Monitor 310 2021

Newsletter n. 310 -18 giugno 2021

 Novità editoriali e attività di documentazione della Biblioteca dell'Assemblea Legislativa. Nuova serie

Primo Piano

#operazioneconcorsi2021

Novità editoriali in catalogo

Libro. Congerie di situazioni giuridiche soggettive, di origine antichissima e consuetudinaria, con l'erompere delle c.d. teorie sui beni comuni e grazie all'emanazione della l. 20 novembre 2017, n. 168 (Norme in materia di domini collettivi), gli usi civici rappresentano una categoria giuridica viva e vitale, come dimostra la stessa giurisprudenza costituzionale più recente.

Gender gap e mercato del lavoro alla luce della pandemia: il punctum dolens è la ripartizione tra i generi dei compiti di cura genitoriali / Francesca Marinelli.
Articolo. Risultati di un'indagine sugli effetti della pandemia sull'occupazione femminile, in particolare sulle lavoratrici madri del settore privato. Strumenti volti al superamento del gender gap nella cura genitoriale. Congedi di paternità.

Contrastare i comportamenti burocratici: un piano d’azione / di Maurizio Ferretti
Articolo. Manifestazioni patologiche nei comportamenti burocratici. Ecologia organizzativa. Proposta di intervento. Checklist per analisi, diagnosi, controllo.

L’accesso alle informazioni ambientali e la convenzione di Aarhus: la revisione dei “public partecipation rights” / di Pietro Cucumile
Articolo. Accesso alle informazioni ambientali nella Convenzione di Aarhus. Principi e aree di intervento. Governance della Convenzione. Proposta di modifica del Reg 1367/2006 Ce. Giurisprudenza comunitaria.

Il diritto a fronte delle pandemie. Le nuove sfide nella sua redazione, interpretazione e applicazione giudiziale: incontri online, 5-20 maggio 2020 / Università degli studi di Brescia.
Dossier. Un ciclo di incontri durante la rapida successione dei primi interventi normativi di contrasto alla pandemia. Un’introduzione (T. Mazzarese). Covid-19 e interventi giuridici per arginarne il contagio. Un groviglio di problemi dei quali tentare un inventario (T. Mazzarese). Contenimento della pandemia e violenza domestica. Aspetti da non sottovalutare (P. Parolari). Emergenza sanitaria, (in)sicurezza e interventi governativi in materia di immigrazione in Italia (A. Sciurba). Pandemia e carcere. Lezioni per il futuro (E. Santoro). Atti e strumenti di regolazione dell’emergenza e giusto processo (L. Zanuttigh). Covid 19 e interventi giuridici per arginare il contagio. Quale ruolo ha giocato la teoria dei diritti fondamentali? (M.Dogliani).
 

Dall'Emilia-Romagna. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

La spesa per i consumi delle famiglie in Emilia-Romagna. Anno 2020 (Pdf 435 KB)
Dati sulla spesa per i consumi nel primo anno di pandemia. Report a cura del Servizio Statistica, Direzione Generale Risorse, Europa, Innovazione e Istituzioni Servizio Innovazione digitale, dei dati e della tecnologia della Regione Emilia-Romagna - 15 giugno 2021

Mercato del lavoro e differenze di genere in Emilia-Romagna. Anno 2020. Rapporto annuale
Approfondimento sulle differenze di genere nel mercato del lavoro regionale. Il Documento integra i dati del report regionale sul mercato del lavoro con altri dati relativi alle retribuzioni medie dei lavoratori dipendenti, con l’obiettivo di mettere in evidenza le principali caratteristiche dell’andamento a livello regionale dell’occupazione e disoccupazione femminile e maschile nel 2020. Osservatorio regionale sul mercato del lavoro, ART-ER e Agenzia regionale per il lavoro - giugno 2021

Il mercato del lavoro in Emilia-Romagna. Anno 2020. Rapporto annuale
Le caratteristiche della domanda e dell’offerta di lavoro in Emilia-Romagna attraverso l’analisi di varie fonti statistiche e informative (Rilevazione delle forze di lavoro di ISTAT, flussi di Comunicazioni Obbligatorie del SILER, ore autorizzate INPS di cassa integrazione e fondi di solidarietà); analisi dell'impatto della pandemia da Covid 19 sul mercato del l lavoro regionale. Osservatorio regionale sul mercato del lavoro, ART-ER e Agenzia regionale per il lavoro - giugno 2021
tutte le segnalazioni dall'Emilia-Romagna

Dal web. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

Dossier a cura del Servizio Studi di Camera e Senato - 14 giugno 2021

Commissione per l’elaborazione di proposte di interventi in materia di processo civile e di strumento alternativi. Relazione finale
Proposte normative e illustrative. Relazione finale presentata dalla Commissione di Studio istituita con decreto ministeriale nel marzo scorso alla Ministra della Giustizia, Marta Cartabia  - 12 giugno 2021

Strategia Italiana per la Banda Ultralarga. Verso la Gigabit Society
Il Documento, approvato il 25 maggio scorso dal Comitato interministeriale per la transizione digitale (CITD), definisce le azioni necessarie al raggiungimento degli obiettivi di trasformazione digitale indicati dalla Commissione europea nel 2016 e nel 2021. A cura del Ministro per l’innovazione tecnologica e la transizione digitale e del Ministero dello sviluppo economico - 25 maggio 2021

Rapporto Rifiuti Speciali - edizione 2021
Ventesima edizione del Rapporto Rifiuti Speciali, dati 2019, frutto di una complessa attività di raccolta, analisi ed elaborazione di dati da parte del Centro Nazionale dei Rifiuti e dell’Economia Circolare dell’ISPRA, con il contributo delle Agenzie regionali e provinciali per la Protezione dell’Ambiente - giugno 2021

La dispersione scolastica. Anni scolastici 2017/2018 - 2018/2019 - 2019/2020
Report a cura del Ministero dell'Istruzione in collaborazione con il Ministero dell'Università e della Ricerca - giugno 2021

Le statistiche dell'Istat sulla povertà. Anno 2020
Torna a crescere la povertà assoluta. Nel 2020 risultano in condizione di povertà assoluta poco più di due milioni di famiglie. Istat - giugno 2021

Italy: 2021 Article IV Consultation
Il Fondo Monetario Internazionale pubblica il Rapporto ex Articolo IV sull’Italia, che raccoglie informazioni economiche e finanziarie e analizza gli sviluppi e le politiche economiche del paese. FMI - giugno 2021 (in lingua inglese)
Speciale Covid -19  
Impatto dell'epidemia COVID 19 sulla mortalità totale della popolazione residente
Sesto Rapporto prodotto congiuntamente dall’Istituto nazionale di statistica (Istat) e dall’Istituto Superiore di Sanità (Iss). Il lavoro presenta una sintesi delle principali caratteristiche di diffusione dell’epidemia Covid-19 e del suo impatto sulla mortalità totale del 2020, con analisi dettagliata della nuova fase epidemica del primo quadrimestre 2021, caratterizzata per la progressiva diffusione della vaccinazione Covid-19. - giugno 2021

The long-term environmental implications of COVID-19. OECD Policy Responses to Coronavirus (COVID-19)
Le implicazioni ambientali a lungo termine del COVID-19. Report della serie "Risposte politiche dell'OCSE al coronavirus (COVID-19)" - A cura di Oecd, 31 maggio 2021 (in lingua inglese)

  Consulta la sezione di approfondimento "Speciale Coronavirus"

Dall'Unione Europea

Monitor Europa, la newsletter di Europe Direct Emilia-Romagna
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Normativa statale. Selezione di norme e atti

Legge 28 maggio 2021, n. 84
Distacco dei comuni di Montecopiolo e Sassofeltrio dalla regione Marche e loro aggregazione alla regione Emilia-Romagna, nell'ambito della provincia di Rimini, ai sensi dell'articolo 132, secondo comma, della Costituzione. (GU n.142 del 16-06-2021)

Decreto-Legge 14 giugno 2021, n. 82
Disposizioni urgenti in materia di cybersicurezza, definizione dell'architettura nazionale di cybersicurezza e istituzione dell'Agenzia per la cybersicurezza nazionale. (GU n.140 del 14-06-2021)

Decreto legislativo 25 maggio 2021, n. 83
Recepimento degli articoli 2 e 3 della direttiva (UE) 2017/2455 del Consiglio del 5 dicembre 2017 che modifica la direttiva 2006/112/CE e la direttiva 2009/132/CE per quanto riguarda taluni obblighi in materia di imposta sul valore aggiunto per le prestazioni di servizi e le vendite a distanza di beni e della direttiva (UE) 2019/1995 del Consiglio del 21 novembre 2019 che modifica la direttiva 2006/112/CE per quanto riguarda le disposizioni relative alle vendite a distanza di beni e a talune cessioni nazionali di beni. (GU n.141 del 15-06-2021)

Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri  17 giugno 2021
Disposizioni attuative dell'articolo 9, comma 10, del decreto-legge 22 aprile 2021, n. 52, recante «Misure urgenti per la graduale ripresa delle attività economiche e sociali nel rispetto delle esigenze di contenimento della diffusione dell'epidemia da COVID-19». (GU  n.143 del 17-06-2021)

Decreto Del Presidente Del Consiglio Dei Ministri 14 aprile 2021, n. 81
Regolamento in materia di notifiche degli incidenti aventi impatto su reti, sistemi informativi e servizi informatici di cui all'articolo 1, comma 2, lettera b), del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 105, convertito, con modificazioni, dalla legge 18 novembre 2019, n. 133, e di misure volte a garantire elevati livelli di sicurezza. (GU n.138 del 11-06-2021)

Ministero dell’Economia e delle Finanza. Decreto 31 maggio 2021
Modalità tecniche per il coinvolgimento del Sistema Tessere Sanitaria ai fini dell'estensione e verifica delle attività di prenotazione e somministrazione delle vaccinazioni per la prevenzione delle infezioni da SARS-CoV2 nonchè della circolarità delle relative informazioni.  (GU n.142 del 16-06-2021)

Riparto, per l'anno 2021, del Fondo in favore dei piccoli comuni con meno di 500 abitanti, per lo svolgimento delle funzioni fondamentali, anche in relazione alla perdita di entrate connessa all'emergenza epidemiologica da COVID-19. (GU  n.140 del 14-06-2021)

Ministero della Salute. Ordinanza 11 giugno 2021
Ulteriori misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 nelle Regioni Emilia-Romagna, Lazio, Lombardia, Piemonte, Puglia e nella Provincia autonoma di Trento. (GU n.139 del 12-06-2021)

Comitato Interministeriale per la Programmazione Economica. Delibera 29 aprile 2021
Fondo sviluppo e coesione. Disposizioni quadro per il piano sviluppo e coesione. (Delibera n. 2/2021). (GU  n.142 del 16-06-2021)


Speciale Covid -19- Dalla Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana
Raccolta degli atti recanti misure urgenti in materia di contenimento e gestione dell'emergenza epidemiologica da COVID-19 (costantemente aggiornata) 

Normativa regionale. Selezione dai siti delle Regioni

Disposizioni per la tutela e la sicurezza del lavoro dei lavoratori organizzati mediante piattaforme digitali. (B. U. n. 57, parte prima, del 14-6-2021)

L.R. Friuli Venezia Giulia 3 giugno 2021, n. 9
Disposizioni regionali in materia di sostegno alla permanenza, al rientro e all'attrazione sul territorio regionale di giovani professionalità altamente specializzate - Talenti FVG. ( B.U. n. 23 del 9-6-2021 )

L.R. Lazio 26 maggio, n. 6
Disposizioni in materia di valutazione di impatto ambientale, autorizzazione ambientale integrata e autorizzazione unica per i nuovi impianti di smaltimento e di recupero dei rifiuti. Modifiche alle leggi regionali n. 45/1998, n. 27/1998 e n. 11/2016 e successive modifiche. Disposizioni finanziarie. (B.U. n 6 del 8-6-2021)

Tutte le segnalazioni di leggi regionali 

Giurisprudenza della Corte costituzionale. Pronunce di interesse regionale 

Sentenza Corte Costituzionale n. 115/2021 - interventi edilizi in zona sismica
Norme della legge della Regione Liguria 24 dicembre 2019, n. 29, recante «Modifiche alla legge regionale 21 luglio 1983, n. 29 (Costruzioni in zone sismiche - deleghe e norme urbanistiche particolari)» - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri - controllo con metodo a campione sui progetti esecutivi di costruzioni in zone sismiche - intervento del legislatore regionale nelle more dell’adozione delle linee guida statali - per gli interventi di minore rilevanza o privi di rilevanza le Regioni possono istituire controlli con modalità a campione - denuncia dei lavori - autorizzazione sismica - è precluso al legislatore regionale sostituire il controllo diretto con quello a campione. Decisione: inammissibilità - non fondatezza.

Sentenza Corte Costituzionale n. 113/2021 - caccia
Norme della legge della Regione Molise 30 aprile 2020, n. 1 (Legge di stabilità regionale 2020) - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri - calendario venatorio - competenza esclusiva statale nella materia «tutela dell’ambiente e dell’ecosistema» e di standard minimi di tutela della fauna - derogabilità in peius della legislazione statale in materia di caccia - la norma impugnata permette l'estensione dell’arco temporale del prelievo venatorio all’intero periodo intercorrente tra le date di apertura e di chiusura della stagione della caccia in assenza del parere di ISPRA - principio di gradualità - introduzione di una surrettizia forma di controllo faunistico svincolata dai limiti procedimentali previsti dalla legge statale. Decisione: illegittimità.

Sentenza Corte Costituzionale n. 108/2021 - sostegni economici in favore dei comuni particolarmente colpiti dall’emergenza sanitaria
Norme del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34 (Misure urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e all’economia, nonché di politiche sociali connesse all’emergenza epidemiologica da COVID-19) - Ricorso della Regione Veneto - mancata ammissione al Fondo di 200 milioni di euro per l’anno 2020 dei Comuni dichiarati zona rossa, sulla base di provvedimenti statali o regionali, per almeno trenta giorni consecutivi - conflitto di attribuzione - disparità di trattamento tra le popolazioni locali maggiormente colpite dalla pandemia -l’esclusione dei Comuni ricadenti nelle “zone rosse” delle Province di Padova, Treviso e Venezia, che verserebbero nelle medesime condizioni degli enti inclusi tra i destinatari delle risorse del fondo, integrerebbe violazione dell’autonomia amministrativa e finanziaria, del principio autonomistico e del coordinamento imparziale delle competenze - onere di sufficiente motivazione della presunta violazione della ripartizione di competenze tra Stato e Regioni. Decisione: inammissibilità.