Monitor 405 2023

Newsletter n. 405 - 18 ottobre 2023

Novità editoriali e attività di documentazione della Biblioteca dell'Assemblea Legislativa. Nuova serie

Primo Piano 

 vetrina

 

Novità editoriali in catalogo

Libro. Inserendosi nel dibattito relativo ai rapporti tra la disciplina dei contratti pubblici e gli istituti di “coinvolgimento attivo” tra pubblica amministrazione ed enti del Terzo settore previsti dal d.lgs. n. 117/2017, il presente lavoro si propone di fornire un contributo ad una possibile ricostruzione dei modelli gestionali dei servizi sociali, nella relazione tra Stato, mercato e Terzo settore.

La criminalità tra realtà e percezione / Direzione Centrale della Polizia Criminale, Eurispes
Libro. Andamento della delittuosità in Italia. Violenza di genere. Percezione della sicurezza. Armi ed autodifesa. Reati informatici e violazione della privacy.

Come cambia l'industria : i chip, l'auto, la carne / Vincenzo Comito
Libro. Il volume analizza le trasformazioni del mondo industriale e le conseguenze per l'Italia, con approfondimenti su tre settori: l'alta tecnologia dei semiconduttori, la transizione dell'automobile verso l'elettrico, la produzione di carne. Tra le strategie delle grandi imprese multinazionali e il declino industriale italiano, si delinea dunque un quadro economico, sociale e politico molto incerto.

Il difficile cammino delle autonomie territoriali nel riparto competenziale dell’art. 117, secondo comma, lett. e), e terzo comma della Costituzione / di Elena Tomassini.
Articolo. Analisi della potestà legislativa statale e regionale dopo la riforma del titolo V della Costituzione. Materie pertinenti il comma 2 dell’art. 117 della Costituzione e interferenze con altri articoli costituzionali. Sistema tributario, armonizzazione contabile e relativa giurisprudenza costituzionale. La competenza concorrente dello Stato e delle regioni, le garanzie ed il coordinamento della finanza pubblica.

Le concessioni demaniali marittime: la difficile composizione di interessi contrapposti / Mario Sanino
Articolo. Decisione dell'Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato sulla scadenza delle concessioni demaniali al 31 dicembre 2023 e termine delle proroghe concesse. Affidamenti futuri attraverso confronti concorrenziali delle aree, tipologie di concessioni e criteri di aggiudicazione. Incertezze e potenziali contenzioni a carico della Pubblica Amministrazione.

Clausole sociali e tutela dell’occupazione nella successione degli appalti pubblici e privati / Gionata Cavallini, Miriam Hamdan
Articolo. Giurisprudenza in materia di clausole sociali di riassunzione, o di stabilità occupazionale, o clausole sociali di «seconda generazione». Vincolatività e conseguenze della violazione. Rapporto con il licenziamento intimato dall'appaltatore «uscente» e con il diritto alla continuazione del rapporto di lavoro. Affidamenti c.d. in house, vicende anomale, novità.

L’esecuzione delle concessioni e la finanza di progetto / di Matteo Baldi
Articolo. Disamina delle norme del Nuovo Codice degli Appalti. Art. 188 il subappalto, art. 189 modifiche, art. 190 risoluzione e recesso, art. 191 subentro, art. 192 la revisione, art. 193 finanza di progetto.

Dall'Emilia-Romagna. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

Le proiezioni demografiche al 2042 in Emilia-Romagna. La distribuzione della popolazione per età
Lieve crescita della popolazione per i prossimi 20 anni, con profonde modifiche al rapporto tra le generazioni: aumento degli anziani e minore peso delle persone in età lavorativa. Elaborazioni a cura della Direzione generale Risorse, Europa, Innovazione e Istituzioni Settore Innovazione digitale, dati, tecnologia e polo archivistico Ufficio di Statistica della Regione Emilia-Romagna – ottobre 2023

Lo stato di avanzamento del progetto regionale demenze al 31/12/2022
Direzione Generale Cura della persona, Salute e Welfare della Regione Emilia-Romagna. A cura del coordinamento “Progetto Demenze” delle aziende sanitarie della Regione Emilia-Romagna – settembre 2023

Spesa in Ricerca e Sviluppo in Emilia-Romagna. Dati 2021
Crescono le spese in ricerca e sviluppo in Emilia-Romagna per l'anno 2021. Nota Flash a cura di Art-Er Emilia-Romagna – settembre 2023

Dal web. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete


Pratiche sostenibili delle imprese a giugno 2023 e prospettive 2023-2025
Istat stima che il 69% delle imprese manifatturiere, a giugno 2023, abbia intrapreso azioni di sostenibilità. Tra queste, il 56,2% segue pratiche di tutela ambientale, il 60,9% iniziative di sostenibilità sociale e il 39% ha svolto azioni di sostenibilità economica – ottobre 2023

Conoscere per decidere. Conti Pubblici Territoriali: 30 anni di attività
Il Report presenta i risultati dell’attività da del Sistema dei Conti Pubblici Territoriali, giunto al 30° anno dalla sua istituzione. A cura di Cpt, Agenzia per la Coesione territoriale – settembre 2023

5° Rapporto GIMBE sul Servizio Sanitario Nazionale
Nel Rapporto si ribadisce con fermezza l’urgente necessità di rimettere la sanità al centro dall’agenda politica. Anticipazioni dal Report presentato dalla Fondazione GIMBE lo scorso 11 ottobre 2023. Disponibili per il download presentazione e comunicato stampa. Download del Rapporto integrale previa registrazione – ottobre 2023

Energy Transition Outlook 2023
Pubblicata la settima edizione del DNV’s Energy Transition Outlook. Il Report analizza le previsioni al 2050 di domanda e offerta di energia, tecnologie, e infrastrutture, a livello globale e in 10 regioni del mondo. Dnv – ottobre 2023 (in lingua inglese)

Lo stato delle regioni e delle città
Basato su studi originali commissionati dal Comitato Europeo delle Regioni, nonché su ricerche accademiche, contributi di altre istituzioni europee e documentazione open source, il Rapporto fornisce fatti e dati ai decisori politici e alle principali parti interessate. Comitato delle regioni – 9 ottobre 2023

Tra produzione e riproduzione: l’onere del lavoro non retribuito sulle disparità di genere
La relazione tra lavoro retribuito e lavoro di cura non retribuito rappresenta un elemento che connota in maniera critica la presenza delle donne nel mercato del lavoro. A cura di Esposito Monica, Inapp Report – ottobre 2023

I Responsabili unici del procedimento e l'efficacia delle procedure degli appalti pubblici in Italia
Il lavoro utilizza innovazioni normative che hanno rafforzato i requisiti di idoneità al ruolo di RUP per analizzare gli effetti delle caratteristiche di questi ultimi sui tempi delle procedure relative agli appalti pubblici in Italia. Banca d’Italia, Questioni di Economia e Finanza – ottobre 2023 

Normativa statale. Selezione di norme e atti

Legge 22 settembre 2023, n. 141
Ratifica ed esecuzione dell'Atto di Ginevra dell'Accordo dell'Aja concernente la registrazione internazionale dei disegni e modelli industriali, fatto a Ginevra il 2 luglio 1999. (GU n.240 del 13-10-2023)

Legge 22 settembre 2023, n. 139
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo sulla protezione degli investimenti tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica di Singapore, dall'altra, fatto a Bruxelles il 19 ottobre 2018. (GU n.239 del 12-10-2023 - Suppl. Ordinario n. 33)

Ministero dell'Economia e delle Finanze - Decreto 4 ottobre 2023
Modalità applicative delle disposizioni dei commi 258-260 della legge 29 dicembre 2022, n. 197 (legge di bilancio 2023). (GU n.242 del 16-10-2023)

Ministero dell'Interno - Decreto 2 ottobre 2023
Misure di potenziamento dell'azione istruttoria dei Gruppi interforze antimafia istituiti presso le prefetture. (GU Serie Generalen.239 del 12-10-2023)


Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Decreto 24 agosto 2023
Modalità di riparto della seconda quota di risorse del PNRR destinate all'intervento M5C1 «1.1 Politiche attive del lavoro e formazione», nell'ambito del Programma nazionale per la Garanzia occupabilità dei lavoratori (GOL). (GU n.237 del 10-10-2023)

Ministero dell'Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste - Decreto 9 agosto 2023
Criteri e modalità di attuazione del Fondo per l'innovazione in agricoltura. (GU n.240 del 13-10-2023)

Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Protezione Civile - Ordinanza 3 ottobre 2023
Ulteriori interventi urgenti di protezione civile in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna, di Forli-Cesena e Rimini. (Ordinanza n. 1027). (GU n.240 del 13-10-2023)

Presidenza del Consiglio dei Ministri - Il Commissario Straordinario alla Ricostruzione nel Territorio delle Regioni Emilia-Romagna, Toscana e Marche - Ordinanza 14 settembre 2023
Nomina a soggetto attuatore della Regione Emilia-Romagna. (Ordinanza n. 7/2023). (GU n.240 del 13-10-2023)

Testi coordinati
Testo Coordinato del Decreto-Legge 10 agosto 2023, n. 105
Testo del decreto-legge 10 agosto 2023, n. 105 (in Gazzetta Ufficiale n. 186 del 10 agosto 2023), coordinato con la legge di conversione 9 ottobre 2023, n. 137 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale - alla pag. 15), recante: «Disposizioni urgenti in materia di processo penale, di processo civile, di contrasto agli incendi boschivi, di recupero dalle tossicodipendenze, di salute e di cultura, nonché in materia di personale della magistratura e della pubblica amministrazione.». (GU n.236 del 09-10-2023)

Testo Coordinato del Decreto-Legge 10 agosto 2023, n. 104
Testo del decreto-legge 10 agosto 2023, n. 104 (in Gazzetta Ufficiale - n. 186 del 10 agosto 2023), coordinato con la legge di conversione 9 ottobre 2023, n. 136 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale - alla pag. 1), recante: «Disposizioni urgenti a tutela degli utenti, in materia di attività economiche e finanziarie e investimenti strategici.». (GU n.236 del 09-10-2023)

Testo Coordinato del Decreto-Legge 28 luglio 2021, n. 98
Testo del decreto-legge 28 luglio 2023, n. 98 (in Gazzetta Ufficiale n. 175 del 28 luglio 2023), coordinato con la legge di conversione 18 settembre 2023, n. 127 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale, alla pag. 1), recante: «Misure urgenti in materia di tutela dei lavoratori in caso di emergenza climatica e di termini di versamento.». (GU n.223 del 23-09-2023)

tutte le segnalazioni di normativa statale

Normativa regionale. Selezione dai siti delle Regioni

L.R. Piemonte 6 ottobre 2023, n. 25
Intervento urgente a tutela del trasporto pubblico. (B.U. n. 40 del 9-10-2023, 3° suppl.)

L.R. Piemonte 6 ottobre 2023, n. 23
Disposizioni per la conservazione, gestione e valorizzazione del patrimonio geologico. (B.U. n. 40 del 9-10-2023, 3° suppl.)

L.R. Piemonte 5 ottobre 2023, n. 22
Disposizioni in materia di comunicazioni relative a minori con genitori separati e sensibilizzazione all'istituzione del registro di bigenitorialità. (B.U. n. 20 del 9-10-2023, 3° suppl.)
 tutte le segnalazioni di leggi regionali  

Giurisprudenza della Corte costituzionale. Pronunce di interesse regionale 

Sentenza Corte Costituzionale 186/2023 - Covid-19
Norme del decreto-legge 1° aprile 2021, n. 44 (Misure urgenti per il contenimento dell’epidemia da COVID-19, in materia di vaccinazioni anti SARS-CoV-2, di giustizia e di concorsi pubblici), convertito, con modificazioni, nella legge 28 maggio 2021, n. 76, come inserito dall’art. 2 del decreto-legge 26 novembre 2021, n. 172 (Misure urgenti per il contenimento dell’epidemia da COVID-19 e per lo svolgimento in sicurezza delle attività economiche e sociali), convertito, con modificazioni, nella legge 21 gennaio 2022, n. 3 - Giudizio promosso dal Tribunale ordinario di Brescia - il tribunale ha sollevato questioni di legittimità costituzionale nella parte in cui la norma impone la vaccinazione anti SARS-CoV-2 quale requisito essenziale per il personale che svolge a qualsiasi titolo la propria attività lavorativa nelle strutture sanitarie e sociosanitarie, senza distinzioni legate alle concrete modalità di svolgimento dell’attività lavorativa, con sospensione della retribuzione e di ogni altro compenso o emolumento quale conseguenza della mancata vaccinazione. Decisione: inammissibilità - non fondatezza.

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