Monitor 311 2021

Newsletter n. 311 - 23 giugno 2021

 Novità editoriali e attività di documentazione della Biblioteca dell'Assemblea Legislativa. Nuova serie

Primo Piano

#operazioneconcorsi2021

Novità editoriali in catalogo

La Corte dei conti di fronte all’autonomia delle regioni: prospettive di riforma in un’ottica di rafforzamento della democrazia e della legalità / di Francesco Saverio Marini
Articolo. Rapporto tra la Corte dei conti e le regioni dalla revisione costituzionale del 2001 all'introduzione nella Costituzione del principio dell’equilibrio di bilancio. Recenti pronunce della Corte costituzionale. Principio di rendicontazione presupposto fondamentale del circuito democratico rappresentativo. Interventi normativi necessari che, semplificando e omogeneizzando i controlli, rendano conciliabili le esigenze autonomistiche dei territori con i controlli di contabilità.

Lavoro irregolare e agricoltura. Il Piano triennale per il contrasto allo sfruttamento lavorativo, tra diritto nazionale e regole di mercato della nuova PAC / Irene Canfora, Vito Leccese
Articolo. Analisi del quadro regolativo e delle strategie previste dal Piano triennale di contrasto allo sfruttamento lavorativo in agricoltura e al caporalato (2020-2022). Nuova politica agricola comune: interventi diretti e indiretti per il contrasto al lavoro irregolare.

Il Parlamento dai controlli alla valutazione delle politiche pubbliche / by Elena Di Carpegna Brivio.
Articolo. Funzioni parlamentari di controllo delle politiche pubbliche: percorso di avvicinamento. Progetto CAPIRe delle regioni. Progetto di riforma costituzionale. Istituzione dell'Ufficio valutazione impatto presso il Senato.

L’accessibilità totale nel quadro della trasparenza amministrativa: dinamiche evolutive / Francesco Maria Nocelli
Articolo. Funzioni della trasparenza e accessi civici. Limiti connessi ai dati personali. Limiti giurisprudenziali: funzione motivazionale, buona fede e dialogo cooperativo. Rilevanza della correttezza nelle istanze. Organizzazione e gestione della trasparenza. Accesso e tecnologie informatiche. Responsabilità di dirigenti e funzionari. Approccio difensivo della P.A.

Pluralità delle funzioni nel governo del territorio.
Dossier. Il concetto giuridico di paesaggio: evoluzione, amplificazione ed indeterminazione (S. Amorosino). Il governo del territorio in Lombardia dopo la l.r. n. 18/2019: tra rigenerazione urbana e territoriale e consumo di suolo (P. Lombardi). Le armi spuntate dell'ordinamento nel contrasto all'abusivismo edilizio di (A. Sau). La trasformazione delle città dopo il Covid-19: utilizzo della "rete", efficienza energetica e tutela ambientale (L. Di Giovanni). L'inquinamento luminoso nelle politiche legislative regionali e nell'azione amministrativa locale (K. Kurcani).

La salute della donna : la sfida della denatalità : libro bianco 2020 / [a cura della] Fondazione O.N.Da, Osservatorio nazionale sulla salute della donna e di genere
Libro. Il volume analizza le cause e le conseguenze del calo delle nascite nel panorama italiano e presenta le possibili strategie per contrastarlo, provando, attraverso diversi punti di vista, a capire se e come l'Italia potrà "rinascere".
 

Dall'Emilia-Romagna. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

Il commercio estero dell’Emilia-Romagna nel primo trimestre 2021
Nota di sintesi sui flussi commerciali con l’estero dell’Emilia-Romagna (esportazioni ed importazioni di beni) realizzati nel corso dei primi tre mesi del 2021. Realizzazione a cura di ART-Er - giugno 2021

Catalogo concorso fotografico EurHope 2021 (Pdf 3,84 MB)
Volume n. 33, Collana Il Filo d'Europa. Immagini dalla IV edizione di EurHope, concorso fotografico che ha l’obiettivo di promuovere la riflessione degli studenti sull’Europa, il senso di appartenenza all’Unione europea e la cittadinanza attiva europea. A cura di Europe Direct Emilia-Romagna - maggio 2021

Progetti internazionali 2016-2020 degli Enti locali e delle Scuole - L.R. 6/2004. Report delle attività
La pubblicazione raccoglie i progetti già realizzati o in corso di realizzazione su tutto il territorio della Regione Emilia-Romagna,attraverso scambi tra realtà giovanili, alternanza scuola/lavoro, visite di studio, promozione della cittadinanza europea, promozione di forme di volontariato, cittadinanza attiva, integrazione e coesione territoriale, acquisizione di competenze da utilizzare nel mondo del lavoro, promozione dei temi dell’agenda 2030 - A cura dell'Ufficio Relazioni internazionali, Gabinetto Presidenza Giunta Regione Emilia-Romagna - on line giugno 2021
tutte le segnalazioni dall'Emilia-Romagna

Dal web. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

Disposizioni urgenti in materia di cybersicurezza, definizione dell’architettura nazionale di cybersicurezza e istituzione dell’Agenzia per la cybersicurezza nazionale
Dossier a cura del Servizio Studi di Senato e Camera dei deputati - 22 giugno 2021

Misure urgenti relative al Fondo complementare al PNRR e altre misure urgenti per gli investimenti
Dossier a cura del Servizio Studi di Senato e Camera dei deputati - 21 giugno 2021

Economia e ambiente. Una lettura integrata
Il lavoro affronta l’insieme dei conti fisici e monetari che descrivono la relazione tra economia e ambiente incrociando le categorie concettuali e le classificazioni del Sistema dei conti nazionali con quelle della scienza ecologica – Istat 18 giugno 2021

Atlante Siproimi-Sai 2020
Edizione 2021 del rapporto sul Sistema di accoglienza e integrazione dei minori non accompagnati, presentato in occasione della Giornata Mondiale del Rifugiato. Oltre 37mila i beneficiari del sistema accoglienza arrivati da 102 Paesi, in prevalenza africani e asiatici, e 794 i progetti di accoglienza finanziati nel 2020. Ministero dell'Interno, Sai in collaborazione con Anci Cittalia - giugno 2021

Le Fonti rinnovabili
Dossier a cura del Servizio Studi, Dipartimento Attività produttive della Camera dei deputati – giugno 2021

Relazione annuale servizi antidroga- DCSA 2021
Documento riassuntivo delle attività e dei risultati ottenuti dal nostro Paese nella lotta al traffico illecito delle sostanze stupefacenti. I dati sono elaborati sulla base dei risultati dell'attività di contrasto al traffico di droga svolta dalle Forze di Polizia e dalle Dogane, integrati con le relazioni informative degli Esperti per la Sicurezza dislocati nelle aree di produzione e transito degli stupefacenti. DCSA - giugno 2021

ANAC Relazione annuale 2020
Presentata alla Camera la Relazione annuale ANAC, che descrive le attività più rilevanti dell’Autorità svolte nel corso del 2020 e le linee di indirizzo del Consiglio dell’Anac anche riguardo al Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza. Anac - 18 giugno 2021

Autorità Garante per l’infanzia e l’adolescenza – Seconda indagine sul maltrattamente dei bambini e degli adolescenti in Italia. Risultati e prospettive
Seconda edizione dello Studio promosso nel 2015 dall’Autorità Garante in collaborazione con CISMAI e Terre des Hommes, con dati e analisi aggiornati rispetto all’evolversi della società e al cambiamento delle condizioni sociali ed economiche - giugno 2021
Speciale Covid -19  
Il "Governo in Parlamento" in tempo di pandemia
Note sul disegno di legge A.S. n. 1834-A. Dossier a cura del Servizio Studi del Senato, ufficio ricerche sulle questioni istituzionali, giustizia e cultura - maggio 2021

Studio dell'associazione tra tipo di provvedimenti sanitari adottati dalle Regioni e Province Autonome per far fronte all'emergenza da Covid-19 e misure di esito dei Servizi Sanitari Regionali
Slide con i principali risultati i dello Studio condotto dall' Agenzia nazionale per i Servizi Sanitari nel periodo febbraio 2020 - maggio 2021. A cura di Agenas - giugno 2021

  Consulta la sezione di approfondimento "Speciale Coronavirus"

Dall'Unione Europea

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Normativa statale. Selezione di norme e atti

Decreto Legge 22 giugno 2021, n. 89
Misure urgenti in materia di agricoltura e per il settore ferroviario. (GU n.147 del 22-06-2021)

Testo Coordinato del Decreto-Legge 22 aprile 2021, n. 52
Testo del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52 (in GU n. 96 del 22 aprile 2021), coordinato con la legge di conversione 17 giugno 2021, n. 87 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 1), recante: «Misure urgenti per la graduale ripresa delle attività economiche e sociali nel rispetto delle esigenze di contenimento della diffusione dell'epidemia da COVID-19.». (GU n.146 del 21-06-2021)

Ministero delle infrastrutture e della mobilità sostenibili. Delibera 10 giugno 2021
Disposizioni relative alla riduzione dei pedaggi autostradali per transiti effettuati nell'anno 2020. (Delibera n. 4/2021).  (GU n.145 del 19-06-2021)

Ministero delle Politiche Agricole Alimentari e Forestali - Provvedimento 11 giugno 2021
Modifica del disciplinare di produzione della denominazione «Pesca e Nettarina di Romagna» registrata in qualità di indicazione geografica protetta in forza al regolamento (CE) n. 134/98 della Commissione del 20 gennaio 1998. (GU Serie Generale n.146 del 21-06-2021)

Autorità Nazionale Anticorruzione - Provvedimento 12 maggio 2021
Regolamento in materia di esercizio del potere sanzionatorio dell'Autorità nazionale anticorruzione per l'omessa adozione dei Piani triennali di prevenzione della corruzione, dei Programmi triennali di trasparenza, dei Codici di' comportamento. (Delibera n. 437/2021).  (GU n.145 del 19-06-2021)

Corte dei conti. Delibera 27 maggio 2021
Linee di orientamento per le relazioni annuali sulla tipologia delle coperture finanziarie e sulle tecniche di quantificazione degli oneri delle leggi regionali. (Delibera n. 08/SEZAUT/2021/INPR). (GU n.147 del 22-06-2021)

Speciale Covid -19- Dalla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
Raccolta degli atti recanti misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 (costantemente aggiornata) 

Normativa regionale. Selezione dai siti delle Regioni

L.R. Lazio 10 giugno 2021, n. 7
Disposizioni per la promozione della parità retributiva tra i sessi, il sostegno dell’occupazione e dell’imprenditoria femminile di qualità nonché per la valorizzazione delle competenze delle donne. Modifiche alla legge regionale 19 marzo 2014, n. 4 di riordino delle disposizioni per contrastare la violenza contro le donne. (B.U. n. 59 del 15-6-2021)

L.R. Marche 11 giugno 2021, n. 10
Interventi regionali di promozione e sostegno dell’istituzione dei gruppi di autoconsumo collettivo da fonti rinnovabili e delle comunità energetiche rinnovabili. (B.U. n. 46 del17-6-2021)

L.R. Toscana 16 giugno 2021, n. 20
Disposizioni concernenti l’Osservatorio regionale della legalità. Modifiche alla l.r. 42/2015 . (B.U n. 60, parte prima, del 18-6-2021)

Tutte le segnalazioni di leggi regionali 

Giurisprudenza della Corte costituzionale. Pronunce di interesse regionale 

Sentenza Corte Costituzionale n. 125/2021 - misure temporanee per Covid-19
Norme della legge della Regione Piemonte 29 maggio 2020, n. 13 (Interventi di sostegno finanziario e di semplificazione per contrastare l’emergenza da Covid-19) - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri - sospensione della presentazione delle domande per il rilascio di autorizzazioni per nuova apertura di centri, trasferimento di sede, ampliamento di superficie delle grandi strutture di vendita - tutela della concorrenza - piano paesaggistico regionale - conferenza di copianificazione e valutazione - approvazione del Piano Regolatore Generale comunale. Decisione: illegittimità - estinzione del processo.

Sentenza Corte Costituzionale n. 124/2021 - urbanistica e tutela del paesaggio
Norme delle leggi della Regione Liguria 24 dicembre 2019, n. 30 (Disciplina per il riutilizzo di locali accessori, di pertinenza di fabbricati e di immobili non utilizzati) e 6 febbraio 2020, n. 1 (Adeguamento della legislazione regionale in materia di disciplina edilizia per le attività produttive alla disciplina statale e altre disposizioni in materia di governo del territorio) - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri - mutamento destinazione d'uso senza opere - segnalazione certificata di inizio attività e permesso di costruire - funzione del piano paesaggistico - tutela del paesaggio - recupero mediante riutilizzo di immobili esistenti - determinazione di requisiti di altezza interna degli edifici inferiori a quelli prescritti dalla fonte statale - rigenerazione urbana - applicazione retroattiva di normativa derogatoria. mutamento destinazione d'uso senza opere - segnalazione certificata di inizio attività e permesso di costruire - subordinazione dei mutamenti di destinazione d’uso senza opere alla segnalazione certificata d’inizio attività - funzione del piano paesaggistico - tutela del paesaggio - recupero mediante riutilizzo di immobili esistenti - norma regionale fissa requisiti di altezza interna degli edifici inferiori a quelli prescritti dalla fonte statale - rigenerazione urbana - applicazione retroattiva di normativa derogatoria. Decisione: illegittimità - non fondatezza.

Sentenza Corte Costituzionale n. 118/2021 - recupero edilizio
Norme della legge della Regione Abruzzo 28 gennaio 2020, n. 3, recante «Disposizioni finanziarie per la redazione del bilancio di previsione finanziario 2020-2022 della Regione Abruzzo (Legge di stabilità regionale 2020)» - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri - principi di ragionevolezza e di buon andamento dell’amministrazione - competenza legislativa statale esclusiva in materia di tutela dell’ambiente, dell’ecosistema e dei beni culturali - interventi di recupero anche su immobili sottoposti a tutela paesaggistica senza prevedere il rispetto del piano paesaggistico - regolarizzazione ex post di opere che al momento della loro realizzazione erano in contrasto con gli strumenti urbanistici ed edilizi comunali - pregiudizio della certezza del diritto e dell’affidamento di potenziali controinteressati - esclusione di chi abbia subito condanne per reati contro la persona dai benefici abitativi e di sostegno economico a coniugi separati o divorziati. Decisione: illegittimità - infondatezza - inammissibilità - cessazione materia del contendere.