

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sito: www.assemblea.emr.it/biblioteca
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