- Novità editoriali
- 11/06/2024
Statistica, economia e sostenibilità : indicatori per l'analisi regionale / Luca Salvati
Libro. Questo testo propone una visione empirica sul tema della rappresentazione multidimensionale dei sistemi geo-economici e demografici in rapida evoluzione, integrando esempi concreti di processi, articolati nel tempo e nello spazio, misurati tramite indicatori di statistica ufficiale. Le applicazioni offrono una panoramica di temi e problemi che legano prospettive operative differenti, rilevanti sia dal punto di vista teorico che pratico, consentendo riflessioni originali e didatticamente rilevanti - 24/05/2024
Il ruolo del Consiglio nell'evoluzione della forma di governo della Regione / di Dimitri Girotto
Articolo. Caratteristiche e funzioni del Consiglio: legislativa e regolamentare, di indirizzo e di controllo, amministrativa. Elezione diretta del Presidente della Giunta e ruolo del Consiglio rispetto all'esecutivo. - 20/05/2024
Il modello regionale italiano e la prospettiva del regionalismo differenziato / Luca Castelli
Articolo. Genesi dello Stato regionale italiano, revisione del 2001 e attuali prospettive di ulteriore differenziazione dell'autonomia regionale. Influenza del regionalismo asimmetrico spagnolo, problematiche relative alle richieste di maggiore autonomia e rischi da evitare nel contesto italiano. - 07/05/2024
La delegificazione regionale sotto la lente della Corte costituzionale / Giovanni Tarli Barbieri
Articolo. Sentenza n.138/2023 della Corte costituzionale. Statuto ordinario come fonte sovraordinata rispetto alle leggi regionali. Illegittimità costituzionale della norma primaria che si pone in contrasto con la previsione statutaria. - 07/05/2024
La delegificazione regionale tra statuto e legge / Bruno De Maria
Articolo. Sentenza n.138/2023 della Corte costituzionale. Illegittimità costituzionale della legge di delegificazione non conforme allo Statuto regionale. Fondamenti, limiti, rigidità del modello statutario, forma di governo e rilegificazione. - 06/02/2024Articolo. Comunità energetiche, solidarietà e sussidiarietà. Governo del territorio e ruolo degli enti locali. Energia e monetizzazione dello standard urbanistico. Poteri a disposizione dell'amministrazione: poteri espropriativi.
- 13/12/2023
La Repubblica delle autonomie : un mosaico da ricomporre / Francesco Manganaro
Libro. La storia del nostro ordinamento insegna come la gestione degli interessi pubblici necessiti di un’azione sinergica tra lo Stato, le Regioni e gli Enti locali. La Repubblica delle autonomie, già disegnata dal Costituente del 1948 e poi consolidata dalla riforma costituzionale del 2001, rimane ancora incompiuta. Il lavoro ricostruisce ed analizza l’evoluzione e l’involuzione di tali rapporti istituzionali. - 21/11/2023
L’autonomia differenziata e i limiti della riforma del Titolo V / Giuseppe Pisauro
Articolo. Evoluzione del decentramento fiscale in Italia e limiti della riforma del Titolo V. Modello di finanziamento delle Regioni a statuto ordinario e autonomia differenziata. - 17/10/2023Libro. L'opera, strutturata in tre parti, offre un'analisi sistematica della recente riforma della disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica contenuta nel d.lgs. 23 dicembre 2022, n. 201, ed è aggiornata con i riferimenti alle pertinenti disposizioni del nuovo Codice dei contratti pubblici (d.lgs. 31 marzo 2023, n. 36)
- 06/10/2023Libro. Radiografia comparata delle Regioni italiane, non tanto in termini di politiche intraprese, quanto di buon funzionamento della macchina amministrativa e della sua sostenibilità ESG, misurati in termini di capacità di bilancio, di governance, di gestione del personale, di qualità dei servizi erogati, di integrità degli appalti, di impatto ambientale.
- 06/10/2023Articolo. Analisi della potestà legislativa statale e regionale dopo la riforma del titolo V della Costituzione. Materie pertinenti il comma 2 dell’art. 117 della Costituzione e interferenze con altri articoli costituzionali. Sistema tributario, armonizzazione contabile e relativa giurisprudenza costituzionale. La competenza concorrente dello Stato e delle regioni, le garanzie ed il coordinamento della finanza pubblica.
- 01/09/2023Articolo. Bilancio del regionalismo italiano a 20 anni dalla riforma del titolo V della Costituzione. Ruolo della Corte costituzionale: custodia della tenuta unitaria dell'ordinamento, prevenzione e risoluzione del conflitto. Soluzioni della Corte per sopperire alla mancanza di adeguate sedi di neutralizzazione del conflitto tra Stato e regioni.
- 19/07/2023Libro. Il 16 novembre 2022 l’Aran e i sindacati hanno sottoscritto il Contratto Collettivo Nazionale di Lavoro per il triennio 2019-2021, relativo ai circa 430.000 dipendenti del Comparto delle Funzioni locali. Molte e rilevanti le novità di cui l’opera presenta il puntuale commento.
- 19/07/2023Libro. Contributi che i diversi relatori hanno portato alla giornata di discussione promossa dalla CGIL il 20 gennaio 2023, dal titolo "Tra autonomia differenziata e presidenzialismo, per un’altra idea di Repubblica fondata sul lavoro e la coesione sociale".
- 04/07/2023
Le tendenze del decentramento in Europa / a cura di Francesco Palermo e Sara Parolari.
Libro. Analisi delle evoluzioni sul fronte delle dinamiche intergovernative, per determinare se nella gestione delle politiche pubbliche gli Stati composti europei all'esame si facciano effettivamente promotori di un decentramento attraverso la cooperazione dei livelli di governo o se, all'opposto, risulti prevalente il conflitto tra gli stessi. - 23/06/2023Libro. Raccolta di studi sul regionalismo italiano nella prospettiva delle recenti proposte di modifica istituzionale
- 08/06/2023Libro. Il volume propone una critica dettagliata alle richieste presentate da Lombardia, Veneto ed Emilia-Romagna , ritenute in grado di colpire l’unità della Repubblica e aggravare le diseguaglianze territoriali, indicando come possibile via d’uscita una riforma degli articoli 116 e 117 della Costituzione
- 08/06/2023Articolo. Principi costituzionali sull’autonomia finanziaria degli enti territoriali. Autonomia finanziaria comunale e perequazione. Natura del fondo di solidarietà comunale e criteri di redistribuzione. Stanziamenti statali sul Fsc negli anni della pandemia e risorse aggiuntive stanziate con le leggi di bilancio per il 2021 e il 2022.
- 01/06/2023Articolo. Opportunità dell'autonomia tributaria per la finanza locale. Imposte sulla proprietà immobiliari, tasse legate all'attività turistica, contributi speciali e altre vie di applicazione.
- 01/06/2023
Le Unioni di Comuni tra vincolo associativo e autonomia comunale / Fulvio Leonzio
Articolo. Unioni di Comuni quale antidoto alla frammentazione comunale. Evoluzione normativa delle Unioni. Precedenti della Corte costituzionale e oscillante individuazione della competenza legislativa. Problematica del recesso dei Comuni dall’Unione: tra autonomia e vincolo associativo. Conciliare l’opportunità politico-funzionale delle Unioni e l’autonomia politico-amministrativa comunale - 24/05/2023Libro. Evoluzione del ruolo delle autonomie territoriali e locali nel processo di integrazione europea. Strumenti e Procedure per la partecipazione delle autonomie territoriali. Sistema di partecipazione dell’Italia. Partecipazione regionale alla formazione del diritto e delle politiche europee. Attuazione e esecuzione del diritto europeo nelle materie di competenza regionale.
- 24/05/2023
Oltre il 55° parallelo: autonomie territoriali nell’Europa del nord
Dossier. Profili peculiari della tradizione giuridico-costituzionale nordica tra indubbie tipicità e preconcetti durevoli. Alcune considerazioni interlocutorie (M. Gobbo). Permeabilità giuridica attraverso il Mare del Nord? La rilevanza comparatistica del modello nordico di governo locale nella Scozia post-Brexit (J.O. Frosini, S. Pennicino). Il sistema di governo nel Regno di Norvegia: istituzioni regionali e istituzioni locali (L.A. Hafting Kvestad, E. Di Colombo). La Danimarca delle Regioni (B.Ole, G. Mortensen). Tempo di cambiamento: amministrazione locale e amministrazione regionale in Finlandia (J. Widlund, N. Mantyla, K. Siikavirta). Le Regione nell’ordinamento giuridico svedese. I progetti pilota quali fuga in avanti di un regionalismo non del tutto maturo (G. Scala). - 13/04/2023Articolo. Origini del dibattito sulla questione meridionale. Dall’Unità alla Cassa per il Mezzogiorno. Questione meridionale come questione nazionale nel PNRR. Effettiva attuazione del PNRR. Divari di cittadinanza e regionalismo differenziato
- 30/03/2023
La tutela dei principi della finanza locale nella giurisprudenza costituzionale / Guido Rivosecchi
Articolo. Perdurante inattuazione dei principi costituzionali sull'autonomia finanziaria e tributaria degli enti locali. Rassegna di giurisprudenza costituzionale. - 07/03/2023
PNRR: dalla programmazione alla rendicontazione.
Dossier. Cabina di regia, gestione e rendicontazione dei fondi del PNRR/PNC, aspetti principali e deroghe (S. Usai). PNRR tra programmazione e gestione: una proposta di lavoro per gli enti locali (A. Scheda e altri). PNRR e rendicontazione: spunti operativi e soluzioni gestionali per governare i progetti (A. Scheda e altri). Il PNRR per i Comuni italiani, tra opportunità e sfide (G. Marinuzzi, W. Tortorella). PNRR, programmazione, rendicontazione, controllo: suggerimenti operativi (T.Tessaro) - 07/03/2023Articolo. Rapporti tra fonti statali e regionali in materie concorrenti. Rassegna di giurisprudenza costituzionale.
- 02/03/2023Libro. La questione del "regionalismo italiano" è un fenomeno tutt'ora molto dibattuto con il quale gli enti locali rivendicano sempre di più la propria autonomia legislativa e finanziaria. In tale contesto non bisogna dimenticare l'arduo compito del legislatore contemporaneo, il quale è chiamato a dover stilare una 'lista' contenente la ripartizione delle competenze tra Stato e Regioni; ciò in ossequio al principio di certezza del diritto, ma con la pecca che questo elenco diventi nel giro di poco tempo non più adatto alla società che si evolve.
- 23/02/2023Libro. Analisi delle attuali traiettorie di cambiamento nel territorio romagnolo con indicazione gli elementi utili per valutare e progettare un «nuovo patto di sviluppo e welfare» in chiave inter-organizzativa.
- 16/02/2023Articolo. Commento alla sentenza C. Cost. n. 90 del 2022 in materia di insindacabilità dei consiglieri regionali. Natura delle delibere consiliari protette dall’art. 122, comma 4, Cost. Rassegna giurisprudenziale.
- 09/02/2023Articolo. Natura della funzione consultiva della Corte dei conti. Nozione di contabilità pubblica nell’attività consultiva verso gli enti territoriali. Limiti positivi e negativi all’ammissibilità oggettiva della richiesta. Legittimazione soggettiva esterna ed esterna alla richiesta
- 31/01/2023Articolo. Sviluppo normativo dei vitalizi in Trentino-Alto Adige. Questioni di legittimità costituzionale sollevate. Ammissibilità delle questioni sollevate dalle ordinanze C. Cost. n. 123/2020 e n. 139/2021. Decisione nella sentenza C. Cost. n. 136/2022 e suoi fondamenti.
- 19/01/2023Articolo. Guarentigia dei consiglieri regionali per le opinioni espresse ed i voti dati nell’esercizio delle loro funzioni nella giurisprudenza costituzionale. Qualificazione di atto politico. Profili critici della sentenza Corte cost. n. 90/2022. Soluzioni alternative possibili alla luce della precedente giurisprudenza costituzionale.
- 12/01/2023Articolo. Applicabilità ai gruppi consiliari dei principi di coordinamento della spesa pubblica. Interpretazione regionale del limite per le spese per il personale dei gruppi consiliari e relative conseguenze sul bilancio. Questioni di legittimità costituzionale sollevate dalla Corte dei conti abruzzese e loro ammissibilità. Presunta violazione del giudicato costituzionale ex art. 136 Coste e decisione nella sentenza Corte cost. n. 215/2021
- 12/01/2023Articolo. Analisi della giurisprudenza della Corte costituzionale sul riparto di competenze fra legge e contrattazione collettiva nella disciplina del pubblico impiego regionale. Stato giuridico ed economico per personale regionale.
- 09/12/2022
Diritto regionale : una conversazione / Sergio Bartole, Paolo Giangaspero.
Libro. Terreno di incontro tra il diritto pubblico, il diritto costituzionale (soprattutto sul sistema delle fonti e sulla cd forma di governo regionale) e il diritto amministrativo - essendo la PA regionale ormai una gran parte della PA nazionale - il diritto regionale si sostanzia anche di un'intensa attività giurisprudenziale, soprattutto dopo la riforma del Titolo V del 2001. Diritto frammentato e poco dogmatico, in continua espansione, animato anche da un intenso dibattito pubblico attorno ai temi dell'autonomia e del federalismo, trova in questo libro una sua ricostruzione giuridica, storica e politica. - 09/12/2022
Le tendenze dell’autonomia legislativa delle Regioni / Gianluca Gardin
Articolo. Radici dell’autonomia legislativa delle Regioni e ragioni della sua debolezza. Crisi del modello collaborativo tra stato e regioni. Analisi dei dati. - 01/12/2022Articolo. Corti costituzionali di fronte alle richieste di indipendenza delle autonomie territoriali. Corti costituzionali di fronte alle richieste di frammentazione di sovranità popolare. Corte suprema del Regno Unito di fronte alla sfida della sovranità condivisa
- 01/12/2022
Il Bilancio consolidato dell’Unione e dei Comuni aderenti / Alessandro Caravita
Articolo. Strumenti di consolidamento del bilancio dell'unione di comuni. Processo di consolidamento. Visione territoriale. Con tabelle. - 08/11/2022Articolo.. Ruolo dei cittadini e bilancio partecipativo: analisi della letteratura. Risultati dell'indagine quali-quantitativa condotta su un campione di 60 comuni con almeno un'esperienza di bilancio partecipativo.
- 01/11/2022Articolo. Riparto delle attribuzioni amministrative tra Stato e Regione quale strumento di unità dell’indirizzo politico-amministrativo del Governo nella gestione dell’emergenza sanitaria. Duplice natura dei DPCM. nel sistema normativo di contrasto alla pandemia. Futuro del modello di regolazione anti-covid, con lo sguardo oltralpe.
- 01/11/2022
Venticinque anni di unioni di comuni: dalla nascita alla maturità / Alessandro Spano, Ilaria Saba
Articolo. Stato dell'arte delle unioni di comuni. Tappe evolutive. Dati statistici. Cessazione delle unioni. - 16/10/2022Libro. Il volume mette a fuoco i problemi legati all'incerta o mancata attuazione della riforma del Titolo V della Costituzione del 2001, che ha prodotto le diffuse difficoltà registrate, specie nella stagione della pandemia da Covid 19, nei rapporti di competenze tra i diversi livelli di governo
- 16/10/2022Libro. Rapporto fra elettori, particolarità del voto regionale e quadro politico nazionale, alla luce dei mutamenti sociali, economici, istituzionali. Particolare attenzione è rivolta alle differenze di voto fra capoluoghi di regione e altri comuni e fra aree geopolitiche del Paese. Un vasto apparato di tabelle documenta gli esiti del voto dal 1970 a oggi.
- 16/10/2022
L’attività di programmazione degli enti locali.
Dossier. Il Piano integrato di attività e organizzazione: integrazione sostanziale o (solo) formale? (S. Bianchini). Il Piano integrato di attività e organizzazione, strumento di programmazione e di coordinamento delle politiche locali (P. Morigi). La difficile conciliazione tra autonomia locale e PIAO (L. Oliveri). Programmazione finanziaria e programmazione dell’attività contrattuale: dagli atti generali alla programmazione specifica (S. Usai). Gli strumenti di pianificazione nelle società partecipate dai Comuni (R. Mininno). Il ruolo collaborativo della Corte dei conti nell’attuazione del PNRR e la riscoperta del controllo c.d. concomitante (B. Montini). Nuove tipologie di danno erariale (M. Spagnuolo). - 22/09/2022Libro. Seguendo le connessioni tra l’evoluzione della progettazione statutaria regionale nel Veneto e le vicende del regionalismo italiano, in uno scenario di profonde trasformazioni socio-politiche e di croniche incertezze della politica, in questo volume vengono poste a tema le sfide lanciate alla politica regionale all’insegna di una prospettiva di incremento, per via istituzionale, della qualità democratica di una regione saldamente ancorata all’idea di una sua autonomia da valorizzare e di una sua specificità identitaria da riconoscere in un momento cruciale della sua storia.
- 15/09/2022Articolo. Governance territoriale in un una prospettiva che pone il territorio al centro dello sviluppo, come principale attore della sostenibilità. Appropriatezza organizzativa e funzionale dell'istituzione comunale. Azione e funzione amministrativa locale nella governance complessiva a rete.
- 15/09/2022Articolo. Analisi critica del nuovo strumento di programmazione delle attività degli enti locali. Necessità di raccordo con gli altri strumenti gestionali.
- 04/08/2022Articolo. Autonomia finanziaria di regioni e enti locali dall’originaria alla nuova formulazione dell’art. 119 Cost. Fattori di fallimento della riforma costituzionale del 2001: mancata edificazione del sistema di finanza pubblica decentrata. Gestione delle congiunture negative: difettoso utilizzo del coordinamento della finanza pubblica e del sistema tributario. Affrettata revisione costituzionale del 2012. Quale futuro per l’art. 119 Cost.?
- 28/07/2022Divieto del terzo mandato per il Presidente della regione eletto a suffragio universale e diretto nella legge n. 165 del 2004 fra applicazione diretta e necessario recepimento nella legge regionale. Considerazioni a favore dell’applicazione diretta del limite. Prassi pregressa: la disapplicazione del divieto del terzo mandato nelle regioni Lombardia ed Emilia-Romagna; l’applicazione pro futuro nelle regioni Veneto e Marche. In prospettiva: il “caso Campania”
- 19/07/2022Libro. Fra le competenze della Corte costituzionale, il conflitto di attribuzione fra Stato e regioni mostra un’evidente sensibilità verso le dinamiche dei rapporti fra centro e autonomie e costituisce un particolare angolo prospettico dal quale osservare l’evoluzione del regionalismo italiano.
- 08/07/2022Libro. Atti del convegno organizzato presso la Facoltà di Giurisprudenza nel dicembre 2020 in occasione del cinquantesimo anniversario dell'avvio delle Regioni ordinarie avendo come focus l'interazione di queste ultime con le Autonomie speciali. Le relazioni e gli interventi approfondiscono il confronto fra i lineamenti concettuali e storici delle autonomie regionali speciali e ordinarie e la configurazione delle rispettive funzioni.
- 08/07/2022Articolo. Gestione dell’emergenza e tutela dei diritti fondamentali nel quadro della disciplina sui poteri d’urgenza. Poteri d’urgenza e protezione civile nella giurisprudenza costituzionale: deroga per la gestione dell’emergenza COVID. Fortuna dei d.P.C.M. Nodi irrisolti a seguito della sentenza della Corte costituzionale. Spazi per la legislazione ordinaria dopo la pandemia. Limiti del regionalismo messi in luce dall’emergenza: rispolverare il parlamentarismo e ripensare il regionalismo
- 24/06/2022Articolo. Criticità politiche e finanziarie delle Città metropolitane. Risorse tributarie. Bilanci previsionali. Ruolo di coordinamento delle politiche impositive locali: possibile razionalizzazione della fiscalità locale.
- 24/06/2022
Enti locali tra autonomia differenziata e sussidiarietà / Giovanni Dainese
Libro. Il lavoro si muove nella storia amministrativa a dopo la Costituzione e in particolare negli anni 80, dove inizia a crescere questa "necessità istituzionale" di autonomia, voluta dagli Enti locali, in particolare dai Comuni, sempre più insofferenti, basata sulla partecipazione e la sussidiarietà, orizzontale e verticale, coinvolgente tutti gli attori istituzionali e la comunità. - 14/06/2022Libro. Problemi suscitati dall’art. 116, comma 3, Cost., riguardanti l’esigenza di adottare una legge di attuazione di tale previsione normativa; gli aspetti procedurali della differenziazione regionale e il ruolo che il Parlamento deve assumere all’interno di tale processo; l’impatto che la differenziazione stessa potrebbe avere sul sistema delle fonti normative dello Stato e su quello delle autonomie;
- 14/06/2022Articolo. Profilo ricostruttivo dei rapporti economico-finanziari tra lo Stato e le autonomie territoriali. Angusti margini di autonomia impositiva regionale tra divieto di doppia imposizione e principio di continenza. Aspetti tributari e di finanza pubblica del federalismo differenziato. Richieste di autonomia tributaria regionale differenziata. Fiscalità di sviluppo”: l’esperienza tedesca ed il modello spagnolo
- 07/06/2022Libro. La gestione della pandemia ha esacerbato il conflitto tra lo Stato e le Regioni: il Governo ha denunciato la inefficiente azione regionale nel contrasto alla diffusione del Covid-19; le Regioni si sono lamentate perché lo Stato non ha garantito il necessario supporto ai territori, mettendo in crisi la forma di Stato regionale italiana.
- 07/06/2022
La Repubblica divisa: Regioni e libera circolazione al tempo del COVID / di Marco Betzu
Articolo. Potere statale e poteri regionali nell'emergenza pandemica. Ordinanze regionali recanti divieti di ingresso. Sull’illegittimità dei provvedimenti regionali per violazione dell’art. 120 Cost. Caso Sardegna. - 31/05/2022Libro. Il volume intende offrire un contributo al dibattito italiano sulla questione urbana partendo da una prospettiva comparata, concentrandosi in particolare su Francia e Inghilterra. Lo studio delle soluzioni istituzionali introdotte funge da metro di paragone per valutare punti di forza e debolezza delle soluzioni giuridico-istituzionali sperimentate fin qui in Italia,
- 24/05/2022
L'amministrazione regionale / Gianluca Gardini, Claudia Tubertini.
Libro. Genesi e storia di un ente controverso. Regioni nel quadro costituzionale. Regioni nel sistema delle relazioni intersoggettive. Organizzazione politica. Organizzazione amministrativa. Amministrazione regionale diretta e indiretta. Regioni e servizi pubblici; sistemi sanitari regionali. Prospettive del regionalismo - 24/05/2022
La differenziazione nella repubblica delle autonomie / a cura di Daniele Coduti
Libro. La discussione sulla differenziazione della Repubblica delle autonomie potrebbe rappresentare l’occasione per aprire un confronto sul futuro dell’autonomia regionale in Italia, cui i saggi contenuti in questo volume intendono offrire un contributo. - 24/05/2022Articolo. Sovranità e autonomia: forzate ricostruzioni teoriche del modello ad oggi. Sovranità dello Stato e sovranità dell’Unione europea. Spinta al “riaccentramento” nella allocazione della sovranità e esercizio delle competenze all’insegna del principio della integrazione sia per atti che per organi. Alibi dell’emergenza e a giustificazione della mancata affermazione di sovranità e autonomia.
- 24/05/2022Articolo. Liberalizzazioni e privatizzazioni nell'evoluzione del riformismo in Italia. Caso dei servizi pubblici locali. Riforma dei servizi idrici.
- 24/05/2022Articolo. Quadro sistematico delle fonti giuridiche che disciplinano il rapporto di lavoro dei dirigenti negli enti locali. Ruolo della contrattazione collettiva.
- 24/05/2022Articolo. Piano integrato di attività e organizzazione previsto dal dl 80/2021. Contenuti e finalità del piano. Suggerimenti per la preparazione.
- 17/05/2022
La differenziazione nella repubblica delle autonomie / a cura di Daniele Coduti
Libro. La discussione sulla differenziazione della Repubblica delle autonomie potrebbe rappresentare l’occasione per aprire un confronto sul futuro dell’autonomia regionale in Italia, cui i saggi contenuti in questo volume intendono offrire un contributo. - 09/05/2022Libro. Autonomia, eguaglianza, livelli essenziali (D. Mone). Differenziazione e specialità nella incerta evoluzione del regionalismo italiano (G. Mobilio). Un approccio propositivo al regionalismo differenziato e alle sue virtualità con riguardo ai raccordi istituzionali stato-regioni (N.P. Alessi) Coordinate per la ricostruzione di un modello di regionalismo differenziato (S. Staiano) Il procedimento di attuazione del regionalismo differenziato (D.Casanova) [selezione]
- 09/05/2022
Il Piano integrato di attività e organizzazione (PIAO) / di Arturo Bianco.
Articolo. Introduzione al PIAO, nuovo strumento di programmazione delle amministrazioni pubbliche introdotto nell'ambito della realizzazione del PNRR. - 21/04/2022Libro. Nella fase in cui vengono definiti i programmi operativi per il nuovo ciclo di programmazione regionale 2021-2027 è utile riflettere sulle lezioni apprese dal ciclo appena concluso al fine di migliorare la programmazione in avvio. Il tema del volume è quindi quello delle politiche per lo sviluppo e la competitività regionale nelle regioni avanzate, con particolare ma non esclusivo riguardo alla S3
- 21/04/2022
Reversibilità della fusione e limiti alla scissione dei comuni / Luigino Sergio.
Libro. Modifiche del territorio nel diritto internazionale e statuale Remota questione dell’aggregazione del territorio comunale nel sistema giuridico italiano. Fusione di comuni “ordinaria” e “per incorporazione. Referendum. Reversibilità della fusione e limiti alla scissione dei comuni - 12/04/2022Articolo. Nuovo regionalismo tra riallocazione delle competenze, modelli comparati ed effettività dei diritti. Riforme incompiute: federalismo fiscale, perequazione finanziaria e regionalismo differenziato. Giurisprudenza costituzionale.
- 12/04/2022Articolo. Valorizzazione giurisprudenziale della leale collaborazione tra stato e regioni a partire da C.Cost. 303/2003. Quattro profili critici: creatività, instabilità, rigidità, inefficacia. Leale collaborazione come metodo di governo.
- 12/04/2022
La governance del PNRR negli enti locali.
Dossier. Dalla governance del PNRR, un percorso progettuale per una nuova organizzazione dell’ente pubblico locale (M.C. Manca). La riforma della p.a. nel PNRR: un futuro migliore per le prossime generazioni (M. Lucca). Il ruolo del responsabile del procedimento nel contesto dei provvedimenti emergenziali e delle correlate finalità di tempestività dell’azione amministrativa (S. Usai). La gestione contabile: una delle riforme abilitanti del PNRR (D. Ghiandoni). Attuazione PNRR: nuovo ruolo per gli organi di revisione economico-finanziaria (M. Rossi). - 07/04/2022
La legittimazione contrattuale degli enti locali / Giacinto Della Cananea
Articolo. Autonomia negoziale e legittimazione a contrarre degli enti pubblici. Principi generali riguardanti gli enti locali. Disfunzioni. Profili comparativi: Francia e Regno Unito. Nullità degli atti contrari al pubblico interesse. - 02/03/2022
Le (false) alternative in tema di democrazia locale.
Dossier. Autonomia finanziaria degli enti locali e democrazia locale (A. Morrone). La democrazia locale: ragioni, forme, prospettive (F. Pizzolato). Sorte dell’autonomia nei processi di trasformazione politica e al cospetto della pandemia (S. Staiano). La democrazia locale nella prospettiva costituzionale: alcune considerazioni sintetiche (G. Rolla) - 24/02/2022
La legge regionale nel sistema delle norme d’ordinanza / di Alessandro Mangia.
Articolo. Commento alla sentenza 37/2021 C. Cost. sulle competenze istituzionali tra stato e regioni nella gestione della pandemia da Covid-19. - 15/02/2022Articolo. Decentramento amministrativo nel dibattito costituente. Primo ciclo della regionalizzazione. Riforma del Tit. 5. Cost. e allocazione delle funzioni amministrative. Giurisprudenza costituzionale.
- 15/02/2022Articolo. Riparto di competenze Stato-Regioni nella legislazione emergenziale. Regime della concorrenzialità. Regime di esclusività. Regime della leale collaborazione. Regime dell’algoritmo. Regime del decreto-legge. Alla ricerca dell’unità perduta.
- 03/02/2022
Le forme della collaborazione al tempo della pandemia / di Giovanni Di Cosimo
Articolo. Cronaca dei rapporti tra stato e regioni in relazione all'emergenza pandemica prima della sent. 37/2021 C. Cost. Procedure, pareri, successi, insuccessi, indirizzi politici. - 03/02/2022Articolo. Pareggio del bilancio regionale nella giurisprudenza costituzionale dopo le riforme su federalismo fiscale e obbligo di equilibrio.
- 13/01/2022
PNRR : guida all'applicazione del Recovery Plan negli enti della P.A. / Maria Carla Manca
Libro. Gli strumenti proposti, non obbligatori, aiutano l'Ente, la governance, i funzionari, i Segretari comunali, l'Organo di Revisione e tutti gli attori coinvolti ad assumere consapevolezza sull'impatto del PNRR sulle attività dell'Ente, sull'importanza del rispetto della tempistica per l'attuazione e realizzazione dei progetti finanziati dal Recovery Plan, nonché sulla necessità per la pubblica amministrazione di cogliere appieno questa sfida per realizzare nell'arco dei prossimi anni una vera innovazione dell'azione amministrativa con un tangibile miglioramento della performance. - 04/12/2021
Attualità e futuro del sistema delle Conferenze / Claudia Tubertini
Articolo. Centralità del sistema delle Conferenze nel raccordo intergovernativo. Impatto dell’emergenza pandemica sulle Conferenze e riapertura del dibattito sulla loro riforma. Modifiche di ordine costituzionale. Interventi sulla legislazione ordinaria. Potenziamento del raccordo orizzontale. Impatto del PNNR sulle sedi di raccordo. - 02/11/2021Articolo. Indagine sui documenti unici di programmazione (DUP) di 13 comuni capoluogo: principali elementi costitutivi della pianificazione strategica.
- 02/11/2021
Comuni e la sfida della sostenibilità / Paola Caporossi ; prefazione di Fabrizio Barca
Libro. Cittadini e amministratori locali si confrontano, solitamente, sui servizi e sulle politiche pubbliche, rispetto a temi che vanno dagli asili nido al verde pubblico. Ma quasi mai il confronto riguarda la capacità amministrativa di un Comune, senza la quale quei servizi e quelle politiche non sono realizzabili. È per questo che l'Unione Europea raccomanda regolarmente ai suoi Stati membri di rafforzare la propria capacità amministrativa quale condizione, ad esempio, per il buon utilizzo dei fondi strutturali e del PNRR. - 30/09/2021Articolo. Analisi dei processi di attuazione e inattuazione costituzionale del regionalismo. Unità politica ed unità economica. Dibattito attuale sulle riforme istituzionali.
- 29/08/2021
Autonomie speciali e regionalismo in Italia / a cura di Luigi Blanco.
Libro. Il volume indaga il tema dell'introduzione delle regioni ad autonomia speciale nell'ordinamento politico-amministrativo italiano, offrendo una ricostruzione d'insieme necessaria per una rilettura comparata della genesi delle regioni a statuto speciale. Ricostruzione che si rivela particolarmente utile per comprendere se alle spalle del regionalismo italiano vi sia stato un progetto unitario e complessivo o se, al contrario, ciascun caso di specialità regionale abbia risposto a dinamiche e contesti differenziati - 27/07/2021Libro. Reti del Comitato delle regioni e rafforzamento del ruolo regionale. Politiche europee: caso di studio dell’Energia. Occupazione, sviluppo e Green deal. Semplificazione amministrativa.
- 27/07/2021
Gli atti aventi forza di legge e le regioni / Gavina Lavagna
Libro. Il processo di redazione dei nuovi Statuti regionali, avviato in seguito alla revisione costituzionale, ha rappresentato un momento senza precedenti in ordine alla riorganizzazione del sistema delle fonti a livello regionale, un'occasione da non perdere in quanto «la definizione di una risistemazione delle fonti, un criterio di razionalizzazione e di controllo della produzione normativa» era un modello altrettanto utile e non meno urgente da affrontare rispetto a quello relativo alla stabilizzazione della forma di governo. - 15/07/2021Libro. Il lavoro prende avvio dai primi tentativi di porre in essere forme di regionalismo differenziato, mossi dalla convinzione che, dopo il fallito tentativo di riforma costituzionale del 2006, fosse più che mai necessario ripartire con una lettura del tema sotto un punto prospettico differente.
- 15/07/2021
Diritto regionale ed efficienza delle istituzioni pubbliche / a cura di Domenico Crocco
Libro. Regionalismo differenziato e efficienza degli apparati statali tra etica e storia (D. Crocco). L’assetto costituzionale italiano del modello regionale a tre velocità (D. Crocco). L’emergenza sanitaria quale banco di prova dell’attuazione dell’art. 116, comma 3, Cost (C. Quercia). Beni culturali e regionalismo differenziato: un’alternativa è possibile? (M. Rea). <Selezione> - 07/07/2021Articolo. Regionalismo differenziato come modalità di valorizzazione dell'autonomia dei territori e delle comunità. Funzione della sussidiarietà. Rapporti regioni autonomie locali.
- 07/07/2021Articolo. Procedure d'assunzione nella pubblica amministrazione. Rassegna della letteratura. Reclutamento e selezione in Italia. Situazione negli enti locali: risultati di un'indagine.
- 07/07/2021Articolo. Applicazione della nuova figura giuridica della rete di imprese nell'ambito dei servizi pubblici locali. Spunti critici ed esperienze.
- 01/07/2021Articolo. Principi dell’ordinamento e contesto normativo dell’emergenza Covid-19. Ordinanze sanitarie regionali. Caso delle Regione Marche. Caso delle Regione Lombardia. Caso della Regione Calabria. Comuni in prima linea in quanto enti di prossimità. Regionalismo e sistema delle autonomie locali dopo l’emergenza.
- 17/06/2021Articolo. Rapporto tra la Corte dei conti e le regioni dalla revisione costituzionale del 2001 all'introduzione nella Costituzione del principio dell’equilibrio di bilancio. Recenti pronunce della Corte costituzionale. Principio di rendicontazione presupposto fondamentale del circuito democratico rappresentativo. Interventi normativi necessari che, semplificando e omogeneizzando i controlli, rendano conciliabili le esigenze autonomistiche dei territori con i controlli di contabilità.
- 17/06/2021
Profili regionali della libertà religiosa / di Natascia Marchei.
Articolo. Ruolo ambivalente dell'art 117 Cost in relazione alla competenza regionale in materia di libertà religiosa. Riserve alla competenza esclusiva dello Stato. Livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali. Giurisprudenza costituzionale in materia di edifici di culto. - 10/06/2021Articolo. Rassegna ragionata della letteratura di approfondimento dei concetti di “asimmetria” e “differenziazione delle politiche pubbliche” fra scienze giuridiche e scienza politica nel quadro del dibattito sul regionalismo differenziato.
- 10/06/2021Articolo. Principio di leale collaborazione nell'ordinamento: collocazione sistematica e natura giuridica. Leale collaborazione nella dialettica tra Stato e Regione. Sindacato del giudice amministrativo: legittimazione sostitutiva dello Stato nell'emergenza sanitaria per evitare zone franche dalla tutela giurisdizionale. Evoluzione dei confini del controllo giurisdizionale sui c.d. atti politici.
- 10/06/2021Articolo. Dibattito in corso sulla procedimentalizzazione dell'art 116, c. 3 Cost. sul regionalismo differenziato. Risvolti applicativi del principio di leale collaborazione tra stato e regioni.
- 20/05/2021Articolo. Sussidiarietà e leale collaborazione nell'evoluzione del regionalismo italiano. Unità e autonomia nell'art. 5 Cost. Scenari del regionalismo differenziato: relazioni bilaterali nell'adesione di poche regioni e logiche di competizione nell'adesione di tutte le regioni a statuto ordinario.
- 20/05/2021Articolo. Ruolo del Parlamento nel processo di differenziazione delle regioni ex art. 116, c. 3 Cost. Bozza Boccia. Auspicabilità di una legge attuativa.
- 20/05/2021
Profili regionali della libertà religiosa / di Natascia Marchei.
Articolo. Ruolo ambivalente dell'art 117 Cost in relazione alla competenza regionale in materia di libertà religiosa. Riserve alla competenza esclusiva dello Stato. Livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali. Giurisprudenza costituzionale in materia di edifici di culto. - 13/05/2021Articolo. Problemi del regionalismo differenziato tra istanze locali e interessi generali. Iniziative di alcune regioni a statuto ordinario. Analisi delle questioni giuridiche, politiche e finanziarie. Riforma generale dell'ordinamento
- 13/05/2021
Sulla proroga della durata degli organi elettivi regionali / di Sandro De Nardi.
Articolo. Proroga dei consigli regionali in 6 regioni per l'emergenza pandemica ex dl 26/2020. Istituto della proroga e relativa disciplina costituzionale. Esclusiva competenza statale e limiti da osservare. Sulla prima applicazione dell’istituto della proroga a livello regionale - 13/05/2021
Note sulla dimensione amministrativa del regionalismo differenziato / di Giuseppe Carlo Ricciardi.
Articolo. Dimensione amministrativo-funzionale sottesa al regionalismo differenziato. Risorse umane e finanziarie correlate. - 13/05/2021
Autonomia regionale differenziata: un’occasione per ripensare l’area vasta / di Matteo Pressi
Articolo. Assetto istituzionale degli enti di area vasta nella prospettiva del regionalismo differenziato. Attuale inidoneità di province e città metropolitane ex Riforma Delrio. - 13/05/2021
I principi di equilibrio e pareggio di bilancio di regioni ed enti locali / di Francesco Nicotra
Articolo. Bilancio: profili definitori. Equilibrio dei bilanci di regioni ed enti locali. Pareggio di bilancio. Armonizzazione dei sistemi contabili della pubblica amministrazione - 03/05/2021
Cinquant’anni di regionalismo, fra ‘libertà dallo Stato’ e culto per l’uniformità / Cesare Pinelli.
Articolo. Autonomie locali nell'art. 5 Cost. Confronto tra vecchio e nuovo Tit 5. Cost. Rapporto fra eguaglianza e differenziazione e eguaglianza come conformità. Eguaglianza dei cittadini e differenziazione dei servizi nel nuovo Tit. 5. Cost. Livelli essenziali e livelli ulteriori. Intese interregionali. Differenziazione e asimmetria: le ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia. Prassi ed equivoci. - 03/05/2021Articolo. Taglio dei parlamentari e taglio dei consiglieri regionali: analogie e differenze. Rassegna normativa: dalla L 108/1968 ad oggi. Giurisprudenza costituzionale. Impatto della riduzione dei consiglieri sulla rappresentanza e sulla legislazione elettorale. Riduzione dei consiglieri, voto di preferenza, rappresentanza di genere, gruppi consiliari. Commissioni consiliari e l’Ufficio di Presidenza. Riduzione dei consiglieri e produzione legislativa. Con tabelle
- 03/05/2021Articolo. Clausola di invarianza finanziaria nelle preintese stato regioni. Regionalismo differenziato e federalismo fiscale.
- 01/04/2021Articolo. Eclissi terminologica e concettuale del termine “città” nella disciplina delle autonomie locali. Ordinamento di Roma Capitale e sua specialità. Comune di Roma, Roma Capitale, Roma Città metropolitana: assorbimento vs coesistenza. Diritto europeo e autonomie locali: crescente rilievo della dimensione urbana. Disciplina delle capitali europee (Berlino, Londra, Parigi).
- 25/03/2021Articolo. Commento alla bozza di contratto collettivo “unico” dei dirigenti delle regioni, enti locali, camere di commercio, sanità e segretari.
- 19/03/2021
Il nuovo CCNL unico per i dirigenti / di Pasquale Monea.
Articolo. Commento alla bozza di contratto collettivo “unico” dei dirigenti delle regioni, enti locali, camere di commercio, sanità e segretari. - 11/03/2021Libro. Con un'analisi condotta sia sul versante economico che su quello degli assetti giuridico-istituzionali, il libro si interroga sulle prospettive del regionalismo differenziato facendo giustizia di obiezioni che appaiono inconsistenti e in molti casi strumentali al mantenimento dello status quo, a detrimento sia delle regioni del nord che dei territori del sud
- 11/03/2021
I rapporti tra i livelli di governo alla prova dell’emergenza sanitaria / Alessandro Morelli.
Articolo. Impatto che l’emergenza sanitaria da coronavirus sta avendo sulle autonomie e sui rapporti tra i diversi livelli territoriali di governo. Quadri normativi di riferimento dei provvedimenti statali. Ruolo delle autonomie territoriali. Conclusioni in merito all'articolazione territoriale dei poteri. - 25/02/2021Articolo. Scienza, tecnica e politica nel governo delle pandemie. Luoghi dei processi decisionali. Scienza e tecnica tra uniformità e differenziazione. Coordinamento tecnico tra Stato e Regioni. Modello ipotetico e confronto con l’emergenza sanitaria da COVID-19.
- 17/02/2021Articolo. Risultati di un'indagine sulle relazioni intercorse tra stato e regioni nelle diverse fasi di gestione della crisi pandemica. Iniziativa legislativa statale e interventi delle regioni nei primi sei mesi della pandemia. Dimensione finanziaria della concertazione. Relazioni stato-regioni fra federalismo mancato, regionalismo rafforzato e pulsioni autonomiste.
- 28/01/2021
Gli spazi mobili dell’autonomia nell’ordinamento locale italiano / Giuseppe Piperata.
Articolo. Riflessioni sulla concretezza degli spazi d’autonomia dei poteri locali. Costituzionalizzazione dell’autonomia locale e altalenante processo di attuazione. Fase del riconoscimento (1948-1990). Fase del consolidamento (1990-2010). Fase del ripensamento (2010-2014). Disegno incerto e instabile dell’autonomia locale ai tempi della Legge Delrio. - 28/01/2021
La crisi del concetto di servizio pubblico locale tra apparenza e realtà / Marco Dugato.
Articolo. Concetto di servizio pubblico locale tra perduto interesse ed urgenti necessità d’indagine. Eterno conflitto tra natura d’impresa e interesse pubblico. Forza dell’interesse pubblico nelle crisi e nell'emergenza - 21/01/2021Articolo. Nascita e evoluzione del concetto di interesse nazionale. Giurisprudenza costituzionale nel contenzioso stato regioni. Disegno di legge costituzionale AS 1825.
- 08/01/2021Libro. Contributo al dibattito che, a seguito delle iniziative intraprese da Lombardia, Veneto ed Emilia-Romagna nel 2017, si è imposto all' attenzione nazionale. Lo sviluppo socioeconomico del nord, il sistema bancario e finanziario, il welfare, la sostenibilità, l'interazione con il Mezzogiorno i temi principali.
- 08/01/2021
L’espansione inefficiente del ruolo della Polizia municipale / Federico Spanicciati
Articolo. Complessa evoluzione della normativa in materia di polizia locale. Pluralità di qualificazioni. Natura ibrida tra positiva sussidiarietà verticale o aggravio eccessivo del ruolo di un organo dell’amministrazione locale. - 17/12/2020Libro. Dopo aver affrontato numerose questioni teoriche, collegate alla democrazia e alla rappresentanza, alla sovranità e alla sussidiarietà, il volume cerca di dimostrare come le difficoltà e le carenze che si riscontrano non mettano certo in dubbio l’esigenza di assicurare il raccordo tra centro e periferia e di individuare, quindi, gli strumenti oggi maggiormente idonei a realizzare la necessaria “leale cooperazione” tra territori nell’ambito dell’attuale realtà decentrata.
- 17/12/2020Libro. Esperienza dei Laboratori di Quartiere e del Bilancio Partecipativo promossa dal Comune di Bologna e implementata dalla Fondazione per l'Innovazione Urbana, che ha visto le autrici coinvolte sul piano dell'accompagnamento scientifico e metodologico. Viene quindi "restituito" un processo, rileggendolo, anche criticamente, nell'ottica dello sviluppo di Immaginazione Civica, della costruzione di sfera pubblica e della pratica di cittadinanza nel quotidiano.
- 10/12/2020Articolo. Dibattito in corso sul regionalismo differenziato. Funzioni che possono essere devolute e relativa copertura finanziaria. Disegno di legge quadro.
- 02/12/2020Libro. Analisi della legge n. 56/2014 d'istituzione della città metropolitana preceduta dall'inquadramento storico-giuridico dell'ente e dallo studio della relativa evoluzione normativa. Nuovi statuti metropolitani e le leggi regionali di riordino delle funzioni da conferire agli enti c.d. di area vasta.
- 12/11/2020Articolo. Stato e prospettive del regionalismo in Italia. Attuazione dell'art. 116, terzo comma Cost., e proposte di regionalismo differenziato. Nodo dello status delle province tra Legge Delrio e riforma costituzionale respinta. Attuazione completa della riforma del tit. 5. Cost.
- 18/09/2020Articolo. Elezione diretta del sindaco: ambientazione della riforma. Protagonismo delle città. Attività internazionali. Vitalità dei comuni nel tempo della disaffezione verso le istituzioni, Assetto istituzionale e capitale sociale.
- 20/08/2020
Il servizio civile regionale e provinciale: un ibrido interessante / di Alessio Rauti.
Articolo. Riparto di competenze in tema di servizio civile. Principio di solidarietà come fondamento del servizio civile regionale. Diffusione e finalità. Limiti anagrafici e sperimentazioni per giovanissimi, adulti e persone diversamente abili. Apertura agli stranieri. - 08/05/2023
Appunti a margine dell’art. 116, comma 3, della Costituzione / di Stelio Mangiameli.
Articolo. Forme e condizioni particolari di autonomia regionale in attuazione dell'art. 116, c. 3 Cost. Asimmetria, competenze legislative esclusive statali e competenze legislative concorrenti e residuali. Coordinamento della finanza pubblica e del sistema tributario. Enti locali e regionalismo asimmetrico. - 09/07/2020Articolo. Principio di leale collaborazione e la centralità della Conferenza Stato-Regioni nel sistema dei raccordi istituzionali. Ruolo della prassi nell'organizzazione e nel funzionamento della Conferenza. Attività concertativa e valenza politica della leale collaborazione. Dibattito in dottrina.
- 09/07/2020Articolo. Travisamento dell’idea costituzionale di autonomia nel dibattito in corso sul regionalismo differenziato. Assiomi del regionalismo italiano in Costituzione. Dalla differenziazione alle asimmetrie. Asimmetria e diseguaglianze sociali.
- 09/07/2020Libro. Le esperienze italiana e spagnola sono da tempo in dialogo sul percorso di costruzione di uno Stato regionale (o autonomico) caratterizzato da forti autonomie territoriali. Le reciproche influenze sono determinanti per comprendere la genesi dei due sistemi: a partire dai momenti costituenti, passando attraverso l'attuazione legislativa e la, sempre reciproca, attenzione all'elaborazione dottrinale. L'autonomia finanziaria - pietra angolare del sistema regionale (nelle parole di C. Mortati) - non può che essere lo specchio di tutta la complessità, ma anche delle contraddizioni, del percorso che i due Stati hanno intrapreso.
- 09/07/2020Libro. Italia e Spagna attraversano, sia pure per ragioni diverse, delle vicende politico-istituzionali che mettono seriamente in tensione il principio di unità e indivisibilità dello Stato: in Spagna, in modo più evidente e dirompente, con la richiesta esplicita di indipendenza formulata da parte significativa della popolazione catalana; in Italia, in modo più indiretto, attraverso una richiesta di autonomia differenziata, formulata da alcune regioni settentrionali ad autonomia ordinaria, che mette, di fatto, a rischio la coesione sociale e il principio di solidarietà tra le diverse regioni italiane.
- 09/07/2020
Federalismo e Regionalismo in Europa. Alcune riflessioni sulle dinamiche in atto / Giancarlo Rolla.
Articolo. Federalismo e regionalismo in Europa. Forme di ibridazione. Regionalismo maturo in Italia e Spagna. Ordinamenti decentrati aperti al pluralismo nazionale. Differenziazione integrata o centrifuga. - 09/07/2020Libro. Lo studio, oltre a far luce su importanti questioni teoriche, tra cui quella della frammentazione della sovranità, del compromesso sostenibile tra autonomia e rappresentanza e delle connessioni tra principio democratico e principio autonomistico, analizza le concrete e recenti vicende (dai referendum sull’indipendenza in Veneto e in Scozia, all’incidenza di Brexit sulle asimmetrie territoriali del Regno, al fenomeno del regionalismo differenziato) che stanno mettendo a dura prova il principio di unità,
- 01/07/2020Libro. Nel terzo millennio le identità regionali hanno ricevuto un’attenzione crescente nel dibattito pubblico e costituzionale, divenendo un valore da includere nelle costituzioni territoriali e un riferimento necessario per tutti coloro che hanno inteso portare avanti processi di riforma del regionalismo. Riforme della costituzione territoriale, referendum autonomisti, regionalismo sanitario e regionalismo culturale offrono quattro prospettive di analisi del regionalismo identitario, la cui rilevanza giuridica appare assai più debole di quella politica.
- 01/07/2020
La qualità nei servizi pubblici locali / Ciro D'Aries.
Libro. Strumenti per addentrarsi nei concetti di “pianificazione, programmazione e controllo” della qualità nei servizi pubblici, utili sia all'ente erogatore sia ai cittadini-utenti che possono limitare l’autoreferenzialità della P.A., aiutandola a progredire verso un maggior sviluppo sociale, economico, civile e culturale. - 23/06/2020
Dal regionalismo dell'unitarietà al regionalismo differenziato / Domenico Crocco
Libro. Rapporto “potere centrale-poteri locali” e definizione nel concetto di autonomia. Disputa autonomista e decentratrice nel pensiero politico italiano. Regioni nella carta costituzionale del 1948 quali enti politici derivati ed esponenziali di comunità territorialmente radicate. Riforma del Tit. 5. Cost. tra concezione statale federale e regionalismo cooperativo. Ambito e implicazioni dell’attuazione dell’autonomia differenziata - 09/06/2020
Dal federalismo al regionalismo differenziato / di Franco Gallo.
Articolo. Evoluzione del principio di autonomia. Sussidiarietà e la leale collaborazione quali principi che arricchiscono la nozione di autonomia. Regionalismo differenziato. - 09/06/2020Libro. La prospettiva volta all'attuazione del Regionalismo differenziato va vista nella sua portata autonomistica, in un nuovo rapporto di responsabilità tra cittadini e governanti che trova nella autonomia la sua tipica espressione.
- 06/03/2020
Teoria e prassi del governo multi-livello : studio sul regionalismo italiano / Luca Dell'Atti
Libro. Assetto italiano delle relazioni cooperative Stato-Regioni in una prospettiva multiforme: a partire dall'analisi delle ragioni politiche ed economiche, connesse all'evoluzione dello Stato sociale, della genesi dei moduli cooperativi, l'opera affronta il discorso teorico intorno ai princìpi di unità, autonomia e leale collaborazione per poi studiarne, attraverso un focus sul "sistema conferenze", la proiezione sul piano dell'ordinamento positivo, della prassi inter-governativa e della giurisprudenza costituzionale - 06/03/2020Numero monografico. Nuove sfide per il governo delle amministrazioni regionali: implicazioni per i sistemi di bilancio, programmazione e controllo (A.D. Barretta, E. Anessi Pessina, A. Pavan). Dalla programmazione ai risultati della gestione nel sistema di bilancio delle regioni. Il principio della coerenza quale “filo di Arianna” (L. Giovanelli, C. Morich). Dal patto di stabilità al pareggio di bilancio: quali implicazioni per i sistemi di pianificazione delle regioni? (A. Spano, V. Tagliagambe). Il sistema di programmazione e controllo nelle amministrazioni regionali: il caso Regione Lombardia (E. Guarini, M. Giaretta). I sistemi di controllo manageriale nel contesto dell’accentramento istituzionale: il caso della Regione Toscana (G. Noto, G. Giacomelli, S. Barsanti).
- 26/02/2020Libro. Il PIL (Prodotto Interno Lordo) da solo non è sufficiente per comprendere lo stato di forza, resilienza e benessere di una nazione e delle comunità che la compongono e chi governa, ad ogni livello, lo sa bene. L'ambiente, le disuguaglianze, la coesione sociale, la salute, l'innovazione sono alcuni degli aspetti, misurati dal BES (Benessere Equo e Sostenibile), senza la cui considerazione non si può arrivare ad una corretta misurazione della qualità di vita, nel tempo, per tutti.
- 21/01/2020Articolo. Rassegna degli studi sulla governance multilivello. Riforma delle autonomie locali in Italia. Nuova governance locale: i modelli emersi dall'attuazione della riforma Delrio.
- 21/01/2020Articolo. Case di vetro, accessibilità e dati aperti. Principio di trasparenza e dati aperti. Disciplina nazionale. Disciplina regionale piemontese in materia di dati aperti. Ruolo per le amministrazioni regionali e locali nella politica dei dati e nel processo di digitalizzazione.
- 21/01/2020Articolo. Necessità di intervento del Parlamento sul contenuto delle intese in attuazione del federalismo differenziato. Possibili scenari procedurali.
- 08/01/2020Libro. La crisi del modello duale di regionalismo in italia (F. Pastore). Il regionalismo differenziato (F. Tufarelli). Il buio sentiero verso l’”ulteriore autonomia” regionale: quando si scambiano lucciole per lanterne (A. Sterpa). Luci ed ombre del regionalismo differenziato nel prisma dei principi costituzionali di ragionevolezza e di capacità contributiva (G. M. Cipolla). Autonomia regionale differenziata tra criteri di riparto delle funzioni e perequazione finanziaria (A. F. Uricchio). Regionalismo differenziato e tributi propri: problemi vecchi e nuovi (M. A. Icolari). Prospettive del regionalismo italiano e regime dei diritti sociali (R. Maione). Il regionalismo differenziato e l’organizzazione della giustizia di pace (A. Maresca). L’istruzione nella prospettiva dell’autonomia differenziata (R. Raso)
- 08/01/2020Articolo. Scelta regionalista in Assemblea costituente. Principali tappe di evoluzione dell’ordinamento regionale. Dalle Commissioni bicamerali alla revisione dell’intero Titolo V della Costituzione. Contraddittoria attuazione della riforma costituzionale. Valorizzazione in ambito europeo delle forme di regionalismo asimmetrico.
- 07/01/2020
Le fusioni e le unioni di Comuni / di Giorgia Marinuzzi, Walter Tortorella.
Articolo. Quadro statistico delle unioni e fusioni di comuni. Dati regionali. - 05/12/2019Articolo. Ricalcolo dei trattamenti di quiescenza in essere dagli ex vitalizi alle pensioni d’oro: delimitazione della questione. Vincoli in materia di retribuzioni e pensioni dei politici regionali. Natura del trattamento di quiescenza dei consiglieri regionali e riparto di competenze tra Stato e Regioni. Retroattività e tutela del legittimo affidamento. Riforme retroattive e solidarietà intergenerazionale.
- 05/12/2019
Regionalismo differenziato: i rischi di un’Italia a più velocità / Floriana Cerniglia.
Articolo. Nodi cruciali del dibattito sul regionalismo differenziato nelle proposte di Veneto, Lombardia ed Emilia-Romagna. - 19/11/2019
L’antifascismo delle regioni. Le Commissioni d’inchiesta del 1975 / Valerio Marinelli.
Articolo. Storia delle commissioni d'inchiesta su fascismo e antifascismo istituite dai consigli regionali negli anni Settanta. - 13/11/2019Articolo. Controlli sul rispetto degli equilibri di bilancio da parte delle regioni nella legislazione nella giurisprudenza costituzionale. Quadro operativo. Marginalità dei controlli gestionali puri.
- 12/11/2019Articolo. Questione delle leggi-provvedimento nella riflessione costituzionalistica italiana e esigenza di una diversificazione interna alla categoria. Ammissibilità delle leggi-provvedimento delle Regioni nella prospettiva della Costituzione repubblicana e della dottrina costituzionale. Limiti nella giurisprudenza della Corte costituzionale tra principio del giusto procedimento e garanzia della tutela giurisdizionale. Natura provvedimentale dell’atto legislativo regionale, canone della ragionevolezza e legittimità costituzionale. Leggi-provvedimento regionali auto-applicative e riparto delle competenze ex Titolo V del 2001
- 29/10/2019
Un quinquennio di fusioni di Comuni / di Sabrina Iommi.
Articolo. Dati sulle fusioni di comuni in Italia negli ultimi 5 anni: fenomeno legato ad incentivi e a previsioni di risparmio delle risorse. Ragioni e strumenti per riformare l’architettura istituzionale. Valutazioni. - 16/10/2019Articolo. Dalle autonomie speciali del dopoguerra all'autonomia regionale differenziata della Riforma del Tit. 5. Cost. Percorsi attuativi e preintese stato regioni. Federalismo fiscale e perequazione finanziaria.
- 04/09/2019
Il futuro di una delusione. La parabola delle Regioni in Italia / Francesco Saponaro
Libro. In apertura di questo secolo la nuova Costituzione del 2001 ha rappresentato un'occasione storica per dare sostanza all'autonomia regionale anche sul piano finanziario. Ma le controversie sull'attuazione del Decreto 56 del 2000 sul federalismo fiscale e i continui rinvii nell'attuazione dell'autonomia finanziaria hanno indebolito il profilo politico e legislativo delle Regioni. La ripresa di interesse a seguito della richiesta di attuazione dell'articolo 116.3 da parte di Veneto, Lombardia ed Emilia-Romagna può rappresentare una nuova occasione, a condizione che le Regioni concentrino le loro energie sul miglioramento delle prestazioni amministrative e della qualità dei servizi al cittadino. - 04/09/2019Articolo. Dati sulle fusioni di comuni dal 2011 al 2019. Grafici per regione e tabella dei provvedimenti recenti. Dati sulle unioni di comuni: distribuzione per regione, tassi di adesione, dimensione degli enti coinvolti.
- 29/08/2019Articolo. Mancanza di sedi di collaborazione tra lo Stato e le Regioni nella produzione delle politiche pubbliche. Dibattito sulla creazione del Senato delle regioni. Cenni comparatistici. Forme e sedi della leale collaborazione: a che punto siamo. Commissione bicamerale per le questioni regionali: nuovo regolamento.
- 16/07/2019Articolo. Funzioni provinciali e il loro progressivo deterioramento nella storia istituzionale italiana. Effetti della legge Delrio e fallimento del referendum costituzionale. Differenziazione, cooperazione e specializzazione per la ricostruzione delle funzioni di area vasta.
- 09/07/2019
Le funzioni associate e i profili di costituzionalità / di Maurizio Lucca
Articolo. Gestioni associate dei servizi nei piccoli comuni. Illegittimità degli obblighi nella sentenza C. Cost. n. 33/2019. Rigidità della normativa e reali possibilità di risparmio di spesa. - 11/06/2019Libro. L'idea di procedere alla stesura di un testo dedicato ai controlli svolti dalla Corte dei conti nasce dalla riscontrata accresciuta importanza, nel corso degli ultimi anni, della funzione di controllo esercitata dalla magistratura contabile. Si tratta di una funzione articolata e composita che ricomprende molteplici aspetti dell'attività amministrativa delle pubbliche amministrazioni e abbraccia il vasto panorama della finanza pubblica, nelle sue componenti della disciplina di bilancio, dei relativi equilibri, dei saldi finanziari e del risanamento degli enti nel quadro generale dell'armonizzazione contabile (d.lgs. 23 giugno 2011 n. 118).
- 11/06/2019Libro. Quanto si è parlato di immigrazione nelle due campagne del 2018 per il rinnovo della Presidenza delle Regioni Lazio e Lombardia? Quali sono stati i toni adottati, le idee e le argomentazioni avanzate, i racconti spinti in primo piano? In che modo i media tradizionali, come la televisione e la stampa, hanno interagito con i nuovi media, quali Facebook e Twitter? Quanto gli stessi cittadini hanno contribuito a narrare? E quanto potrebbe aver pesato il tema della migrazione nei risultati elettorali delle due regioni?
- 11/06/2019Articolo. Vicende del regionalismo italiano. Dall'istituzione delle regioni alla mitologia federalista. Stagione delle riforme. Dalla crisi economica all riforma Renzi-Boschi. Via italiana al federalismo differenziato.
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