Newsletter Monitor

La Biblioteca dell'Assemblea segnala con la newsletter Monitor le iniziative della biblioteca e della videoteca, libri e articoli dalle riviste di recente acquisizione, le notizie più recenti di normativa statale e regionale e una selezione di pubblicazioni della Regione Emilia-Romagna e di istituzioni pubbliche, associazioni ed istituti di ricerca disponibili integralmente e gratuitamente in rete. Con l'iscrizione a Monitor si potrà ricevere settimanalmente la newsletter via e-mail.

Ultimo numero pubblicato:

Monitor 123_prova

Newsletter n. 345 - 20 maggio 2022

  Novità editoriali e attività di documentazione della Biblioteca dell'Assemblea Legislativa. Nuova serie

Primo Piano

 

 biblioteca-assemblea



La Biblioteca è aperta al pubblico 
nella sede di viale Aldo Moro 32
  • dal lunedì al venerdì dalle ore 9 alle ore 13
  • il martedì fino alle ore 17

Per usufruire dei servizi di prestito è auspicabile
la prenotazione attraverso il sito OPAC, email a:
biblcons@regione.emilia-romagna.it, tel. 051 527.5047)
L'accesso ai locali per la consultazione di volumi
e riviste di settore è possibile solo previa
prenotazione:
biblcons@regione.emilia-romagna.it / 051 527.5047)

Per l'accesso è richiesta la mascherina chirurgica. 

Novità editoriali in catalogo

La mascherina è il messaggio : le relazioni sociali al tempo del Covid-19 / Giovanni Fiorentino, Bianca Terracciano
Libro. Da copertura del volto apotropaica a dispositivo di protezione e accessorio di moda, la mascherina sembra destinata a restare una costante dell'immaginario e della nostra vita pubblica, anche in quanto forma di galateo sociale. Ha subito traduzioni e semplificazioni per essere compresa e utilizzata: merce di lusso, scarsamente disponibile e costosa, prima, strumento grazie a cui avvicinarsi alla ritrovata normalità, dopo.

Commento al decreto PNRR 2021 : aggiornato al D.L. 77/2021 conv. con L. 108/2021 (PNRR) / AA.VV. ; Bunella Bruno, Marco Mariani (a cura di)
Libro. Il volume commenta articolo per articolo il D.L. 31 maggio 2021, n. 77 conv. L. 29 luglio 2021, n. 108 (cd. decreto PNRR) recante "Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure".

La digitalizzazione della pubblica amministrazione : organizzare persone e tecnologie / a cura di Paolo Canonico ... [et al]
Libro. La pervasiva diffusione delle tecnologie digitali ha modificato profondamente l'organizzazione del lavoro sia nel settore privato sia nel settore pubblico, contribuendo a ridefinire i servizi erogati dalle organizzazioni pubbliche, i principali elementi di competitività del sistema Paese e del suo potenziale di innovazione.

Gioventù smarrita : restituire il futuro a una generazione incolpevole / Vincenzo Galasso
Libro. Alla pandemia l'Europa ha scelto di reagire con un piano dal nome promettente: Next Generation EU. Per l'Italia, che accede all'ammontare di risorse più ingente ma accende il mutuo più ragguardevole, la sfida è epocale: restituire il futuro a una generazione incolpevole.

IA: Lavorare con l'intelligenza artificiale : una cassetta degli attrezzi 4.0 / a cura di Cinzia Maiolini, Alessio De Luca
Libro. L’intelligenza artificiale è la tecnologia più sfidante per l'essere umano; mette in discussione il suo primato, la capacità di ragionare, inventare, trovare soluzioni. A seconda di come sarà utilizzata, potrebbe rivelarsi strumento di liberazione o di oppressione delle persone nel mondo del lavoro

Amianto : casistica, questioni processuali e sostanziali, prospettive future / Carlo Brusco ; prefazione di Francesco Mauro Iacoviello
Libro. Effetti dannosi sulla persona dell’esposizione all’amianto destinati a verificarsi in tempi molto lontani rispetto a quelli dell’esposizione. Analisi del fenomeno che unisce lo studio al taglio, con continui riferimenti alla casistica.

I protocolli di legalità tra luci e ombre / Dario Capotorto
Articolo. Ruolo dei protocolli di legalità nella normativa sui contratti pubblici. Problemi di compatibilità comunitaria.

Cosa rimane della pianificazione urbanistica / di Paola Chirulli
Articolo. Ampliamento del concetto di pianificazione urbanistica nell'ambito della competenza istituzionale "governo del territorio". Rapporti del piano con altre discipline. Contenuti discrezionali. Struttura giuridica.

Stato sociale, welfare e nuove fragilità / M.T. Paola Caputi Jambrenghi
Articolo. Attuale sistema di welfare: una lettura pubblicistica. Concorso di competenze (sussidiarietà verticale) e concorso pubblico-privato (sussidiarietà orizzontale). Impresa sociale e il welfare negoziale. Accessibilità dei diritti sociali.

Dall'Emilia-Romagna. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

Emilia più di prima
Sisma duemiladodici. X anniversario. La ricostruzione post sisma 2012-2022. Report a cura di Regione Emilia-Romagna Agenzia regionale per la ricostruzione – Sisma 2012 e Agenzia di informazione e comunicazione della Giunta regionale dell’Emilia-Romagna - maggio 2022

Analisi dei dati sulle domande di finanziamento per le iniziative sportive. 2020
Nonostante l’anno 2020, con la comparsa e la diffusione del Covid-19, sia stato senza dubbio un anno critico per lo sport, la Regione Emilia-Romagna ha sostenuto le iniziative sportive attraverso due bandi per eventi, regionali e sovraregionali e progetti. A cura di ART-ER, Attrattività Ricerca Territorio – maggio 2022

Report statistico. Che garante sei? Indagine sui Garanti della comunicazione e partecipazione della Regione Emilia-Romagna
Risultati dell’indagine presentata in occasione del primo seminario “I Garanti della Comunicazione e della Partecipazione. Esperienze, visioni e prospettive per la partecipazione nei processi di governo del territorio”, organizzato dallo staff Partecipazione, dall’Area pianificazione territoriale, e dal Gabinetto della Presidenza della Regione Emilia-Romagna con la collaborazione dell’Associazione italiana per la Partecipazione Pubblica, il Comune di Cesena e l’Unione Romagna Faentina – 5 maggio 2022

Redditi Irpef in Emilia-Romagna e in Italia. Anno d’imposta 2020
Approfondimento su dati di fonte ministeriale, a cura di Regione Emilia-Romagna, Direzione Generale Risorse, Europa, Innovazione e Istituzioni Settore Innovazione digitale, dati, tecnologia e polo archivistico Area Statistica – maggio 2022
tutte le segnalazioni dall'Emilia-Romagna

Dal web. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

A.C. 2298 e abb.-A. Analisi degli effetti finanziari. Dossier a cura dei Servizi Studi della Camera dei deputati – maggio 2022

Elezioni amministrative e referendum da tenersi nel 2022 e modalità operative per la raccolta del voto
Schede di lettura - A.C. 3591 - D.L. 41/2022. Dossier a cura dei Servizi Studi di Camera e Senato – 10 maggio 2022

Moneyval. Annual Report for 2021
Il Report esamina le azioni necessarie per migliorare la lotta contro il riciclaggio di capitali. Valuta inoltre il rispetto delle norme internazionali e l’evoluzione dei quadri giuridici e istituzionali volti a prevenire il riciclaggio di capitali e il finanziamento del terrorismo. Committee of Experts on the Evaluation of Anti-money Laundering Measures and the Financing of Terrorism (MONEYVAL) – maggio 2022 (in lingua inglese)

La fiducia nelle istituzioni del Paese
Rimane bassa la fiducia nelle istituzioni del Paese. Livelli di fiducia elevati solo per forze dell’ordine e Vigili del Fuoco. Rilevazioni Istat – 16 maggio 2022

I bilanci consuntivi delle amministrazioni provinciali e delle città metropolitane - anno 2020
Elaborazioni Istat sui dati finanziari relativi all’esercizio 2020, contenuti nei certificati del conto di bilancio (c.d. “armonizzati”) trasmessi al Ministero dell'economia e delle finanze da province e città metropolitane. Istat – 12 maggio 2022

Il sistema di protezione per le donne vittime di violenza - Anni 2020 e 2021
Nel 2020 è cresciuta l’offerta di servizi sia dei Centri antiviolenza (CAV) sia delle Case rifugio per le donne maltrattate. Persistono, tuttavia, forti differenze territoriali: al Nord si concentra la quota maggiore di Case rifugio (70,2%,) e il 41,7% dei Centri antiviolenza. Istat – 13 maggio 2022

L’innovazione nelle imprese
Crolla la spesa delle imprese per l’innovazione e la crisi cambia i modelli di organizzazione. Nel triennio 2018-2020 il 50,9% delle imprese ha svolto attività innovative, una quota in calo di circa 5 punti percentuali rispetto al periodo 2016-2018. Dati Istat- maggio 2022

Rapporto sugli investimenti sostenibili e sui rischi climatici sul 2021
Il Rapporto risponde all’impegno, preso con la pubblicazione della Carta degli investimenti sostenibili, di fornire informazioni sulle metodologie applicate per tenere conto dei rischi ESG nell’attività di investimento dei portafogli della Banca non riferiti alla politica monetaria, e sui risultati conseguiti. Banca d’Italia – maggio 2022

Ambiente. I dati CPT sulla spesa pubblica 2000-2019
Il documento affronta il tema della spesa pubblica nel settore Ambiente, attraverso l’utilizzo delle informazioni provenienti dalla Banca Dati dei Conti Pubblici Territoriali (CPT), per l’arco temporale 2000-2019 . CPT – aprile 2022

Donne, giovani e Sud: il lavoro povero e precario aggrava la questione salariale
Dalla ricerca SVIMEZ emerge come a livello nazionale si siano ridotte le occasioni di lavoro stabile a fronte di un aumento della precarietà nel mercato del lavoro. Allo stesso tempo si segnalano significative asimmetrie di genere e territoriali.  Svimez, Associazione per lo Sviluppo dell’Industria nel Mezzogiorno – 5 maggio 2022

Qualità dell’aria. Città e comuni sostenibili
Analisi e proposte per contrastare l’inquinamento atmosferico in Italia. Tra le zone più colpite la Valle del Sacco nel Lazio, l’agglomerato di Napoli e Caserta e soprattutto il bacino padano, una delle aree a maggior rischio sanitario d’Europa. Position Paper a cura del Gruppo di lavoro dell’Asvis sul Goal 11, Città e comunità sostenibili – maggio 2022

Osservatorio immobiliare nazionale. Settore urbano 2021
Nonostante la pandemia, nel 2021 aumenta il numero degli immobili ristrutturati compravenduti in classi più performanti. Largamente inutilizzato il potenziale della riqualificazione energetica degli edifici esistenti. Dati dal Report annuale sull’andamento del mercato immobiliare urbano, curato da FIAIP, Federazione Italiana Agenti Immobiliari Italiani, in collaborazione con ENEA e I-COM – 5 maggio 2022

Libro Bianco verso Sud 2022
La strategia europea per una nuova stagione geopolitica, economica e socioculturale del mediterraneo. Ministro per il Sud e la Coesione territoriale, European Club Ambrosetti - maggio 2022

Rapporto civico sulla salute 2022. I diritti dei cittadini e il federalismo sanitario
Report dedicato ai temi dei diritti dei cittadini e del federalismo in sanità. Il bilancio che ne viene fuori risente ancora, inevitabilmente, degli effetti sul sistema sanitario della pandemia da Coronavirus.  Cittadinanzattiva – maggio 2022

Layman’s Report
La Città Metropolitana di Bologna rende pubblici i dati del Layman's Report, realizzato nell’ambito del progetto LIFE VEG-GAP “Vegetazione per Piani Verdi di Qualità dell'Aria in Aree Urbane”, di cui è partner. Il Report descrive le attività e i principali risultati conseguiti nello sviluppo del Progetto – maggio 2022

Dall'Unione Europea

Conferenza sul futuro dell'Europa - entriamo nel vivo
A partire dal 19 aprile 2021 le Istituzioni europee hanno avviato una fase di ascolto aperta a tutti i cittadini europei, che possono proporre soluzioni e idee per risolvere i problemi attuali e contribuire così a costruire un futuro migliore per tutti noi. La Conferenza sul Futuro dell'Europa offre ai cittadini europei una piattaforma per discutere e contribuire al dibattito sul futuro dell’Unione europea. 
Sono questi i mesi decisivi per proporre idee. Fai sentire la tua voce!
Europe Direct Emilia-Romagnaè stato designato hub della Conferenza per il territorio emiliano-romagnolo: a disposizione per aiutare o partecipare nella realizzazione di attività e i dibattiti. É possibile contattare ED Emilia-Romagna qui.
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Normativa statale. Selezione di norme e atti

Legge 28 aprile 2022, n. 46
Norme sull'esercizio della libertà sindacale del personale delle Forze armate e delle Forze di polizia a ordinamento militare, nonché delega al Governo per il coordinamento normativo. (GU n.110 del 12-05-2022)

Legge 5 maggio 2022, n. 44
Istituzione della Giornata nazionale della memoria e del sacrificio degli Alpini. (GU n.106 del 07-05-2022)

Decreto-Legge 17 maggio 2022, n. 50
Misure urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttività delle imprese e attrazione degli investimenti, nonché in materia di politiche sociali e di crisi ucraina. (GU n.114 del 17-05-2022)

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 6 aprile 2022
Riconoscimento degli incentivi per l'acquisto di veicoli non inquinanti. (GU n.113 del 16-05-2022)
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 marzo 2022
Adozione del Piano nazionale per la gestione delle emergenze radiologiche e nucleari previsto dal comma 2 dell'art. 182 del decreto legislativo 31 luglio 2020, n. 101. (GU n.112 del 14-05-2022)
Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per le Pari Opportunità - Decreto 12 aprile 2022
Costituzione dell'Osservatorio sul fenomeno della violenza nei confronti delle donne e sulla violenza domestica. (GU n.111 del 13-05-2022)
Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per le Pari Opportunità - Decreto 29 marzo 2022
Istituzione della Cabina di regia interistituzionale sul fenomeno della violenza nei confronti delle donne e sulla violenza domestica. (GU n.111 del 13-05-2022)

Ministero della Difesa - Decreto 10 maggio 2022
Autorizzazione alla cessione di mezzi, materiali ed equipaggiamenti militari alle Autorità governative dell'Ucraina ai sensi dell'articolo 2-bis del decreto-legge 25 febbraio 2022, n. 14, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 aprile 2022, n. 28. (GU n.111 del 13-05-2022)

Ministero della Transizione Ecologica - Decreto 3 maggio 2022
Determinazione dei quantitativi complessivi delle scorte di sicurezza e specifiche di petrolio greggio e/o di prodotti petroliferi, per l'anno scorta 2022. (GU n.111 del 13-05-2022)

Ministero della Transizione Ecologica - Decreto 20 aprile 2022
Riduzione degli obblighi di scorta. (GU n.114 del 17-05-2022)

Ministero della Difesa - Decreto 7 aprile 2022
Fondo per gli assetti ad alta e altissima prontezza operativa. (GU n.112 del 14-05-2022)

Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali - Decreto 31 marzo 2022
Piano di gestione dei rischi in agricoltura 2022. (GU n.114 del 17-05-2022)

Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Decreto 31 marzo 2022
Ridefinizione dei criteri per l'approvazione del trattamento di integrazione salariale ordinario. (GU n.114 del 17-05-2022)

Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Decreto 29 marzo 2022
Riparto Missione 5 - Inclusione e coesione, Componente M5C2 - Infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore, Ambito di intervento 2 Rigenerazione urbana e housing sociale Investimento, Investimento 2.2.a Piani urbani integrati - Superamento degli insediamenti abusivi per combattere lo sfruttamento dei lavoratori in agricoltura - Piano nazionale di ripresa e resilienza. (GU n.108 del 10-05-2022)

Ministero dello Sviluppo Economico - Decreto 24 febbraio 2022
Modifiche al decreto 24 settembre 2014 recante il riordino degli interventi di sostegno alla nascita e allo sviluppo di start-up innovative in tutto il territorio nazionale. (GU n.114 del 17-05-2022)

Ministero dell'Economia e delle Finanze - Decreto 3 febbraio 2022
Modifiche al decreto 6 agosto 2021 di assegnazione delle risorse finanziarie previste per l'attuazione degli interventi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) e ripartizione di traguardi e obiettivi per scadenze semestrali di rendicontazione. (GU n.114 del 17-05-2022)

Ministero dell'Economia e delle Finanze - Decreto 1 febbraio 2022
Definizione delle caratteristiche essenziali delle prestazioni principali costituenti oggetto delle convenzioni stipulate da Consip S.p.a. (GU n.115 del 18-05-2022)

Ministero della Salute - Ordinanza 9 maggio 2022
Adozione delle «Linee guida per la prevenzione della diffusione del COVID-19 nei cantieri». (GU n.113 del 16-05-2022)

Ministero della Salute - Commissario Straordinario alla Peste Suina Africana - Ordinanza 4 maggio 2022
Misure di controllo e prevenzione della peste suina africana. (Ordinanza n. 2/2022). (GU n.106 del 07-05-2022)

Speciale Covid -19- Dalla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
Raccolta degli atti recanti misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 (costantemente aggiornata) 

Normativa regionale. Selezione dai siti delle Regioni

L.R. Friuli Venezia Giulia 12 maggio 2022, n. 7
Norme per l’applicazione del Quadro temporaneo per gli aiuti di Stato a seguito della crisi in Ucraina. (B.U. s. o. n 9 del 13-5-2022)

L.R. Toscana 10 maggio 2022, n. 14
Disposizioni in materia di accesso alla qualifica dirigenziale. Modifiche alla l.r. 1/2009 . (B.U. n. 25, parte prima, del 13-5-2022)

L.R. Toscana 29 aprile 2022, n. 13
Disposizioni finalizzate a favorire lo sviluppo della mobilità ciclistica. Modifiche alle leggi regionali 27/2012, 65/2014, 77/2017 e 55/2021. (B.U. n. 24, parte prima, del 6-5-2022)

L.R. Marche 27 aprile 2022, n. 9
Promozione e disciplina degli Ecomusei. (B.U. n. 37 del 5-5-2022)

L.R. Abruzzo 13 aprile 2022, n. 7
Disposizioni per l'utilizzo e la valorizzazione del patrimonio minerario dismesso e modifiche alla l.r. 36/2013. (B.U. n.44 speciale del 20-4-2022)

Giurisprudenza della Corte costituzionale. Pronunce di interesse regionale 

Sentenza Corte Costituzionale 121/2022 - impianti fotovoltaici ed eolici
Norme della legge della Regione Basilicata 26 luglio 2021, n. 30 (Modifiche alla L.R. 19 gennaio 2010, n. 1 “Norme in materia di energia e Piano di Indirizzo Energetico Ambientale Regionale – D. Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 – L. R. n. 9/2007 e ss.mm.ii.” e alla L.R. n. 8/2012 “Disposizioni in materia di produzione di energia da fonti rinnovabili”) - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei Ministri - requisiti tecnici minimi in materia di impianti fotovoltaici di grande generazione - le disposizioni impugnate introducono, per gli impianti fotovoltaici di grande generazione ed eolici, tetti massimi di potenza idonei a condizionare i procedimenti di autorizzazione, mentre la normativa statale di principio imporrebbe il raggiungimento di obiettivi minimi di produzione - i nuovi requisiti riducono i siti eleggibili all’installazione di impianti eolici e la previsione obbligatoria di uno studio anemologico con rilevazioni di almeno tre anni, da integrare nel progetto, comporta il rischio di un congelamento di uno specifico sito coinvolto da sviluppo per l’intero triennio. Decisione: illegittimità.

Sentenza Corte Costituzionale 119/2022 - affidamento del servizio idrico integrato
Norme della legge della Regione Emilia-Romagna 21 ottobre 2021, n. 14 (Misure urgenti a sostegno del sistema economico ed altri interventi per la modifica dell’ordinamento regionale. Modifiche alle leggi regionali n. 2 del 1998, n. 40 del 2002, n. 2 del 2019, n. 9 del 2021 e n. 11 del 2021) - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei Ministri - la disciplina regionale impugnata introduce un sostanziale meccanismo di proroga degli affidamenti del Servizio Idrico Integrato in essere. Decisione: inammissibilità.

Sentenza Corte Costituzionale 113/2022 - accreditamento al SSN
Norme della legge della Regione Lazio 28 dicembre 2018, n. 13 (Legge di stabilità regionale 2019) - Questione sollevata dal Consiglio di Stato - requisiti per l'accreditamento di strutture private al SSN - limiti all'attività economica privata integrata in un pubblico servizio - la disposizione censurata richiede che il personale sanitario dedicato ai servizi alla persona abbia con la struttura un rapporto di lavoro di dipendenza. Decisione: illegittimità - inammissibilità - non fondatezza.

Sentenza Corte Costituzionale 112/2022 - licenze e concessioni
Norme della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia 30 dicembre 2020, n. 25 (Legge collegata alla manovra di bilancio 2021-2023) - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei Ministri - la norma censurata introduce deroghe alla normativa vigente in conseguenza dell'emergenze epidemiologica, così violando il meccanismo di regolazione dell’accesso al mercato del noleggio con conducente e del servizio taxi - vengono, inoltre, modificati canoni e scadenza delle concessioni demaniali marittime. Decisione: illegittimità.

Monitor 345 2022

Newsletter n. 345 - 20 maggio 2022

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Commento al decreto PNRR 2021 : aggiornato al D.L. 77/2021 conv. con L. 108/2021 (PNRR) / AA.VV. ; Bunella Bruno, Marco Mariani (a cura di)
Libro. Il volume commenta articolo per articolo il D.L. 31 maggio 2021, n. 77 conv. L. 29 luglio 2021, n. 108 (cd. decreto PNRR) recante "Governance del Piano nazionale di ripresa e resilienza e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure".

La digitalizzazione della pubblica amministrazione : organizzare persone e tecnologie / a cura di Paolo Canonico ... [et al]
Libro. La pervasiva diffusione delle tecnologie digitali ha modificato profondamente l'organizzazione del lavoro sia nel settore privato sia nel settore pubblico, contribuendo a ridefinire i servizi erogati dalle organizzazioni pubbliche, i principali elementi di competitività del sistema Paese e del suo potenziale di innovazione.

Gioventù smarrita : restituire il futuro a una generazione incolpevole / Vincenzo Galasso
Libro. Alla pandemia l'Europa ha scelto di reagire con un piano dal nome promettente: Next Generation EU. Per l'Italia, che accede all'ammontare di risorse più ingente ma accende il mutuo più ragguardevole, la sfida è epocale: restituire il futuro a una generazione incolpevole.

IA: Lavorare con l'intelligenza artificiale : una cassetta degli attrezzi 4.0 / a cura di Cinzia Maiolini, Alessio De Luca
Libro. L’intelligenza artificiale è la tecnologia più sfidante per l'essere umano; mette in discussione il suo primato, la capacità di ragionare, inventare, trovare soluzioni. A seconda di come sarà utilizzata, potrebbe rivelarsi strumento di liberazione o di oppressione delle persone nel mondo del lavoro

Amianto : casistica, questioni processuali e sostanziali, prospettive future / Carlo Brusco ; prefazione di Francesco Mauro Iacoviello
Libro. Effetti dannosi sulla persona dell’esposizione all’amianto destinati a verificarsi in tempi molto lontani rispetto a quelli dell’esposizione. Analisi del fenomeno che unisce lo studio al taglio, con continui riferimenti alla casistica.

I protocolli di legalità tra luci e ombre / Dario Capotorto
Articolo. Ruolo dei protocolli di legalità nella normativa sui contratti pubblici. Problemi di compatibilità comunitaria.

Cosa rimane della pianificazione urbanistica / di Paola Chirulli
Articolo. Ampliamento del concetto di pianificazione urbanistica nell'ambito della competenza istituzionale "governo del territorio". Rapporti del piano con altre discipline. Contenuti discrezionali. Struttura giuridica.

Stato sociale, welfare e nuove fragilità / M.T. Paola Caputi Jambrenghi
Articolo. Attuale sistema di welfare: una lettura pubblicistica. Concorso di competenze (sussidiarietà verticale) e concorso pubblico-privato (sussidiarietà orizzontale). Impresa sociale e il welfare negoziale. Accessibilità dei diritti sociali.

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Emilia più di prima
Sisma duemiladodici. X anniversario. La ricostruzione post sisma 2012-2022. Report a cura di Regione Emilia-Romagna Agenzia regionale per la ricostruzione – Sisma 2012 e Agenzia di informazione e comunicazione della Giunta regionale dell’Emilia-Romagna - maggio 2022

Analisi dei dati sulle domande di finanziamento per le iniziative sportive. 2020
Nonostante l’anno 2020, con la comparsa e la diffusione del Covid-19, sia stato senza dubbio un anno critico per lo sport, la Regione Emilia-Romagna ha sostenuto le iniziative sportive attraverso due bandi per eventi, regionali e sovraregionali e progetti. A cura di ART-ER, Attrattività Ricerca Territorio – maggio 2022

Report statistico. Che garante sei? Indagine sui Garanti della comunicazione e partecipazione della Regione Emilia-Romagna
Risultati dell’indagine presentata in occasione del primo seminario “I Garanti della Comunicazione e della Partecipazione. Esperienze, visioni e prospettive per la partecipazione nei processi di governo del territorio”, organizzato dallo staff Partecipazione, dall’Area pianificazione territoriale, e dal Gabinetto della Presidenza della Regione Emilia-Romagna con la collaborazione dell’Associazione italiana per la Partecipazione Pubblica, il Comune di Cesena e l’Unione Romagna Faentina – 5 maggio 2022

Redditi Irpef in Emilia-Romagna e in Italia. Anno d’imposta 2020
Approfondimento su dati di fonte ministeriale, a cura di Regione Emilia-Romagna, Direzione Generale Risorse, Europa, Innovazione e Istituzioni Settore Innovazione digitale, dati, tecnologia e polo archivistico Area Statistica – maggio 2022
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Dal web. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

A.C. 2298 e abb.-A. Analisi degli effetti finanziari. Dossier a cura dei Servizi Studi della Camera dei deputati – maggio 2022

Elezioni amministrative e referendum da tenersi nel 2022 e modalità operative per la raccolta del voto
Schede di lettura - A.C. 3591 - D.L. 41/2022. Dossier a cura dei Servizi Studi di Camera e Senato – 10 maggio 2022

Moneyval. Annual Report for 2021
Il Report esamina le azioni necessarie per migliorare la lotta contro il riciclaggio di capitali. Valuta inoltre il rispetto delle norme internazionali e l’evoluzione dei quadri giuridici e istituzionali volti a prevenire il riciclaggio di capitali e il finanziamento del terrorismo. Committee of Experts on the Evaluation of Anti-money Laundering Measures and the Financing of Terrorism (MONEYVAL) – maggio 2022 (in lingua inglese)

La fiducia nelle istituzioni del Paese
Rimane bassa la fiducia nelle istituzioni del Paese. Livelli di fiducia elevati solo per forze dell’ordine e Vigili del Fuoco. Rilevazioni Istat – 16 maggio 2022

I bilanci consuntivi delle amministrazioni provinciali e delle città metropolitane - anno 2020
Elaborazioni Istat sui dati finanziari relativi all’esercizio 2020, contenuti nei certificati del conto di bilancio (c.d. “armonizzati”) trasmessi al Ministero dell'economia e delle finanze da province e città metropolitane. Istat – 12 maggio 2022

Il sistema di protezione per le donne vittime di violenza - Anni 2020 e 2021
Nel 2020 è cresciuta l’offerta di servizi sia dei Centri antiviolenza (CAV) sia delle Case rifugio per le donne maltrattate. Persistono, tuttavia, forti differenze territoriali: al Nord si concentra la quota maggiore di Case rifugio (70,2%,) e il 41,7% dei Centri antiviolenza. Istat – 13 maggio 2022

L’innovazione nelle imprese
Crolla la spesa delle imprese per l’innovazione e la crisi cambia i modelli di organizzazione. Nel triennio 2018-2020 il 50,9% delle imprese ha svolto attività innovative, una quota in calo di circa 5 punti percentuali rispetto al periodo 2016-2018. Dati Istat- maggio 2022

Rapporto sugli investimenti sostenibili e sui rischi climatici sul 2021
Il Rapporto risponde all’impegno, preso con la pubblicazione della Carta degli investimenti sostenibili, di fornire informazioni sulle metodologie applicate per tenere conto dei rischi ESG nell’attività di investimento dei portafogli della Banca non riferiti alla politica monetaria, e sui risultati conseguiti. Banca d’Italia – maggio 2022

Ambiente. I dati CPT sulla spesa pubblica 2000-2019
Il documento affronta il tema della spesa pubblica nel settore Ambiente, attraverso l’utilizzo delle informazioni provenienti dalla Banca Dati dei Conti Pubblici Territoriali (CPT), per l’arco temporale 2000-2019 . CPT – aprile 2022

Donne, giovani e Sud: il lavoro povero e precario aggrava la questione salariale
Dalla ricerca SVIMEZ emerge come a livello nazionale si siano ridotte le occasioni di lavoro stabile a fronte di un aumento della precarietà nel mercato del lavoro. Allo stesso tempo si segnalano significative asimmetrie di genere e territoriali.  Svimez, Associazione per lo Sviluppo dell’Industria nel Mezzogiorno – 5 maggio 2022

Qualità dell’aria. Città e comuni sostenibili
Analisi e proposte per contrastare l’inquinamento atmosferico in Italia. Tra le zone più colpite la Valle del Sacco nel Lazio, l’agglomerato di Napoli e Caserta e soprattutto il bacino padano, una delle aree a maggior rischio sanitario d’Europa. Position Paper a cura del Gruppo di lavoro dell’Asvis sul Goal 11, Città e comunità sostenibili – maggio 2022

Osservatorio immobiliare nazionale. Settore urbano 2021
Nonostante la pandemia, nel 2021 aumenta il numero degli immobili ristrutturati compravenduti in classi più performanti. Largamente inutilizzato il potenziale della riqualificazione energetica degli edifici esistenti. Dati dal Report annuale sull’andamento del mercato immobiliare urbano, curato da FIAIP, Federazione Italiana Agenti Immobiliari Italiani, in collaborazione con ENEA e I-COM – 5 maggio 2022

Libro Bianco verso Sud 2022
La strategia europea per una nuova stagione geopolitica, economica e socioculturale del mediterraneo. Ministro per il Sud e la Coesione territoriale, European Club Ambrosetti - maggio 2022

Rapporto civico sulla salute 2022. I diritti dei cittadini e il federalismo sanitario
Report dedicato ai temi dei diritti dei cittadini e del federalismo in sanità. Il bilancio che ne viene fuori risente ancora, inevitabilmente, degli effetti sul sistema sanitario della pandemia da Coronavirus.  Cittadinanzattiva – maggio 2022

Layman’s Report
La Città Metropolitana di Bologna rende pubblici i dati del Layman's Report, realizzato nell’ambito del progetto LIFE VEG-GAP “Vegetazione per Piani Verdi di Qualità dell'Aria in Aree Urbane”, di cui è partner. Il Report descrive le attività e i principali risultati conseguiti nello sviluppo del Progetto – maggio 2022

Dall'Unione Europea

Conferenza sul futuro dell'Europa - entriamo nel vivo
A partire dal 19 aprile 2021 le Istituzioni europee hanno avviato una fase di ascolto aperta a tutti i cittadini europei, che possono proporre soluzioni e idee per risolvere i problemi attuali e contribuire così a costruire un futuro migliore per tutti noi. La Conferenza sul Futuro dell'Europa offre ai cittadini europei una piattaforma per discutere e contribuire al dibattito sul futuro dell’Unione europea. 
Sono questi i mesi decisivi per proporre idee. Fai sentire la tua voce!
Europe Direct Emilia-Romagnaè stato designato hub della Conferenza per il territorio emiliano-romagnolo: a disposizione per aiutare o partecipare nella realizzazione di attività e i dibattiti. É possibile contattare ED Emilia-Romagna qui.
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Normativa statale. Selezione di norme e atti

Legge 28 aprile 2022, n. 46
Norme sull'esercizio della libertà sindacale del personale delle Forze armate e delle Forze di polizia a ordinamento militare, nonché delega al Governo per il coordinamento normativo. (GU n.110 del 12-05-2022)

Legge 5 maggio 2022, n. 44
Istituzione della Giornata nazionale della memoria e del sacrificio degli Alpini. (GU n.106 del 07-05-2022)

Decreto-Legge 17 maggio 2022, n. 50
Misure urgenti in materia di politiche energetiche nazionali, produttività delle imprese e attrazione degli investimenti, nonché in materia di politiche sociali e di crisi ucraina. (GU n.114 del 17-05-2022)

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 6 aprile 2022
Riconoscimento degli incentivi per l'acquisto di veicoli non inquinanti. (GU n.113 del 16-05-2022)
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 14 marzo 2022
Adozione del Piano nazionale per la gestione delle emergenze radiologiche e nucleari previsto dal comma 2 dell'art. 182 del decreto legislativo 31 luglio 2020, n. 101. (GU n.112 del 14-05-2022)
Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per le Pari Opportunità - Decreto 12 aprile 2022
Costituzione dell'Osservatorio sul fenomeno della violenza nei confronti delle donne e sulla violenza domestica. (GU n.111 del 13-05-2022)
Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento per le Pari Opportunità - Decreto 29 marzo 2022
Istituzione della Cabina di regia interistituzionale sul fenomeno della violenza nei confronti delle donne e sulla violenza domestica. (GU n.111 del 13-05-2022)

Ministero della Difesa - Decreto 10 maggio 2022
Autorizzazione alla cessione di mezzi, materiali ed equipaggiamenti militari alle Autorità governative dell'Ucraina ai sensi dell'articolo 2-bis del decreto-legge 25 febbraio 2022, n. 14, convertito, con modificazioni, dalla legge 5 aprile 2022, n. 28. (GU n.111 del 13-05-2022)

Ministero della Transizione Ecologica - Decreto 3 maggio 2022
Determinazione dei quantitativi complessivi delle scorte di sicurezza e specifiche di petrolio greggio e/o di prodotti petroliferi, per l'anno scorta 2022. (GU n.111 del 13-05-2022)

Ministero della Transizione Ecologica - Decreto 20 aprile 2022
Riduzione degli obblighi di scorta. (GU n.114 del 17-05-2022)

Ministero della Difesa - Decreto 7 aprile 2022
Fondo per gli assetti ad alta e altissima prontezza operativa. (GU n.112 del 14-05-2022)

Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali - Decreto 31 marzo 2022
Piano di gestione dei rischi in agricoltura 2022. (GU n.114 del 17-05-2022)

Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Decreto 31 marzo 2022
Ridefinizione dei criteri per l'approvazione del trattamento di integrazione salariale ordinario. (GU n.114 del 17-05-2022)

Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Decreto 29 marzo 2022
Riparto Missione 5 - Inclusione e coesione, Componente M5C2 - Infrastrutture sociali, famiglie, comunità e terzo settore, Ambito di intervento 2 Rigenerazione urbana e housing sociale Investimento, Investimento 2.2.a Piani urbani integrati - Superamento degli insediamenti abusivi per combattere lo sfruttamento dei lavoratori in agricoltura - Piano nazionale di ripresa e resilienza. (GU n.108 del 10-05-2022)

Ministero dello Sviluppo Economico - Decreto 24 febbraio 2022
Modifiche al decreto 24 settembre 2014 recante il riordino degli interventi di sostegno alla nascita e allo sviluppo di start-up innovative in tutto il territorio nazionale. (GU n.114 del 17-05-2022)

Ministero dell'Economia e delle Finanze - Decreto 3 febbraio 2022
Modifiche al decreto 6 agosto 2021 di assegnazione delle risorse finanziarie previste per l'attuazione degli interventi del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) e ripartizione di traguardi e obiettivi per scadenze semestrali di rendicontazione. (GU n.114 del 17-05-2022)

Ministero dell'Economia e delle Finanze - Decreto 1 febbraio 2022
Definizione delle caratteristiche essenziali delle prestazioni principali costituenti oggetto delle convenzioni stipulate da Consip S.p.a. (GU n.115 del 18-05-2022)

Ministero della Salute - Ordinanza 9 maggio 2022
Adozione delle «Linee guida per la prevenzione della diffusione del COVID-19 nei cantieri». (GU n.113 del 16-05-2022)

Ministero della Salute - Commissario Straordinario alla Peste Suina Africana - Ordinanza 4 maggio 2022
Misure di controllo e prevenzione della peste suina africana. (Ordinanza n. 2/2022). (GU n.106 del 07-05-2022)

Speciale Covid -19- Dalla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
Raccolta degli atti recanti misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 (costantemente aggiornata) 

Normativa regionale. Selezione dai siti delle Regioni

L.R. Friuli Venezia Giulia 12 maggio 2022, n. 7
Norme per l’applicazione del Quadro temporaneo per gli aiuti di Stato a seguito della crisi in Ucraina. (B.U. s. o. n 9 del 13-5-2022)

L.R. Toscana 10 maggio 2022, n. 14
Disposizioni in materia di accesso alla qualifica dirigenziale. Modifiche alla l.r. 1/2009 . (B.U. n. 25, parte prima, del 13-5-2022)

L.R. Toscana 29 aprile 2022, n. 13
Disposizioni finalizzate a favorire lo sviluppo della mobilità ciclistica. Modifiche alle leggi regionali 27/2012, 65/2014, 77/2017 e 55/2021. (B.U. n. 24, parte prima, del 6-5-2022)

L.R. Marche 27 aprile 2022, n. 9
Promozione e disciplina degli Ecomusei. (B.U. n. 37 del 5-5-2022)

L.R. Abruzzo 13 aprile 2022, n. 7
Disposizioni per l'utilizzo e la valorizzazione del patrimonio minerario dismesso e modifiche alla l.r. 36/2013. (B.U. n.44 speciale del 20-4-2022)

Giurisprudenza della Corte costituzionale. Pronunce di interesse regionale 

Sentenza Corte Costituzionale 121/2022 - impianti fotovoltaici ed eolici
Norme della legge della Regione Basilicata 26 luglio 2021, n. 30 (Modifiche alla L.R. 19 gennaio 2010, n. 1 “Norme in materia di energia e Piano di Indirizzo Energetico Ambientale Regionale – D. Lgs. 3 aprile 2006, n. 152 – L. R. n. 9/2007 e ss.mm.ii.” e alla L.R. n. 8/2012 “Disposizioni in materia di produzione di energia da fonti rinnovabili”) - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei Ministri - requisiti tecnici minimi in materia di impianti fotovoltaici di grande generazione - le disposizioni impugnate introducono, per gli impianti fotovoltaici di grande generazione ed eolici, tetti massimi di potenza idonei a condizionare i procedimenti di autorizzazione, mentre la normativa statale di principio imporrebbe il raggiungimento di obiettivi minimi di produzione - i nuovi requisiti riducono i siti eleggibili all’installazione di impianti eolici e la previsione obbligatoria di uno studio anemologico con rilevazioni di almeno tre anni, da integrare nel progetto, comporta il rischio di un congelamento di uno specifico sito coinvolto da sviluppo per l’intero triennio. Decisione: illegittimità.

Sentenza Corte Costituzionale 119/2022 - affidamento del servizio idrico integrato
Norme della legge della Regione Emilia-Romagna 21 ottobre 2021, n. 14 (Misure urgenti a sostegno del sistema economico ed altri interventi per la modifica dell’ordinamento regionale. Modifiche alle leggi regionali n. 2 del 1998, n. 40 del 2002, n. 2 del 2019, n. 9 del 2021 e n. 11 del 2021) - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei Ministri - la disciplina regionale impugnata introduce un sostanziale meccanismo di proroga degli affidamenti del Servizio Idrico Integrato in essere. Decisione: inammissibilità.

Sentenza Corte Costituzionale 113/2022 - accreditamento al SSN
Norme della legge della Regione Lazio 28 dicembre 2018, n. 13 (Legge di stabilità regionale 2019) - Questione sollevata dal Consiglio di Stato - requisiti per l'accreditamento di strutture private al SSN - limiti all'attività economica privata integrata in un pubblico servizio - la disposizione censurata richiede che il personale sanitario dedicato ai servizi alla persona abbia con la struttura un rapporto di lavoro di dipendenza. Decisione: illegittimità - inammissibilità - non fondatezza.

Sentenza Corte Costituzionale 112/2022 - licenze e concessioni
Norme della Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia 30 dicembre 2020, n. 25 (Legge collegata alla manovra di bilancio 2021-2023) - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei Ministri - la norma censurata introduce deroghe alla normativa vigente in conseguenza dell'emergenze epidemiologica, così violando il meccanismo di regolazione dell’accesso al mercato del noleggio con conducente e del servizio taxi - vengono, inoltre, modificati canoni e scadenza delle concessioni demaniali marittime. Decisione: illegittimità.

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