Diritto e amministrazione pubblica
- Referendum propositivo e democrazia diretta: riflessioni preliminari sul pdl costituzionale italiano e profili di comparazione con gli ordinamenti europei / di Pino Pisicchio.
- Articolo. Crisi del parlamentarismo e democrazia diretta. Modello italiano di referendum propositivo. Ministro per la democrazia diretta nel Governo Conte 1.
- Il diritto ad una buona amministrazione nei procedimenti amministrativi oggi (anche alla luce delle discussioni sull’ambito di applicazione dell’art. 41 della carta dei diritti UE) / Diana-Urania Galetta.
- Articolo. Diritto ad una buona amministrazione nella Carta dei diritti dell’Unione europea. Contenuto essenziale delle garanzie di cui all’art. 41 CDUE, alla luce della giurisprudenza comunitaria.
- Elogio del diritto / Massimo Cacciari, Natalino Irti ; con un saggio di Werner Jaeger
- Libro. Dike, la Giustizia, figlia degli Dei, sarà forse costretta, alla fine del suo destino, a coincidere con Nomos, il diritto posto dalla volontà umana uscita da una guerra vittoriosa? La Giustizia apparirebbe allora come un fatto, indisgiungibile dal fatto del potere e delle sue leggi. Oppure Dike, la Giustizia, fa segno, indica qualcosa che trascende i fatti, e che tuttavia deve coi fatti del potere e delle leggi implicarsi? Ecco l'interrogazione eterna della nostra civiltà. Per comprendere come oggi questi concetti e rapporti si dispongano, è necessario tornare al punto in cui si sono determinati per la prima volta, ripercorrerne la genealogia.
- Il bilancio in Parlamento / Luigi Testa
- Libro. Bilancio pubblico e democrazia parlamentare sono intimamente connessi. Si potrebbe dire quasi geneticamente, posto che le prime rilevanti rivendicazioni parlamentari potevano ben qualificarsi come rivendicazioni di finanza pubblica. Sin dalle embrionali forme di democrazia parlamentare, dunque, il diritto del bilancio resta l'arena più delicata in cui si incontrano - e immancabilmente si scontrano - governo e parlamento.
- Pubblico e privato : teoria e storia di una grande dicotomia / Ivan Pupolizio
- Libro. Nella secolare riflessione intorno al diritto, quella tra pubblico e privato è una delle distinzioni più note e allo stesso tempo tra le più criticate: accusata nel migliore dei casi di semplificare la realtà giuridica, nel peggiore di legittimare eccezioni allo stato di diritto o di impedire il controllo pubblico dei poteri privati. Questo libro sostiene al contrario che la "grande dicotomia" sia tuttora utile per la comprensione sia del diritto contemporaneo, sia di alcune svolte fondamentali della modernità, poiché rimanda a due modelli fondamentali di ordine attraverso i quali si è storicamente organizzata la convivenza umana.
- I controlli amministrativi: lo stato dell’arte.
- Dossier. La funzione di controllo e l’equilibrio tra i poteri pubblici: «dove nascono i problemi» (E. D’Alterio). Le mutazioni dei controlli amministrativi e la Corte dei conti: a un quarto di secolo da una storica riforma. (G. D’Auria). I controlli sulla finanza pubblica tra i diversi livelli territoriali di governo (G. Rivosecchi). La complicata evoluzione del controllo gestionale sul «capitale umano» nelle pubbliche amministrazioni (G. Nicosia). Anticorruzione e contratti pubblici: verso un nuovo modello di integrazione tra controlli amministrativi? (F. Dilascio).
- Le novità sui contratti pubblici recate dal D.L. n. 32/2019 ‘sblocca cantieri’ / di Rosanna De Nictolis.
- Articolo. Commento alle modifiche apportate al Codice dei contratti pubblici dal Dl 32/2019. Analisi puntuale per temi.
- Storia, fondamento e attualità del potere sostitutivo nella pubblica amministrazione: dalla logica della straordinarietà all’amministrazione alternativa / Mario R. Spasiano
- Articolo. Origini ed evoluzione del potere sostitutivo. Fondamento costituzionale. Potere sostitutivo come potere alternativo
- Contributo allo studio della corruzione nei contratti pubblici: precisazioni terminologiche e valutative, tra esigenze di uniformità nazionale e opportunità di declinazione locale / Vinicio Brigante
- Articolo. Polisemia della nozione di corruzione, con riguardo alle fasi dell’affidamento di commesse pubbliche. Distrazione patologica della discrezionalità. Esecuzione del contratto, tra arbitrio e ricorso dissennato ai subcontratti. Oscillazioni valutative alla ricerca dell’affidabilità degli indicatori. Dimensione territoriale della corruzione. Legge regionale Sicilia n. 3/2018.
- Il governo in Italia : profili costituzionali e dinamiche politiche / a cura di Fortunato Musella
- Libro. Nucleo essenziale dell'assetto di ogni società, il governo è l'istituzione che meglio incarna la funzione di indirizzo politico. Rappresenta una costante della politica, determinandone nelle diverse fasi storiche la natura e i limiti. Il libro fornisce le coordinate teoriche e gli strumenti metodologici per comprendere l'istituzione governo nel nostro paese: si analizzano gli aspetti più rilevanti dell'attività dell'esecutivo negli ultimi venti anni, dalla sua organizzazione all'uso dei poteri normativi. E si riflette sugli scenari futuri del governo democratico, a partire dalle sfide poste dalla personalizzazione della politica
- Dalla formulazione astratta alle conseguenze di sistema: riflessioni attorno alla proposta di revisione costituzionale in materia di iniziativa legislativa popolare e referendum / Silvia Talini.
- Articolo. Rapporti tra democrazia partecipativa e rappresentativa. Proposta di modifica dell’art 71 Cost. sull'iniziativa legislativa popolare. Profili critici.
- Nessun pasto è gratis : perché politici ed economisti non vanno d'accordo / Lorenzo Forni
- Libro. Un principio fondamentale dell'economia è che i vincoli di bilancio devono essere rispettati, poiché determinano le politiche macroeconomiche sostenibili e le differenziano da quelle insostenibili. Liberi dalla pressione elettorale, gli economisti indicano i rischi che scelte politiche imprudenti o miopi possono comportare, e questo ai politici non piace
- Algoritmi su carta : politiche di digitalizzazione e trasformazione digitale delle amministrazioni / Enrico Carloni.
- Articolo. Innovazione tecnologica e innovazione amministrativa. Competenze per la transizione digitale. Nodo della governance. Digitalizzazione per legge e suoi limiti. Effetti della normativa europea. Processo di privatizzazione del patrimonio informativo pubblico.
- I poteri pubblici nell'età del disincanto : [l'unità perduta tra legislazione, regolazione e giurisdizione] / Giovanni Legnini, Daniele Piccione ; prefazione di Natalino Irti
- Libro. La perdita di centralità della funzione legislativa, lo sviluppo e i momenti di crisi sperimentati dalle giurisdizioni, l'irruzione dei poteri regolatori delle autorità indipendenti, hanno determinato un senso di dispersione e frammentazione dei poteri pubblici, accentuando la crisi di consenso che circonda le istituzioni repubblicane, con rischi di soccombenza della produzione giuridica al cospetto dell'economia e della finanza globalizzata, effetti amplificati dal dirompente volano delle tecnologie digitali.
- Legislazione anticorruzione e responsabilità nella pubblica amministrazione : con le novità della l. 9 gennaio 2019, n. 3 / Fabrizio Cerioni, Valerio Sarcone (a cura di) ; coordinamento scientifico di Francesco Goisis ; prefazione di Angelo Buscema
- Libro. Gli interventi legislativi che si sono susseguiti in questi anni (in ultimo, la cd. legge "spazzacorrotti") sono stati diretti a rafforzare il rispetto dei principi di legalità, correttezza e trasparenza nell'esercizio delle funzioni e dei poteri pubblici ed hanno introdotto efficaci strumenti e previsto l'intervento di appositi organi per fronteggiare tale fenomeno, per prevenire e per reprimere le condotte che lo favoriscono. Il volume descrive e analizza ed analizza i compiti degli organi che intervengono nella importante fase della prevenzione alla corruzione.
- Trasparenza amministrativa nuova frontiera anticorruzione : dal 2012 con la legge Severino al 2019 con la legge Spazza corrotti / Maria Consuelo Brandazzi ; prefazione di Paolo Tanda
- Libro. L'opera analizza gli ultimi sette anni di interventi normativi contro la corruzione, a partire dalla prima legge organica n. 190/2012, legge "Severino", per arrivare alla n. 3/2019 cosiddetta "Spazza corrotti". Il fulcro intorno al quale si snoda l'intero lavoro rimane il d.lgs. n. 33/2013 sulla trasparenza.
- Itinerari della tutela del cittadino : errori, rimedi e fantasie / Fabio Merusi, Emiliano Frediani
- Libro. Gli "itinerari" descritti nel libro illustrano le vicende del contenzioso del cittadino nei confronti della Pubblica Amministrazione, dalla legge sulla unificazione amministrativa nazionale del 1865, fino al 2010, data di emanazione del codice del processo amministrativo. Vicende tormentate dei rapporti del cittadino con la Pubblica Amministrazione.
- Valutazione delle performance: molta strada rimane da fare! / di Giovanni Barbato, Alessandro Salvadori e Matteo Turri
- Articolo. Quadro teorico e vicenda dell'introduzione della misurazione delle performance nella p.a. in Italia. Rilevanza dell’attività amministrativa nell'influenzare la capacità di misurare la performance: risultati di una indagine su 11 ministeri.
- Il diritto di essere cittadini del Paese in cui si è nati: riflessioni interdisciplinari sulla (perdurante) necessità della riforma della legge italiana sulla cittadinanza / a cura di Pietro Gargiulo.
- Dossier. Brevi considerazioni storico-comparative su cittadinanza, "ius sanguinis" e "ius soli" nella vicenda italiana (G. Bascherini). "Ius soli", "ius culturae" e diritto internazionale (S. Forlati). Sangue, suolo e cultura: declinazioni dell'idea di appartenenza nel diritto internazionale privato (P. Franzina)
- Documentazione amministrativa e P.A. digitale / Alessandra Pedaci
- Libro. Il volume, attraverso l'analisi dei principali testi legislativi in materia e delle innovative linee guida, nazionali ed europee, propone una sintetica ma completa trattazione della disciplina della documentazione amministrativa e della pubblica amministrazione digitale: semplificazione delle istanze e sistema delle autocertificazioni, accertamenti d'ufficio, documenti elettronici e firme digitali nel contesto della dematerializzazione, protocollo informatico e fascicolo elettronico, sicurezza informatica e tutela della privacy alla luce del Regolamento europeo n. 679/2016 (GDPR) sul trattamento dei dati personali.
