Diritto e amministrazione pubblica
- Sentenza n. 262/2012 - Amministrazione pubblica
- Norme della Regione Puglia - Misure di contenimento della spesa - Previsione che la spesa per incarichi di studio e di consulenza e per convegni e sponsorizzazioni non possa essere superiore al 20% di quella sostenuta nel 2009 - Esenzione dal limite di spesa per le spese gravanti su risorse del bilancio vincolato; Previsione che la spesa per missioni e noleggio autovetture non possa essere superiore al 50% di quella sostenuta nel 2009 - Esenzione dal limite di spesa per le missioni a valere su risorse del bilancio vincolato e in casi eccezionali; Impiego pubblico - Attribuzione al personale distaccato in via continuativa presso le segreterie delle strutture speciali di rimborsi forfettari del viaggio o del buono pasto - Contrasto con la normativa statale in materia di contrattazione collettiva e rappresentanza sindacale; Spese per assunzioni a tempo determinato e per collaborazioni - Previsione che la spesa per il personale assunto con forme contrattuali flessibili e per collaborazioni coordinate e continuative non possa essere superiore al 50% di quella sostenuta nel 2009 - Esenzione dal limite di spesa per i contratti flessibili e le collaborazioni coordinate e continuative con oneri a valere sul bilancio vincolato - Contrasto con la normativa statale di riferimento, costituente principio generale ai fini del coordinamento della finanza pubblica, che non consente deroghe - Ricorso del Governo - Istanza di sospensione dell'esecuzione della legge censurata. Dispositivo: illegittimità costituzionale - illegittimità costituzionale parziale - estinzione del processo
- Sentenza n. 259/2012 - Amministrazione pubblica - Impiego pubblico
- Norme della Regione autonoma Trentino-Alto Adige - Previsione che la Regione e le Camere di commercio, industria e artigianato di Trento e Bolzano possano stipulare contratti di lavoro a tempo determinato nei casi e secondo le procedure stabilite nel regolamento previsto dalla legge regionale impugnata e nel rispetto delle disposizioni di cui al d.lgs. n. 368/2001 - Mancato richiamo al limite previsto dalla normativa statale. Dispositivo: non fondatezza
- Sentenza n. 256/2012 - Appalti pubblici
- Norme della Regione Marche - Procedure di aggiudicazione - Obbligo per le stazioni appaltanti di considerare in via prioritaria la possibilità di prevedere una soglia minima di ammissibilità delle offerte relativamente all'elemento o agli elementi di valutazione connessi alla tutela della salute e della sicurezza del cantiere; Impiego pubblico - Trattamento accessorio di alcune categorie di personale regionale; Personale di supporto tecnico amministrativo degli uffici regionali della protezione civile - Obbligo generalizzato di effettuare prestazioni lavorative anche in regime di turnazioni diurne e, se necessario, notturne, disposte dal relativo dirigente; Porti - Promozione delle azioni necessarie a favorire l'utilizzo dell'interporto di Jesi. Dispositivo: illegittimità costituzionale - non fondatezza - inammissibilità - estinzione del processo
- Ordinanza n.249/2012 - Usi civici
- Norme della Regione Abruzzo - Previsione che ove, per effetto di utilizzazioni improprie ormai consolidate, porzioni di terre civiche abbiano perso da tempo irreversibilmente la conformazione fisica e la destinazione funzionale di terreni agricoli, il Consiglio regionale, su richiesta motivata del Comune territorialmente interessato, ovvero dell'Amministrazione separata frazionale, può disporre la "sclassificazione", senza previsione di indennizzo. Dispositivo: manifesta inammissibilità
- Sentenza n. 246/2012 - Bilancio e contabilità dello Stato
- Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2012 e bilancio pluriennale per il triennio 2012-2014 - Concorso dello Stato al finanziamento della spesa sanitaria - Previsione di spesa. Dispositivo: inammissibilità
- Sentenza n. 245/2012 - Impiego pubblico
- Norme della Regione Puglia - Procedure concorsuali per la copertura dei posti resisi vacanti per effetto della sentenza della Corte costituzionale 15 dicembre 2010, n. 354 - Previsione che i dipendenti interessati agli effetti di tale sentenza siano adibiti alle mansioni proprie della categoria in cui erano inquadrati alla data di pubblicazione della sentenza stessa sulla Gazzetta Ufficiale. Dispositivo: illegittimità costituzionale
- Sentenza n. 241/2012 - Imposte e tasse
- Norme del decreto-legge 13 agosto 2011, n. 138 (Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo), convertito, con modificazioni, dalla legge 14 settembre 2011, n. 148 - Ricorsi promossi dalla Regione autonoma Valle d’Aosta, dalla Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia, dalla Regione siciliana e dalla Regione autonoma Sardegna - Finanza regionale - Prevista diminuzione di entrate erariali e, negli altri casi, prevista riserva allo Stato di maggiori entrate derivanti dalla diminuzione di agevolazioni dall’introduzione di nuovi giochi e lotterie o dall’aumento dell’accisa sui tabacchi lavorati, da specifiche misure attinenti a prelievi tributari, nonché, in generale, dall’attività di contrasto all’evasione fiscale - Lamentata riduzione del gettito spettante per statuto alle Regioni - Lamentata lesione dell’autonomia finanziaria delle Regioni a statuto speciale e violazione delle disposizioni statutarie e delle relative norme di attuazione. Dispositivo: illegittimità costituzionale parziale - non fondatezza - inammissibilità - cessata materia del contendere
- Sentenza n. 238/2012 - Professioni
- Giudizio per conflitto di attribuzione tra enti sorto a seguito del decreto del Capo dell’ufficio per lo sport presso la Presidenza del Consiglio dei ministri del 1° giugno 2011, promosso dalla Provincia autonoma di Bolzano - Maestro di sci. Dispositivo: inammissibile
- Sentenza n. 226/2012 in materia di Impiego pubblico
- Norme della Regione Puglia - Istituzione dell'Autorità idrica pugliese - Previsione che il personale assunto a tempo indeterminato alla data del 1 gennaio 2010 presso l'ATO Puglia sia trasferito all'Autorità idrica pugliese, che provvede all'inquadramento nello stesso profilo professionale e relative attribuzioni economiche - Lamentato inquadramento generalizzato con stabilizzazione di personale non di ruolo, in contrasto con la normativa statale costituente disposizione di principio ai fini del coordinamento della finanza pubblica Impiego pubblico. Dispositivo: non fondatezza - cessata materia del contendere
- Sentenza n. 223/2012 in materia di Bilancio e contabilità pubblica
- Norme del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78 (Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica) - Contenimento della spesa in materia di pubblico impiego - Personale di cui alla legge n. 27 del 1981 (magistrati e categorie equiparate) - Previsto “blocco” dei “meccanismi di adeguamento retributivo” e riduzione crescente nel tempo dell’indennità giudiziaria. Dipendenti delle amministrazioni pubbliche - Prevista riduzione, per i trattamenti economici superiori a 90.000 euro lordi e a 150.000, rispettivamente del 5% e del 10% dei predetti importi. Modalità di erogazione dell'indennità di buonuscita, indennità premio di fine servizio, del trattamento di fine rapporto e di ogni altra indennità equipollente corrisposta una tantum comunque spettante a seguito della cessazione, a vario titolo, dell'impiego. Trattamenti di fine rapporto - Previsione che gli stessi sono integralmente regolati in base all'art. 2120 c.c., con applicazione dell'aliquota del 6,91%. Dispositivo: illegittimità costituzionale parziale - manifesta inammissibilità
- Sentenza n. 215 del 2012 in materia di Bilancio e contabilità pubblica
- Sentenza n. 215 del 2012 in materia di Bilancio e contabilità pubblica Norme del decreto-legge n. 78/2010 (Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica), convertito, con modificazioni dalla legge 122/2010 - Ricorsi promossi dalla Regione autonoma Valle d’Aosta/Vallée d’Aoste e dalle Regioni Liguria, Umbria, Emilia-Romagna e Puglia - Contenimento delle spese in materia di impiego pubblico - Divieto per le pubbliche amministrazioni di incrementare le risorse destinate annualmente al trattamento accessorio del personale anche di livello dirigenziale rispetto agli importi stanziati per l'anno 2010 - Divieto, riferito ai rinnovi contrattuali del personale dipendente dalle pubbliche amministrazioni per il biennio 2008/2009, di determinare aumenti retributivi superiori al 3,2 per cento, anche con riguardo ai contratti e agli accordi già stipulati - Lamentata introduzione di puntuali e dettagliate limitazioni a singole voci di spesa, vincolanti le Regioni, gli enti locali, gli enti regionali, intervento statale unilaterale nella contrattazione collettiva con riduzione dei trattamenti - Efficacia delle progressioni di carriera del personale contrattualizzato, negli anni 2011-2013, ai fini esclusivamente giuridici - Divieto per Regioni, enti regionali, enti locali, per il triennio 2011-2013, di corrispondere ai singoli dipendenti anche di livello dirigenziale, un trattamento economico complessivo superiore a quello spettante per il 2010. Dispositivo: non fondatezza - inammissibilità - cessata materia del contendere
- Sentenza n. 213 in materia di Amministrazione pubblica - Impiego pubblico
- Norme della Regione Molise - Personale con incarico di responsabile di segreteria particolare - Riconoscimento di indennità aggiuntiva - Lamentata lesione della riserva spettante alla contrattazione collettiva, discriminazione nei confronti di altro personale a parità di funzioni; Attribuzione con effetto retroattivo sul presupposto che il personale beneficiario risulti aver svolto funzioni di responsabile di segreteria particolare nel corso del 2011 - Omesso riferimento ai vincoli posti dalla normativa statale di settore per fini di contenimento della spesa pubblica. Dispositivo: illegittimità costituzionale
- Sentenza n. 212 del 2012 in materia di Amministrazione pubblica - Impiego pubblico
- Norme della Regione autonoma Sardegna - Possibilità per l'amministrazione regionale, gli enti e le agenzie regionali, di attribuire incarichi dirigenziali a dipendenti della categoria D che siano in possesso dei requisiti per l'accesso alla relativa qualifica, fino all'espletamento dei concorsi pubblici e non oltre due anni - Lamentata deroga al principio del concorso pubblico, nonché omessa delimitazione dell'ambito di applicazione e dei mezzi di copertura finanziaria; Consorzi di bonifica - Previsione di assunzioni a tempo determinato - Omesso richiamo della normativa statale di settore che pone limiti quantitativi alle assunzioni a tempo determinato; Proroga fino al 31 dicembre 2011 della proroga di un progetto comportante il reclutamento di personale archivistico qualificato - Omessa indicazione dei mezzi di copertura finanziaria; Corpo forestale e di vigilanza ambientale - Incremento della dotazione - Contrasto con la normativa statale di settore che impone il contenimento della spesa pubblica; Superamento del precariato regionale - Concorso riservato per titoli e colloquio, per il reclutamento di soggetti che abbiano già svolto attività a tempo determinato alle dipendenze dell'amministrazione regionale - Lamentata deroga al principio del concorso pubblico; Corpo forestale e di vigilanza ambientale - Previsione di una speciale ipotesi di inquadramento, riservato alla qualifica dirigenziale, per il personale del corpo forestale che svolga funzioni dirigenziali - Lamentata deroga al principio del concorso pubblico; Amministrazione provinciale - Prevista stipula di contratti a tempo determinato per la prosecuzione dell'attività lavorativa del personale in servizio alla data di promulgazione della legge regionale n. 3 del 2008 - Contrasto con la normativa statale di settore che pone limiti quantitativi alle assunzioni a tempo determinato; Personale regionale - Esonero dal servizio a richiesta - Riconoscimento di un incentivo economico - Ritenuta cumulabilità con altri redditi da lavoro - Contrasto con la normativa statale sul collocamento a riposo del personale pubblico; Sanità pubblica - Impiego pubblico - Piano sul precariato nelle Aziende ASL - Stabilizzazione di lavoratori precari non dirigenti - Inquadramento a domanda per il personale assunto, almeno in parte, sulla base di procedure selettive di natura concorsuale, nonché prove selettive concorsuali per il personale restante - Contrasto con la normativa statale di riferimento sulle assunzioni nel pubblico impiego e sul contenimento della spesa per il personale. Dispositivo: illegittimità costituzionale - non fondatezza - inammissibilità
- Sentenza n. 211/2012 in materia di Sanità pubblica - Impiego pubblico
- Norme della Regione Basilicata - Previsione che gli enti del Servizio Sanitario Regionale, nel rispetto delle limitazioni e delle procedure previste dalla normativa vigente, possano effettuare assunzioni anche utilizzando le graduatorie valide di pubblici concorsi approvate da altre amministrazioni del S.S.R., previo accordo tra le amministrazioni interessate - Contrasto con la normativa statale di riferimento, che prevede la prioritaria attivazione delle procedure di mobilità; Amministrazione pubblica - Indennità, compensi, rimborsi di due enti regionali: Commissione dei lucani all’estero e Commissione regionale all’immigrazione - Contrasto con la normativa statale di riferimento, contenente misure per il contenimento della spesa pubblica; Stabilizzazione dei soggetti impegnati in progetti di lavoro socialmente utili, già esclusi dalla stabilizzazione operata con la D.G.R. n. 1431 del 25 giugno 2001 - Contrasto con la normativa statale di riferimento che impone la modalità della procedura concorsuale e la limitazione dei posti riservati agli stabilizzandi. Dispositivo: illegittimità costituzionale - non fondatezza
- Sentenza n. 198/2012 in materia di Regioni - Bilancio e contabilità pubblica
- Norme del d.l. n. 138/2011 (Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo) convertito, con modificazioni, dalla legge n. 148/2011 - Ricorsi promossi dalle Regioni Lazio, Basilicata, Emilia-Romagna, Veneto, Umbria, Campania, Lombardia, Calabria, Sardegna, dalle Regioni autonome Valle d’Aosta e Trentino-Alto Adige, dalle Province autonome di Trento e di Bolzano - Le disposizioni censurate riguardano il numero dei consiglieri e degli assessori regionali, nonché l’indennità e il trattamento previdenziale dei consiglieri, e prevedono l’istituzione, da parte delle Regioni, di un Collegio dei revisori dei conti, quale organo di vigilanza sulla regolarità contabile, finanziaria ed economica della gestione dell’ente - Contrasto con lo speciale regime organizzativo e finanziario riconosciuto alla Regione autonoma, lamentata subordinazione della perequazione alla rinuncia alla autonomia costituzionalmente garantita, irragionevolezza per indisponibilità da parte della Regione del procedimento di revisione statutaria. Dispositivo: illegittimità costituzionale - non fondatezza - inammissibilità
- Ordinanza n. 195/2012 in materia di Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni
- Norme del d.l. n. 138/2011 (Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo) convertito, con modificazioni, dalla legge n. 148/2011 - Ricorso promosso dalla Regione siciliana - Beni ubicati in Sicilia, che vengano a perdere la loro destinazione a servizi di carattere nazionale - Previsione che possano costituire oggetto di permuta demaniale da parte dello Stato - Lamentata sottrazione al demanio regionale, al quale tali beni spetterebbero in base ad un criterio di ripartizione su base funzionale. Dispositivo: manifesta inammissibilità
- Sentenza n. 193/2012 in materia di Bilancio e contabilità pubblica
- Norme del d.l. n. 98/2011 (Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria) e d.l. n. 138/2011 (Ulteriori misure urgenti per la stabilizzazione finanziaria e per lo sviluppo) - Ricorsi promossi dalla Regione autonoma Friuli-Venezia Giulia e dalla Regione autonoma Sardegna - Concorso delle autonomie speciali alle misure di contenimento finanziario - Prevista estensione anche per gli anni 2014 e seguenti, nonché ulteriore previsione di nuove restrizioni - Lamentato pregiudizio per l'assolvimento delle funzioni pubbliche assegnate, trattamento deteriore rispetto alle regioni ordinarie, nonché assenza di concertazione. Dispositivo: illegittimità costituzionale parziale - non fondatezza - inammissibilità - cessata materia del contendere - altro
- Sentenza n. 192/2012 in materia di Bilancio e contabilità pubblica
- Norme della Regione Abruzzo - Interventi per lo sviluppo turistico dell'Aeroporto d'Abruzzo - Dotazione del Fondo "Interventi di sostegno regionale alle imprese operanti nel settore del turismo"- Interventi per i malati oncologici e per i pazienti trapiantati - Lamentata mancanza della copertura finanziaria - Insufficiente indicazione dei mezzi di copertura delle spese. Dispositivo: illegittimità costituzionale
- Sentenza n. 189/2012 in materia di Amministrazione pubblica - Impiego pubblico
- Norme della Provincia autonoma di Bolzano - Misure di contenimento della spesa - Sospensione della contrattazione collettiva per il quadriennio 2010-2013 - Introduzione, alla ripresa della contrattazione collettiva, di congrui meccanismi tesi a conseguire il progressivo riallineamento dei trattamenti economici complessivi fra i comparti del contratto collettivo di intercomparto - Lamentato contrasto con la normativa nazionale che dispone il blocco della contrattazione collettiva senza possibilità di recupero. Dispositivo: non fondatezza
- Sentenza n. 179/2012 in materia di Amministrazione pubblica
- Decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78 (Misure urgenti in materia di stabilizzazione finanziaria e di competitività economica), convertito, con modificazioni, dalla legge n. 122/2010 - Ricorsi promossi dalle Regioni Valle d’Aosta/Vallée d’Aoste, Toscana, Liguria, Emilia-Romagna e Puglia - Semplificazione e riduzione degli adempimenti amministrativi gravanti sulle piccole e medie imprese - Previsione dello strumento della delegificazione e definizione dei principi e criteri direttivi da seguirsi nell'adozione dei regolamenti governativi. Dissenso fra Amministrazioni diverse, Stato ed Enti Locali e Regione ed Enti Locali, preposte alla tutela ambientale, paesaggistico-territoriale, del patrimonio storico-artistico, alla tutela della salute e della pubblica incolumità - Previsione di determinazione unilaterale governativa in caso di mancato raggiungimento di un'intesa nel termine di trenta giorni dalla rimessione della questione al Consiglio dei ministri. Dissenso fra Stato e Regione o Province autonome in sede di conferenza dei servizi - Possibilità di superare il mancato raggiungimento dell'intesa con deliberazione del Consiglio dei ministri, non solo nelle materie di competenza statale, ma anche in quelle di competenza delle Regioni - Lamentata introduzione di una nuova ipotesi di potere sostitutivo straordinario del Governo al di fuori dei presupposti costituzionali, previsione di una intesa debole anziché di una intesa di carattere forte - Lamentata allocazione di funzioni amministrative ad un livello superiore in modo generalizzato e astratto possibilità di incidenza in ambiti materiali di competenza regionale. Dispositivo: illegittimità costituzionale parziale - non fondatezza
