Monitor 316 2021
Newsletter n. 316 - 30 luglio 2021
Novità editoriali e attività di documentazione della Biblioteca dell'Assemblea Legislativa. Nuova serie
Primo Piano
 | Siamo aperti al pubblico! Riceviamo i nostri utenti su appuntamento: dal lunedì al venerdì, 9-13; martedì 9-17
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#operazioneconcorsi2021
| In occasione dei concorsi pubblicati dalla Regione Emilia-Romagna, proponiamo alcuni suggerimenti per prepararsi alle prove selettive. Troverai una selezione di testi legislativi da fonti web ufficiali, testi digitali ad accesso libero e segnalazioni bibliografiche dal Polo bibliotecario bolognese. Attenzione: Non si tratta di bibliografia ufficiale proposta dalla Regione. |
Novità editoriali in catalogo
Libro. Reti del Comitato delle regioni e rafforzamento del ruolo regionale. Politiche europee: caso di studio dell’Energia. Occupazione, sviluppo e Green deal. Semplificazione amministrativa.
L'etica e la pubblica amministrazione : il delicato rapporto tra l'aspetto antropologico e la funzione pubblica / Vito Quintaliani
Libro. Quadro normativo che ha delineato il nuovo "illuminismo" della pubblica amministrazione evidenziando i principi ad essa correlati; nuovi strumenti operativi di prevenzione della corruzione di cui alla L. 190/2012 orientati nella direzione dell'etica pubblica che rappresenta la chiave di volta del buon governo
L'etica e la pubblica amministrazione : il delicato rapporto tra l'aspetto antropologico e la funzione pubblica / Vito Quintaliani
Libro. Quadro normativo che ha delineato il nuovo "illuminismo" della pubblica amministrazione evidenziando i principi ad essa correlati; nuovi strumenti operativi di prevenzione della corruzione di cui alla L. 190/2012 orientati nella direzione dell'etica pubblica che rappresenta la chiave di volta del buon governo
Le regolazioni pubbliche delle attività economiche / Sandro Amorosino
Libro. Problematiche generali: autonomia privata, mercati e regolazioni pubbliche; concorrenza tra ordinamenti nazionali e regolazioni europee; regolazioni e crisi economiche e giudici amministrativi ed attività economiche. Regolazioni di singoli settori: dalle banche, alle energie rinnovabili, alle infrastrutture, al terzo settore, ai cosmetici.
Libro. Problematiche generali: autonomia privata, mercati e regolazioni pubbliche; concorrenza tra ordinamenti nazionali e regolazioni europee; regolazioni e crisi economiche e giudici amministrativi ed attività economiche. Regolazioni di singoli settori: dalle banche, alle energie rinnovabili, alle infrastrutture, al terzo settore, ai cosmetici.
Riduzione dei parlamentari e modifica dei regolamenti delle Camere : riforme costituzionali ed emergenza sanitaria / Valentina Pupo
Libro. Percorso della riforma costituzionale per la riduzione del numero dei parlamentari. Possibili profili d’intervento sui regolamenti delle camere. Procedura parlamentare e pandemia
Libro. Percorso della riforma costituzionale per la riduzione del numero dei parlamentari. Possibili profili d’intervento sui regolamenti delle camere. Procedura parlamentare e pandemia
Il cambiamento necessario: una contraddizione o una sfida? / Mauro Renna
Articolo. Covid-19 come occasione per l’elaborazione di una nozione europea di stato di diritto. Approccio per obiettivi vs approccio per percorsi. Lungo quale tragitto indirizzare la riflessione sulla riforma dell’organizzazione amministrativa. Diritto alle prestazioni sanitarie. Diritto alla salute e diritto all'istruzione. Diritto alla salute e formazione post-universitaria. Diritto alla salute e dovere di solidarietà.
Articolo. Covid-19 come occasione per l’elaborazione di una nozione europea di stato di diritto. Approccio per obiettivi vs approccio per percorsi. Lungo quale tragitto indirizzare la riflessione sulla riforma dell’organizzazione amministrativa. Diritto alle prestazioni sanitarie. Diritto alla salute e diritto all'istruzione. Diritto alla salute e formazione post-universitaria. Diritto alla salute e dovere di solidarietà.
Gli incentivi per la tutela del paesaggio / Francesca D’Angelo.
Articolo. Tutela per incentivi dei beni paesistici: analisi del quadro normativo vigente. Ruolo delle politiche di coesione. PAC e paesaggio rurale.
Proroga e rinegoziazione nei contratti di appalto pubblico. Dalla disciplina dei presupposti alla valutazione dei rischi / Giacomo Biasutti.
Articolo. Modifiche oggettive al contratto d'appalto in corso di esecuzione. Differenza tra proroga e rinnovo. Proroga pura e proroga tecnica. Rinegoziazione.
Articolo. Modifiche oggettive al contratto d'appalto in corso di esecuzione. Differenza tra proroga e rinnovo. Proroga pura e proroga tecnica. Rinegoziazione.
Dall'Emilia-Romagna. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete
Il sistema agroalimentare dell'Emilia-Romagna 2020
L'andamento dell'economia mondiale e dei mercati agroalimentari con una particolare attenzione agli scambi con l’estero dell’Emilia-Romagna. Dati dalla nuova edizione del Rapporto Agroalimentare, frutto della collaborazione tra Unione regionale delle Camere di commercio dell'Emilia-Romagna, Osservatorio Agroalimentare e Assessorato Agricoltura della Regione Emilia-Romagna - luglio 2021
L'andamento dell'economia mondiale e dei mercati agroalimentari con una particolare attenzione agli scambi con l’estero dell’Emilia-Romagna. Dati dalla nuova edizione del Rapporto Agroalimentare, frutto della collaborazione tra Unione regionale delle Camere di commercio dell'Emilia-Romagna, Osservatorio Agroalimentare e Assessorato Agricoltura della Regione Emilia-Romagna - luglio 2021
Beni culturali motore dello sviluppo
La programmazione dei Fondi europei della Regione Emilia-Romagna. Emilia-Romagna ed Europa insieme per valorizzare cultura e competenze. A cura di Regione Emilia-Romagna, Direzione generale Economia della conoscenza, del lavoro e dell’impresa - luglio 2021
La programmazione dei Fondi europei della Regione Emilia-Romagna. Emilia-Romagna ed Europa insieme per valorizzare cultura e competenze. A cura di Regione Emilia-Romagna, Direzione generale Economia della conoscenza, del lavoro e dell’impresa - luglio 2021
Criteri ambientali minimi per il servizio di gestione del verde pubblico e la fornitura di prodotti per la cura del verde
Il nuovo Manuale sul CAM Verde pubblico fornisce alle stazioni appaltanti e agli operatori privati tutte le indicazioni pratiche su come applicare i Criteri Ambientali Minimi per il servizio di gestione del verde. A cura del Gruppo di lavoro sul Green Public Procurement di LIFE Prepair, Regione Emilia-Romagna, Regione Veneto, Regione Friuli Venezia Giulia, Provincia Autonoma di Trento e Art-ER - luglio 2021
Il nuovo Manuale sul CAM Verde pubblico fornisce alle stazioni appaltanti e agli operatori privati tutte le indicazioni pratiche su come applicare i Criteri Ambientali Minimi per il servizio di gestione del verde. A cura del Gruppo di lavoro sul Green Public Procurement di LIFE Prepair, Regione Emilia-Romagna, Regione Veneto, Regione Friuli Venezia Giulia, Provincia Autonoma di Trento e Art-ER - luglio 2021
Dal web. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete
Testo approvato dalla Camera dei deputati. Dossier n. 231/1 a cura del Servizio del Bilancio del Senato - 29 luglio 2021
Governance del PNRR e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure.
Volume II Articoli 38-67 e All. 1 D.L. 77/2021 – A.S. 2332. Dossier a cura dei Servizi Studi di camera e Senato - 26 luglio 2021
Volume II Articoli 38-67 e All. 1 D.L. 77/2021 – A.S. 2332. Dossier a cura dei Servizi Studi di camera e Senato - 26 luglio 2021
Governance del PNRR e prime misure di rafforzamento delle strutture amministrative e di accelerazione e snellimento delle procedure.
Volume I Articoli 1-37-bis D.L. 77/2021 - A.S. 2332.Dossier a cura dei Servizi Studi di camera e Senato - 26 luglio 2021
Volume I Articoli 1-37-bis D.L. 77/2021 - A.S. 2332.Dossier a cura dei Servizi Studi di camera e Senato - 26 luglio 2021
Esportare la dolce vita
Bello e ben fatto: il potenziale del made in Italy nel panorama internazionale che cambia. Report e Slide di presentazione dei risultati dell'indagine curata dal Centro Studi Confindustria - luglio 2021
Bello e ben fatto: il potenziale del made in Italy nel panorama internazionale che cambia. Report e Slide di presentazione dei risultati dell'indagine curata dal Centro Studi Confindustria - luglio 2021
La Bioeconomia in Europa. 7° Rapporto
Il Report 2021 è stato realizzato con una nuova metodologia, volta ad aggiornare i numeri del settore al 2020, misurando gli effetti della crisi innescata dalla pandemia sul meta-settore della Bioeconomia, ed evidenziando le componenti più resilienti, sia in Italia che nei principali Paesi europei. A cura di Intesasanpaolo e Federchimica – giugno 2021
Il Report 2021 è stato realizzato con una nuova metodologia, volta ad aggiornare i numeri del settore al 2020, misurando gli effetti della crisi innescata dalla pandemia sul meta-settore della Bioeconomia, ed evidenziando le componenti più resilienti, sia in Italia che nei principali Paesi europei. A cura di Intesasanpaolo e Federchimica – giugno 2021
Rapporto INVALSI 2021
Rapporto delle rilevazioni sugli apprendimenti condotte nel periodo marzo – maggio nelle scuole primarie e secondarie di primo e secondo grado, con riferimento agli esiti delle classi campione. Invalsi, 14 luglio 2021
Rapporto delle rilevazioni sugli apprendimenti condotte nel periodo marzo – maggio nelle scuole primarie e secondarie di primo e secondo grado, con riferimento agli esiti delle classi campione. Invalsi, 14 luglio 2021
L'assegno unico e universale per i figli: aspetti di equità ed efficienza
Il lavoro valuta un possibile disegno dell'assegno unico e universale per i figli (AUU) capace di tutelare le famiglie con redditi e patrimoni medio-bassi (equità) senza inasprire i disincentivi monetari all'offerta di lavoro (efficienza). Banca d'Italia, Questioni di Economia e Finanza n. 636/2021 - 29 luglio 2021
Il lavoro valuta un possibile disegno dell'assegno unico e universale per i figli (AUU) capace di tutelare le famiglie con redditi e patrimoni medio-bassi (equità) senza inasprire i disincentivi monetari all'offerta di lavoro (efficienza). Banca d'Italia, Questioni di Economia e Finanza n. 636/2021 - 29 luglio 2021
Report on Competition Policy 2020
Relazioni sulla politica di concorrenza. Edizione 2020 del Rapporto sulla politica della concorrenza, pubblicato annualmente per fornire informazioni dettagliate sulle più importanti iniziative politiche e legislative e sulle decisioni adottate dalla Commissione europea in applicazione del diritto comunitario della concorrenza nel corso dell'anno precedente - 7 luglio 2021 (in lingua inglese)
Relazioni sulla politica di concorrenza. Edizione 2020 del Rapporto sulla politica della concorrenza, pubblicato annualmente per fornire informazioni dettagliate sulle più importanti iniziative politiche e legislative e sulle decisioni adottate dalla Commissione europea in applicazione del diritto comunitario della concorrenza nel corso dell'anno precedente - 7 luglio 2021 (in lingua inglese)
Productivity and human capital. The Italian case
Produttività e capitale umano. Il caso italiano. Il lavoro indaga su come e in che misura la composizione, la proprietà e la gestione dei lavoratori influenzino la produttività delle imprese. OECD Productivity Working Papers - 8 luglio 2021(in lingua inglese)
Produttività e capitale umano. Il caso italiano. Il lavoro indaga su come e in che misura la composizione, la proprietà e la gestione dei lavoratori influenzino la produttività delle imprese. OECD Productivity Working Papers - 8 luglio 2021(in lingua inglese)
D.L. 105/2021 - A.C. 3223. Dossier a cura dei Servizi Studi di camera e Senato - 26 luglio 2021
Le startup italiane alla prova: dalla crisi pandemica Covid-19 alle opportunità del Next Generation EU
Quaderno tematico del Rapporto ICE 2020-2021 - luglio 2021
Effetti del Covid-19 e strategie di reazione delle imprese esportatrici
Quaderno tematico del Rapporto ICE 2020-2021 - luglio 2021
Le startup italiane alla prova: dalla crisi pandemica Covid-19 alle opportunità del Next Generation EU
Quaderno tematico del Rapporto ICE 2020-2021 - luglio 2021
Effetti del Covid-19 e strategie di reazione delle imprese esportatrici
Quaderno tematico del Rapporto ICE 2020-2021 - luglio 2021
Dall'Unione Europea
Monitor Europa, la newsletter di Europe Direct Emilia-Romagna
Per rimanere aggiornati su notizie dall’Unione europea e attività del nostro centro di informazione della Commissione europea.
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Normativa statale. Selezione di norme e atti
Testo del decreto-legge 25 maggio 2021, n. 73 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 123 del 25 maggio 2021), coordinato con la legge di conversione 23 luglio 2021, n. 106 (in questo stesso S.O.), recante: «Misure urgenti connesse all'emergenza da COVID-19, per le imprese, il lavoro, i giovani, la salute e i servizi territoriali.». (GU n.176 del 24-07-2021 - Suppl. Ordinario n. 25)
Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali - Decreto 19 maggio 2021, n. 107
Regolamento ai sensi dell'articolo 6 del decreto legislativo n. 117 del 2017 (Codice del Terzo settore), concernente l'individuazione di criteri e limiti delle attività diverse. (GU n.177 del 26-07-2021)
Regolamento ai sensi dell'articolo 6 del decreto legislativo n. 117 del 2017 (Codice del Terzo settore), concernente l'individuazione di criteri e limiti delle attività diverse. (GU n.177 del 26-07-2021)
Decreto Legge 23 luglio 2021, n. 105
Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19 e per l'esercizio in sicurezza di attività sociali ed economiche. (GU n.175 del 23-07-2021)
Misure urgenti per fronteggiare l'emergenza epidemiologica da COVID-19 e per l'esercizio in sicurezza di attività sociali ed economiche. (GU n.175 del 23-07-2021)
Ministero dell'Interno - Decreto 15 luglio 2021
Criteri e modalità di concessione dei contributi del fondo in favore dei comuni che, entro il 15 luglio 2021, individuano sedi alternative agli edifici scolastici da destinare al funzionamento dei seggi elettorali in occasione delle consultazioni elettorali per l'anno 2021. (GU n.177 del 26-07-2021)
Criteri e modalità di concessione dei contributi del fondo in favore dei comuni che, entro il 15 luglio 2021, individuano sedi alternative agli edifici scolastici da destinare al funzionamento dei seggi elettorali in occasione delle consultazioni elettorali per l'anno 2021. (GU n.177 del 26-07-2021)
Ministero dell'Istruzione - Decreto 28 giugno 2021
Proroga dei termini di aggiudicazione degli interventi di edilizia scolastica. (Decreto n. 203/2021). (GU n.180 del 29-07-2021)
Proroga dei termini di aggiudicazione degli interventi di edilizia scolastica. (Decreto n. 203/2021). (GU n.180 del 29-07-2021)
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Ministro per il Sud e la Coesione Territoriale - Decreto 10 giugno 2021
Modalità e condizioni di riparto e di funzionamento del Fondo sperimentale per la formazione turistica esperienziale. (GU n.179 del 28-07-2021)
Modalità e condizioni di riparto e di funzionamento del Fondo sperimentale per la formazione turistica esperienziale. (GU n.179 del 28-07-2021)
Ministero delle Infrastrutture e della Mobilità Sostenibili - Decreto 26 maggio 2021
Veicoli di tipo omologato da adibire a servizio di noleggio con conducente per trasporto di persone, a servizio di piazza o a servizio di linea per trasporto di persone, soggetti all'accertamento tecnico di cui all'articolo 75, comma 2, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285. (GU n.168 del 15-07-2021)
Veicoli di tipo omologato da adibire a servizio di noleggio con conducente per trasporto di persone, a servizio di piazza o a servizio di linea per trasporto di persone, soggetti all'accertamento tecnico di cui all'articolo 75, comma 2, del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285. (GU n.168 del 15-07-2021)
Linee guida in materia di tutela degli autori di segnalazioni di reati o irregolarità di cui siano venuti a conoscenza in ragione di un rapporto di lavoro, ai sensi dell’art. 54-bis, del d.lgs. 165/2001 (c.d. whistleblowing)
ANAC, Autorità Nazionale Anticorruzione, Delibera numero 469 del 9 giugno 2021
ANAC, Autorità Nazionale Anticorruzione, Delibera numero 469 del 9 giugno 2021
Speciale Covid -19- Dalla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
Normativa regionale. Selezione dai siti delle Regioni
L.R. Emilia-Romagna 29 luglio 2021 , n 11
Disposizioni per la valorizzazione delle forme pubbliche di gestione dei servizi sociali e socio-sanitari
(B.U. n. 228 del 29-7-2021)
Disposizioni per la valorizzazione delle forme pubbliche di gestione dei servizi sociali e socio-sanitari
(B.U. n. 228 del 29-7-2021)
L.R. Emilia-Romagna 29 luglio 2021 , n 10
Iscrizione dei senza dimora nelle liste degli assistiti delle Aziende USL regionali.
(B.U. n. 228 del 29-7-2021)
Iscrizione dei senza dimora nelle liste degli assistiti delle Aziende USL regionali.
(B.U. n. 228 del 29-7-2021)
L.R. Valle D'Aosta 13 luglio 2021, n. 17
Sostegno alle imprese titolari di mutui agevolati previsti da leggi regionali, in relazione all'emergenza epidemiologica da Covid-19. (B.U. del 14 luglio 2021, n. 35)
Sostegno alle imprese titolari di mutui agevolati previsti da leggi regionali, in relazione all'emergenza epidemiologica da Covid-19. (B.U. del 14 luglio 2021, n. 35)
L.R. Umbria 7 luglio 2021 , n. 11
Ulteriori modificazioni ed integrazioni della legge regionale 14 febbraio 2018, n. 1 (Sistema integrato per il mercato del lavoro, l'apprendimento permanente e la promozione dell'occupazione. Istituzione dell'Agenzia regionale per le politiche attive del lavoro). (B.U. n. str. 42 del 9-7-2021)
L.R. Lazio 1 luglio 2021, n. 9Ulteriori modificazioni ed integrazioni della legge regionale 14 febbraio 2018, n. 1 (Sistema integrato per il mercato del lavoro, l'apprendimento permanente e la promozione dell'occupazione. Istituzione dell'Agenzia regionale per le politiche attive del lavoro). (B.U. n. str. 42 del 9-7-2021)
Misure di sostegno per i genitori separati in condizioni di disagio economico e abitativo. (B.U. n. 67 del 6-7-2021)
Giurisprudenza della Corte costituzionale. Pronunce di interesse regionale
Norme della legge della Regione Veneto 24 luglio 2020, n. 29 (Misure attuative per la definizione della capacità assunzionale della Regione del Veneto) - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri - cumulo della spesa relativa al personale di Giunta e Consiglio, ripartendo proporzionalmente le risorse da destinare alle facoltà assunzionali distintamente tra i due organi - definizione della capacità assunzionale dell’amministrazione regionale. Decisione: inammissibilità - infondatezza.
Sentenza Corte Costituzionale 170/2021 - urbanistica
Norme della legge della Regione Sardegna 24 giugno 2020, n. 17 (Modifiche alla legge regionale n. 22 del 2019 in materia di proroga di termini) - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri - proroga della vigenza di norme che consentono la realizzazione di nuove volumetrie in deroga alla pianificazione urbanistica fino all’entrata in vigore della nuova legge regionale in materia di governo del territorio - violazione dell’obbligo di pianificazione congiunta con lo Stato rispetto ai beni paesaggistici sottoposti a tutela e della prevalenza del piano paesaggistico - i beni paesaggistici di ciascuna regione italiana trascendono la dimensione puramente locale per assurgere a beni comuni riferibili all’intera collettività nazionale - sostanziale stabilizzazione delle deroghe consentite dall’originaria disciplina. Decisione: inammissibilità.
Norme della legge della Regione Sardegna 24 giugno 2020, n. 17 (Modifiche alla legge regionale n. 22 del 2019 in materia di proroga di termini) - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri - proroga della vigenza di norme che consentono la realizzazione di nuove volumetrie in deroga alla pianificazione urbanistica fino all’entrata in vigore della nuova legge regionale in materia di governo del territorio - violazione dell’obbligo di pianificazione congiunta con lo Stato rispetto ai beni paesaggistici sottoposti a tutela e della prevalenza del piano paesaggistico - i beni paesaggistici di ciascuna regione italiana trascendono la dimensione puramente locale per assurgere a beni comuni riferibili all’intera collettività nazionale - sostanziale stabilizzazione delle deroghe consentite dall’originaria disciplina. Decisione: inammissibilità.
Norme della Regione Lombardia 10 dicembre 2019, n. 21 (Seconda legge di semplificazione 2019) - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri - imposizione della partecipazione della Regione a ciascuna agenzia per il trasporto pubblico locale - principio di sussidiarietà e adeguatezza - funzioni fondamentali di province, comune e città metropolitane. Decisione: inammissibilità - non fondatezza.
Sentenza Corte Costituzionale 160/2021 - autorizzazione paesaggistica e silenzio assenso
Norme della legge della Regione Siciliana 6 maggio 2019, n. 5 (Individuazione degli interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica o sottoposti a procedura autorizzatoria semplificata) - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri - introduzione del silenzio assenso nella domanda di autorizzazione paesaggistica - necessità che l’amministrazione procedente rilasci l’autorizzazione con provvedimento espresso nel procedimento semplificato di autorizzazione paesaggistica per interventi e opere di lieve entità - divieto di applicazione del silenzio assenso nei rapporti verticali tra privati e pubbliche amministrazioni preposte alla tutela di interessi sensibili - la conservazione ambientale e paesaggistica spetta alla cura esclusiva dello Stato - alle regioni non è consentito introdurre deroghe agli istituti di protezione ambientale che dettano una disciplina uniforme. Decisione: illegittimità - non fondatezza.
Norme della legge della Regione Siciliana 6 maggio 2019, n. 5 (Individuazione degli interventi esclusi dall’autorizzazione paesaggistica o sottoposti a procedura autorizzatoria semplificata) - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri - introduzione del silenzio assenso nella domanda di autorizzazione paesaggistica - necessità che l’amministrazione procedente rilasci l’autorizzazione con provvedimento espresso nel procedimento semplificato di autorizzazione paesaggistica per interventi e opere di lieve entità - divieto di applicazione del silenzio assenso nei rapporti verticali tra privati e pubbliche amministrazioni preposte alla tutela di interessi sensibili - la conservazione ambientale e paesaggistica spetta alla cura esclusiva dello Stato - alle regioni non è consentito introdurre deroghe agli istituti di protezione ambientale che dettano una disciplina uniforme. Decisione: illegittimità - non fondatezza.
