Monitor 334 2022

Newsletter n. 334 - 11 febbraio 2022

  Novità editoriali e attività di documentazione della Biblioteca dell'Assemblea Legislativa. Nuova serie

Primo Piano

 

  La Biblioteca che vorrei 

Entro la fine del 2022 la Biblioteca avrà una nuova sede più funzionale, accogliente e moderna. 
Stiamo raccogliendo idee utili alla progettazione, partecipa anche tu rispondendo a poche domande. Grazie per la collaborazione!

Questionario "La Biblioteca che vorrei"

 

biblio-che-vorrei

 

 

 

 lavori in corso



Lavori in corso! Apertura sportello temporaneo

Causa lavori di ristrutturazione la sede istituzionale della Biblioteca è inagibile.  

Rimangono attivi i servizi di prestito e restituzione, fornitura documenti e attività di ricerca a distanza.
Vi aspettiamo allo sportello temporaneo allestito  in Viale Aldo Moro n.36, nei locali di fronte alla Biblioteca, che troverete ben segnalato.
Orari: LUN-VEN  9-13   MAR 9-17

Contattaci per avere maggiori informazioni! 
tel. 051.5275047 - email: biblcons@regione.emilia-romagna.it  


Novità editoriali in catalogo

La riforma dell'abuso d'ufficio / a cura di Andrea R. Castaldo, Marco Naddeo
Libro. Applicazione giurisprudenziale, risultanze statistiche in termini di numero di processi e di condanne, sull'utilità del nuovo istituto del whistleblowing. Superamento dei noti fenomeni della paura della firma e della burocrazia difensiva e recupero dell'efficienza della pubblica amministrazione

L'europeismo ai tempi dell'Assemblea costituente / Guido Levi.
Libro. Europeismo manifestato dai parlamentari durante il dibattito sull'articolo 4, diventato poi articolo 11 nella stesura definitiva della Carta, e, in parte, nella discussione sulla ratifica del Trattato di pace. Comitato Parlamentare Italiano per l'Unione Europea fondato nel maggio 1947. Movimenti per l'unità europea, nel caso italiano del Movimento Federalista Europeo in particolare, che svolsero una fondamentale opera di promozione di tali ideali nella società, contribuendo a orientare le opinioni dei partiti, dei deputati e delle stesse istituzioni.

Intelligenza artificiale : elementi / Giuseppe D'Acquisto
Libro. lezioni del corso di intelligenza artificiale che si tiene presso il Dipartimento di Giurisprudenza dell'Università LUISS-Guido Carli a Roma. È affrontato il tema della risoluzione algoritmica di problemi rivolgendosi a quanti vi si accostano per la prima volta, e offre una panoramica dei principali tipi di problemi che un agente può risolvere

Il ciclo di vita del documento informatico : gestione e aspetti normativi / Paolo Giacalone
Libro. Fasi del ciclo di vita del documento informatico con riferimento alla sua formazione, all'apposizione del riferimento temporale e alla sottoscrizione, con approfondimenti sulle diverse tipologie di firme elettroniche, sul loro valore giuridico, sulla nuova firma con SPID e sugli strumenti di sottoscrizione previsti dal regolamento comunitario eIDAS. Strumenti per la trasmissione del documento informatico, la posta elettronica certificata e il servizio elettronico certificato qualificato

ll travaglio dell’informatizzazione pubblica: una possibile e problematica transizione all’I.A. Government / Alfonso Contaldo.
Articolo. Evoluzione delle norme su trasparenza amministrativa e comunicazione istituzionale. Amministrazione digitale e procedimento informatizzato. Open data e open government. Efficienza vs legalità.

L’istituto della mobilità volontaria nella p.a. dopo il d.l. n. 80/2021 convertito, con modificazioni, in l. n. 113/2021 / di Nicola Niglio
Articolo. Analisi delle norme sulla mobilità del dipendente della pubblica amministrazione. Art. 30 del d.lgs. n. 165/2001. Novità introdotte dal d.l. 80/2021.

Il personale della pubblica amministrazione: evoluzioni temporali, invecchiamento e confronti regionali e internazionali / di Stefano Campostrini e Alessandro Grassi
Articolo. Analisi di dati, provenienti da varie fonti, sul personale della pubblica amministrazione italiano. Andamenti generali e per comparti. Distribuzione territoriale. Confronti internazionali.

Gli equilibri del bilancio statale e regionale, tra obiettivi eterodeterminati e coordinamento della finanza territoriale: una rilettura dei principi costituzionali per una ricostruzione della natura del giudizio di parificazione sul rendiconto regionale
Articolo. Pareggio del bilancio regionale nella giurisprudenza costituzionale dopo le riforme su federalismo fiscale e obbligo di equilibrio.

Dall'Emilia-Romagna. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

S.O.S. Storie oltre la storia. Ragazze e ragazzi liberi di esprimere potenzialità, idee e riflessioni tra lockdown e didattica a distanza
Il volume raccoglie gli esiti del progetto realizzato in collaborazione con Concittadini, concentrato sulla consapevolezza dei diritti e sulla sperimentazione di forme attive di cittadinanza nelle giovani generazioni, in questo tempo di emergenza sanitaria. A cura del Servizio Politiche sociali e socioeducative della Regione Emilia-Romagna e Assemblea Legslativa, Concittadini - febbraio 2022

Lesioni cutanee, mucose e degli annessi cutanei da maltrattamento/abuso su persone di minore età
Raccomandazioni per il percorso diagnostico e indicazioni per la diagnosi differenziale. Collana “Maltrattamento e abuso sul minore. I quaderni del professionista n. 5". A cura del Servizio Assistenza territoriale e Servizio Politiche sociali e socioeducative della Regione Emilia-Romagna - febbraio 2022

Dal Libro alla Mappa. La flora storica della Provincia di Bologna
Il volume riporta degli esiti del progetto di georeferenziazione della “Flora della Provincia di Bologna” di Girolamo Cocconi, prima Flora del territorio bolognese pubblicata nel 1883. Il lavoro è frutto della collaborazione tra il Dipartimento di Scienze Biologiche, Geologiche e Ambientali dell’Università di Bologna e l’Istituto Beni Artistici, Culturali e Naturali della Regione Emilia-Romagna- on line gennaio 2022

Manuale Immagine Coordinata
Manuale operativo per la segnaletica dei geositi e delle grotte dell'Emilia-Romagna. Strumento di lavoro per favorire la valorizzazione e la fruizione del patrimonio geologico dell’Emilia-Romagna, attraverso elementi che siano riconoscibili all'interno del sistema regionale,  A cura del Servizio Geologico, Sismico e dei Suoli della Regione Emilia-Romagna – on line gennaio 2022

tutte le segnalazioni dall'Emilia-Romagna

Dal web. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

Modifiche agli articoli 9 e 41 della Costituzione in materia di tutela dell’ambiente
A.C. 3156-B. Dossier a cura dei Servizi Studi di Camera e Senato – 7 febbraio 2022

Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2021
Dossier n. 288/2022, a cura del Servizio del Bilancio del Senato – febbraio 2022

Delega al Governo per il recepimento delle direttive europee e l'attuazione di altri atti normativi dell'Unione europea
Legge di delegazione europea 2021. Testo approvato dalla Camera dei deputati. A.S. 2481- Dossier n. 287/2022, a cura del Servizio del Bilancio del Senato – febbraio 2022

Rapporto sulle attività della Commissione per la stabilità finanziaria degli enti locali - COSFEL 2021
Attività della Commissione che monitora i comuni e le province che hanno dichiarato il dissesto finanziario (art. 244 e seguenti TUEL), o dichiarati strutturalmente deficitari (art. 242 TUEL) o che fanno ricorso alla procedura di riequilibrio finanziario pluriennale (art. 243 bis TUEL). Ministero dell’Interno, Dipartimento per gli Affari Interni e territoriali – febbraio 2022

Indagine Europea sulla salute EHIS. File per la ricerca
Esiti dell'indagine condotta in tutti gli Stati dell’Unione Europea con l’obiettivo di confrontare la situazione nei diversi Paesi riguardo i principali aspetti delle condizioni di salute della popolazione ed il ricorso ai servizi sanitari. L’indagine è prevista dal Regolamento (UE) n. 255/2018 della Commissione. Istat – 9 febbraio 2022

La ricchezza dei settori istituzionali in Italia: 2005-2020
Le stime sulla ricchezza elaborate dall'Istat e dalla Banca d'Italia consentono una lettura integrata delle attività patrimoniali detenute dai settori istituzionali e della loro evoluzione nel tempo. Sebbene la comparabilità internazionale sia ancora imperfetta, si forniscono alcuni dati di confronto con altre economie avanzate. Istat-Banca d’Italia - gennaio 2022

Agricoltura 100 2022
Seconda edizione del Rapporto curato da Reale Mutua e Confagricoltura, volto a promuovere il contributo dell’agricoltura alla crescita sostenibile e al rilancio del Paese – febbraio 2022

Produzione di libri e lettura in Italia
Nel 2020 sono in diminuzione sia i titoli pubblicati (-2,6% sul 2019) sia le tirature (-7,2%). Resta sostanzialmente stabile il prezzo medio di copertina mentre aumenta la distribuzione mediante i canali on-line. Istat – 7 febbraio 2022

Indifesa 2021. La condizione delle bambine e delle ragazze nel mondo
I dati raccolti nel Report, pubblicato dal 2014 Terre des Hommes in collaborazione con OneDay e ScuolaZooin indagano la dimensione drammatica di abusi e discriminazioni a danno di bambine e ragazze in ogni parte del mondo, Italia compresa. Osservatorio indifesa, Terre des Hommes – febbraio 2022

The Circularity Gap Report 2022
Riusciamo a riciclare solo l’8,6% di quello che complessivamente consumiamo. Tutto il resto, ovvero il 91,4% dei materiali e delle risorse utilizzate, non rientra nel ciclo produttivo ma si perde diventando rifiuto. Dati dal Report redatto dal think tank Circle Economy che analizza lo stato della circolarità nel mondo – gennaio 2022 (in lingua inglese)

Speciale Covid -19  
Report esteso ISS covid-19: Sorveglianza, impatto delle infezioni ed efficacia vaccinale Aggiornamento nazionale febbraio 2022
Il report prodotto dall’Istituto Superiore di Sanità (ISS) riporta i dati della sorveglianza integrata dei casi di infezione da virus SARS-CoV-2 segnalati sul territorio nazionale, coordinata dall’ISS ai sensi dell’Ordinanza n. 640/2020 – febbraio 2022

Rapporto annuale sulla sicurezza dei vaccini anti-COVID-19 (27/12/2020 - 26/12/2021)
L'Agenzia Italiana del Farmaco presenta il Rapporto annuale sulla sicurezza dei vaccini anti-COVID-19, con i dati e le informazioni di sicurezza e beneficio/rischio relative ai vaccini COVID-19 per il periodo dicembre 2020 - dicembre 2021. AIFA - febbraio 2022

Dall'Unione Europea

Conferenza sul futuro dell'Europa - entriamo nel vivo
A partire dal 19 aprile 2021 le Istituzioni europee hanno avviato una fase di ascolto aperta a tutti i cittadini europei, che possono proporre soluzioni e idee per risolvere i problemi attuali e contribuire così a costruire un futuro migliore per tutti noi. La Conferenza sul Futuro dell'Europa offre ai cittadini europei una piattaforma per discutere e contribuire al dibattito sul futuro dell’Unione europea. 
Sono questi i mesi decisivi per proporre idee. Fai sentire la tua voce!
Europe Direct Emilia-Romagnaè stato designato hub della Conferenza per il territorio emiliano-romagnolo: a disposizione per aiutare o partecipare nella realizzazione di attività e i dibattiti. É possibile contattare ED Emilia-Romagna qui.
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Normativa statale. Selezione di norme e atti

Decreto - Legge 4 febbraio 2022, n. 5
Misure urgenti in materia di certificazioni verdi COVID-19 e per lo svolgimento in sicurezza delle attività nell'ambito del sistema educativo, scolastico e formativo. (GU n.29 del 04-02-2022)

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 4 febbraio 2022
Individuazione delle specifiche tecniche per trattare in modalità digitale le certificazioni di esenzione dalla vaccinazione anti-COVID-19. (GU n.31 del 07-02-2022)

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 16 novembre 2021
Riparto del Fondo per il sostegno delle attività economiche particolarmente colpite dall'emergenza epidemiologica, tra le regioni e le province autonome per un totale di 10 milioni di euro. (GU n.30 del 05-02-2022)

Presidenza del Consiglio dei Ministri - Ufficio per le Politiche in Favore delle Persone con Disabilità - Decreto 29 novembre 2021
Riparto delle risorse afferenti il Fondo per l'inclusione delle persone con disabilità. (GU n.33 del 09-02-2022)

Ministero dell'Interno - Decreto 1 febbraio 2022
Approvazione delle modalità di istanza per l'assegnazione, nell'anno 2022, del contributo agli enti locali per la copertura della spesa di progettazione definitiva ed esecutiva, relativa ad opere pubbliche. (GU n.32 del 08-02-2022)

Ministero dello Sviluppo Economico - Decreto 23 dicembre 2021
Piano voucher fase 2, per interventi di sostegno alla domanda di connettività delle micro, piccole e medie imprese. (GU n.33 del 09-02-2022)

Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali - Decreto 23 dicembre 2021
Approvazione della strategia forestale nazionale. (GU n.33 del 09-02-2022)

Ministero della Transizione Ecologica - Decreto 14 dicembre 2021
Requisiti tecnici e certificazioni idonee ad attestare la natura ecosostenibile dei prodotti e degli imballaggi secondo la vigente normativa europea e nazionale. (GU n.33 del 09-02-2022)

Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Protezione Civile - Ordinanza 13 gennaio 2022
Ulteriori disposizioni di protezione civile finalizzate a consentire il completamento degli interventi finanziati con le risorse di cui all'articolo 1, comma 1028, della legge 30 dicembre 2018, n. 145, nel territorio delle Province di Ferrara, di Ravenna e di Forlì-Cesena interessato dagli eccezionali eventi meteorologici verificatisi nei mesi di giugno, luglio ed agosto 2017. Proroga della vigenza della contabilità speciale n. 6084. (Ordinanza n. 845). (GU n.29 del 04-02-2022)

Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per le Politiche della Famiglia - Comunicato
Rivalutazione, per l'anno 2022, della misura e dei requisiti economici dell'assegno per il nucleo familiare numeroso e dell'assegno di maternità. (GU n.30 del 05-02-2022)

Ministero della Salute - Ordinanza 8 febbraio 2022
Ulteriori misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 concernenti l'utilizzo dei dispositivi di protezione delle vie respiratorie sull'intero territorio nazionale. (GU n.33 del 09-02-2022)

Ministero della Salute - Ordinanza 4 febbraio 2022
Ulteriori misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 nelle Regioni Abruzzo, Calabria, Emilia Romagna, Friuli-Venezia Giulia, Marche, Piemonte, Puglia, Sardegna, Sicilia e Toscana. (GU n.30 del 05-02-2022)

Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica e lo Sviluppo Sostenibile - Delibera 3 novembre 2021
Fondo sanitario nazionale 2021 - Riparto tra le regioni della somma destinata al finanziamento di uno screening gratuito per prevenire, eliminare ed eradicare il virus dell'epatite C (HCV). (Delibera n. 72/2021). (GU n.30 del 05-02-2022)

Speciale Covid -19- Dalla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana

Normativa regionale. Selezione dai siti delle Regioni

L.R. Umbria 4 febbraio 2022 , n. 1
Istituzione del Garante regionale dei diritti delle persone con disabilità. (B.U. n. 6, S.o. n. 1 del 9-2-2021)

L.R. Toscana 31 gennaio 2022, n. 3
Iniziative di promozione sociale, culturale e di aggregazione rivolte alle nuove generazioni. (B.U. n. 10, parte prima, del 4-2-2022)

Giurisprudenza della Corte costituzionale. Pronunce di interesse regionale 

Sentenza Corte Costituzionale 28/2022 - pena pecuniaria sostitutiva di pena detentiva
Norme della legge 24 novembre 1981, n. 689 (Modifiche al sistema penale - Ricorso promosso dal Tribunale ordinario di Ravenna e dal Tribunale ordinario di Taranto - il reo aveva parcheggiato l’autovettura in prossimità dell’ingresso dell’abitazione delle persone offese, impedendone l'accesso ai vicini: la sostituzione della pena concordata dalle parti (tre mesi di reclusione) conduce alla quantificazione di una pena pecuniaria sostitutiva di ben 22.500 euro, pari, cioè, ai redditi dal reo dichiarati per l’intero anno 2020 - la norma censurata quantifica, infatti, il tasso giornaliero di sostituzione della pena detentiva con la pena pecuniaria in Euro 250: trattasi di tasso eccessivo, poiché produttivo di effetti sanzionatori sproporzionati rispetto alla gravità del reato e alle condizioni economiche del reo - l'effetto è la trasformazione della sostituzione della pena pecuniaria in un privilegio per i soli condannati abbienti. Decisione: illegittimità - inammissibilità.

Sentenza Corte Costituzionale 27/2022 - retribuzione del giudice tributario
Norme del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201 (Disposizioni urgenti per la crescita, l’equità e il consolidamento dei conti pubblici), convertito, con modificazioni, nella legge 22 dicembre 2011, n. 214, dell’art. 1, commi 471, 473 e 474, della legge 27 dicembre 2013, n. 147, recante «Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato (Legge di stabilità 2014)», e dell’art. 13 del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66 (Misure urgenti per la competitività e la giustizia sociale), convertito, con modificazioni, nella legge 23 giugno 2014, n. 89 - Ricorso promosso dal Consiglio di Stato - le funzioni esercitate dai giudici tributari sono di natura onoraria, poiché il relativo servizio non costituisce attività professionale svolta in via esclusiva, ragione per cui i compensi dei componenti delle commissioni tributarie non sono assimilabili alla retribuzione, ma consistono in semplici emolumenti - le norme impugnate non riconoscono, quindi, una retribuzione corrispondente alla qualità e quantità del lavoro prestato dai dipendenti pubblici che ricoprono il ruolo di giudice tributario. Decisione: non fondatezza.