Diritto e amministrazione pubblica

Silenzio e interesse pubblico nell'attività amministrativa / Piergiuseppe Otranto
Libro. Il silenzio amministrativo presenta tuttora profili di interesse per la riflessione giuridica sia per la rilevanza dei temi implicati, sia per la reiterata e continua ricerca legislativa di una disciplina sostanziale e processuale del silenzio atta a "semplificare" l'attività delle Amministrazioni pubbliche nel dichiarato interesse al rapido ed efficace esercizio della funzione amministrativa a vantaggio di cittadini ed imprese
Proroga e rinegoziazione nei contratti di appalto pubblico. Dalla disciplina dei presupposti alla valutazione dei rischi / Giacomo Biasutti.
Articolo. Modifiche oggettive al contratto d'appalto in corso di esecuzione. Differenza tra proroga e rinnovo. Proroga pura e proroga tecnica. Rinegoziazione.
Riduzione dei parlamentari e modifica dei regolamenti delle Camere : riforme costituzionali ed emergenza sanitaria / Valentina Pupo
Libro. Percorso della riforma costituzionale per la riduzione del numero dei parlamentari. Possibili profili d’intervento sui regolamenti delle camere. Procedura parlamentare e pandemia
L'organismo indipendente di bilancio in Italia : origini, caratteristiche, prospettive / Nicola Pettinari
Libro. Funzione di bilancio alla prova della governance economica europea: dalle disposizioni costituzionali originarie alla costituzionalizzazione dell’equilibrio di bilancio. Ufficio parlamentare di bilancio e fonti normative. Confronto con altri paesi.
Simposio: lo stato digitale.
Dossier. Partiti e partecipazione politica nell'era digitale: la prospettiva costituzionale (D. Morana). Il Parlamento e la sfida della digitalizzazione (N. Lupo). Pubblico e privato nelle infrastrutture digitali nazionali strategiche (A. Sandulli). L'agire provvedimentale dell'amministrazione e le sfide dell'innovazione tecnologica (M. Simoncini). Big data, open data e algoritmi: i dati al servizio della pubblica amministrazione (M. Tresca). La trasparenza amministrativa in rete: le nuove piattaforme digitali per la diffusione di contenuti informativi (P. Falletta)
Il patto per l’innovazione del lavoro pubblico e la coesione sociale / di Angelo Capalbo.
Articolo. Patto per l'innovazione del lavoro pubblico e la coesione sociale siglato tra governo e sindacati nell'ambito del PNRR. Esame dei temi portanti: capitale umano, reclutamento, contratti collettivi, lavoro agile, formazione e welfare.
Dalle riforme astratte dell’amministrazione pubblica alla necessità di amministrare le riforme / Roberto Cavallo Perin
Articolo. Amministrare per algoritmi: resistenza o resilienza degli enti pubblici. Intelligenza artificiale e principio di buon andamento. Atti meramente amministrativi e atti politici. Responsabilità da standard d’organizzazione vs. responsabilità personale di funzionari e dipendenti pubblici.
Da 8.000 a 1.000? Razionalizzazione e governance delle società pubbliche / Sauro Mocetti, Giacomo Roma.
Articolo. Analisi descrittiva delle società partecipate pubbliche. Recenti interventi di riduzione e razionalizzazione. Indicatori di efficienza della governance
Lo smart working nelle pubbliche amministrazioni centrali ai tempi del COVID-19 / Fabrizio Di Mascio, Sauro Angeletti e Alessandro Natalini
Articolo. Impatto della crisi pandemica sulle forme di lavoro nel settore pubblico. Tecnologie digitali, crisi e forme di lavoro. Lavoro pubblico e tecnologie digitali in Italia. Lavoro agile e distanziamento sociale nella risposta alla crisi COVID-19.
L’Agenda per la semplificazione 2020-2023 / di Giulio Vesperini
Articolo. Disciplina dell'Agenda per la semplificazione 2020-2023. Confronto con le due Agende precedenti. Analisi della seconda parte: iniziative generali di semplificazione, semplificazione di singoli gruppi di procedimenti, interventi per la digitalizzazione, azioni di semplificazione di singoli settori.
Government by algorithm: un contributo allo studio del ricorso all’intelligenza artificiale nell’esercizio di funzioni amministrative / di Leonardo Parona.
Articolo. Report “Government by Algorithm”: rilevanza per il dibattito giuridico sull'intelligenza artificiale. Impiego dell’IA da parte della pubblica amministrazione. Esercizio di funzioni amministrative tra problemi tecnici e questioni giuridiche.
L’art 11 come chiave di volta della Costituzione vigente / di Nicola Lupo.
Articolo. Centralità dell'art. 11 Cost. nell'esecuzione dei trattati europei. Evoluzione della posizione delle sinistre. Referendum consultivo del 1989. Riforme costituzionali con riferimenti comunitari.
Le linee guida dell’Agenzia per l’Italia digitale / di Pietro Falletta
Articolo. Complessa transizione al digitale del sistema delle fonti. Pareri del Consiglio di Stato sulla natura giuridica delle linee guida. Modelli di linee guida. Rispetto del principio di legalità procedimentale. Separazione tra indirizzo politico e disciplina tecnica in materia di innovazione e digitalizzazione
L’avvalimento nelle procedure di gara / Fabrizio D’Alessandri.
Articolo. Quadro normativo nazionale ed eurounitario sui contratti di avvalimento nelle gare pubbliche.
La persistente (in)attualità degli accordi tra P.A. e privati. Note di Diritto civile / di Rocco Alessio Albanese.
Articolo. Indagine dal punto di vista del diritto civile sull'istituto degli accordi tra privati e amministrazione pubblica. Divaricazione di proposte interpretative nel dibattito giuridico sull'art. 11 della L 241/ 1990. Ostacoli all'affermazione delle ricostruzioni civilistiche.
Il subappalto nei contratti pubblici: prospettive in chiave di compatibilità eurounitaria / Raffaele Greco
Articolo. Problemi di compatibilità tra norme italiane e comunitarie sul subappalto. Interventi della Corte di giustizia e quadro nazionale successivo. Possibile soluzione alternativa.
Sull’ampliamento dei modi di esercizio della sovranità popolare / di Tommaso Edoardo Frosini.
Articolo. Sovranità popolare nelle costituzioni dei paesi europei. Sovranità popolare vs. plebiscitarismo. Corpo elettorale e poteri, legislativo e governativo. Vincolo referendario.
Contrastare i comportamenti burocratici: un piano d’azione / di Maurizio Ferretti
Articolo. Manifestazioni patologiche nei comportamenti burocratici. Ecologia organizzativa. Proposta di intervento. Checklist per analisi, diagnosi, controllo.
Il Consiglio superiore della magistratura e le prospettive di riforma / Tommaso F. Giupponi
Articolo. Natura del CSM e sue attribuzioni: dal modello costituzionale alla sua attuazione. Crisi attuale e proposte di riforma. Modalità possibili: revisione costituzionale, riforma legislativa o autoriforma. Disegno di legge Bonafede. Autonomia e l’indipendenza della magistratura, tra vincoli normativi ed etica della giurisdizione.
Il diritto a fronte delle pandemie. Le nuove sfide nella sua redazione, interpretazione e applicazione giudiziale: incontri online, 5-20 maggio 2020 / Università degli studi di Brescia.
Dossier. Un ciclo di incontri durante la rapida successione dei primi interventi normativi di contrasto alla pandemia. Un’introduzione (T. Mazzarese). Covid-19 e interventi giuridici per arginarne il contagio. Un groviglio di problemi dei quali tentare un inventario (T. Mazzarese). Contenimento della pandemia e violenza domestica. Aspetti da non sottovalutare (P. Parolari). Emergenza sanitaria, (in)sicurezza e interventi governativi in materia di immigrazione in Italia (A. Sciurba). Pandemia e carcere. Lezioni per il futuro (E. Santoro). Atti e strumenti di regolazione dell’emergenza e giusto processo (L. Zanuttigh). Covid 19 e interventi giuridici per arginare il contagio. Quale ruolo ha giocato la teoria dei diritti fondamentali? (M.Dogliani).