Monitor 270 2020

Newsletter n. 270 - 10 luglio 2020

Novità editoriali e attività di documentazione della Biblioteca dell'Assemblea Legislativa. Nuova serie

Primo Piano

Novità editoriali in catalogo

Il modello della democrazia partecipativa tra aspetti teorici e profili applicativi : un'analisi comparata / Gabriele Pepe.
Libro. Pur ricevendo applicazione presso tutti i livelli di governo, il paradigma della democrazia partecipativa privilegia l'ambito regionale e locale - nei Paesi tanto di common law quanto di civil law - per la vicinanza tra decisore e destinatari. In particolare, l'avvento di internet tende, sempre più, a potenziare la partecipazione democratica che, tuttavia, deve svolgersi all'interno degli schemi della rappresentanza -e non in contrapposizione ad essi- onde accrescere l'orizzonte valutativo delle Istituzioni con la varietà degli interessi sociali.

La qualità nei servizi pubblici locali / Ciro D'Aries.
Libro. Strumenti per addentrarsi nei concetti di “pianificazione, programmazione e controllo” della qualità nei servizi pubblici, utili sia all'ente erogatore sia ai cittadini-utenti che possono limitare l’autoreferenzialità della P.A., aiutandola a progredire verso un maggior sviluppo sociale, economico, civile e culturale
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La determinazione e l'interpretazione dei valori patrimoniali ed economici delle amministrazioni pubbliche / Riccardo Mussari.
Libro. Impostazione interpretativa del processo di cambiamento contabile che, a far data dal 2011, sta interessando le amministrazioni pubbliche italiane e, in special modo, le Regioni e gli enti locali

Lo Stato illegale : mafia e politica da Portella della Ginestra a oggi / Gian Carlo Caselli, Guido Lo Forte.
Libro. Tappe del percorso di affermazione di Cosa Nostra dalla strage di Portella della Ginestra ad oggi. Evoluzione di un'organizzazione criminale che ha affermato in maniera sostanzialmente indisturbata la propria 'sovranità' di Stato illegale su un territorio ben determinato, che è quello della Sicilia occidentale e che ha in Palermo la sua capitale

A colpi di tweet: social network, pubblica amministrazione e politica / Edoardo Celeste, Stefano Rossa.
Articolo. Analisi critica del ruolo dei social network come strumento di comunicazione nel contesto della pubblica amministrazione da parte di titolari di cariche istituzionali. Inquadramento giuridico dei social network e problematiche in giurisprudenza. Discrepanza crescente tra normativa in vigore e realtà sociale.

Il tortuoso cammino verso un’amministrazione nativa digitale / Paola Piras.
Articolo. Riorganizzazione delle Amministrazioni pubbliche verso il modello open government. Ruolo del legislatore, ripetuti interventi sul CAD e via verso il digitale come adempimento normativo. Gap tra disegno e stato dell’arte. Dal disegno all'attuazione per un’ancora virtuale amministrazione nativa digitale

Codice della crisi d’impresa e diritto del lavoro.
Dossier. Il codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza: un nuovo dialogo fra diritto fallimentare e diritto del lavoro (M. Simeon). Continuità aziendale, trasferimento d’azienda e tutela dell’occupazione nel nuovo codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza (I. Alvino). Liquidazione giudiziale e rapporti di lavoro subordinato nel codice della crisi d’impresa: una disciplina (molto) speciale per sospensione, subentro del curatore, recesso, risoluzione di diritto (L. Imberti). Il credito contributivo e la tutela previdenziale del lavoratore nel codice della crisi d’impresa e dell’insolvenza (G. Ludovico)

Il sistema pensionistico italiano: questioni irrisolte, sfide future
Dossier. Differenze sociali nella salute ed equità del sistema pensionistico italiano (C. Ardito, G.Costa, R. Leombruni). Storie lavorative e pensioni attese nel contributivo in Italia: la necessità di una «pensione contributiva di garanzia» (M. Raitano). La previdenza complementare: limiti e sfide in una prospettiva sistemica e comparata ((M. Jessoula). La pensione di cittadinanza. Un’occasione persa? (C. Mazzaferro, M. Baldini, S.Toso). Rivalutazione delle pensioni e condizione degli anziani (R. Atti). Pensioni, la riforma necessaria (R. Ghiselli). Il Semestre europeo e le pensioni (I. Guardiancich, M. Guidi)

Dall'Emilia-Romagna. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

Rapporto Idrometeoclima Emilia-Romagna. Dati 2019
Il rapporto curato dall’Osservatorio Clima di Arpae contiene i principali indicatori relativi ai dati climatici e idrologici, la descrizione dei principali eventi meteo, i dati relativi al mare Adriatico e quelli sulle acque sotterranee in regione - A cura di Arpae Emilia-Romagna - luglio 2020

Diciottesimo rapporto sulla legislazione della Regione Emilia-Romagna (Pdf, 9.5 MB)
Il Rapporto esamina non solo l’attività di produzione normativa, ma anche l’attività amministrativa e di controllo svolta in Regione dal 1 gennaio al 31 dicembre 2019 e si configura quale rapporto di legislatura. Realizzazione a cura del dal Servizio Affari legislativi e coordinamento commissioni assembleari dell’Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna – on line giugno 2020

Il commercio estero dell’Emilia-Romagna nel I trimestre 2020
Nota di sintesi sul commercio estero dell’Emilia-Romagna nel I trimestre 2020. Realizzazione a cura di ArtER Emilia-Romagna – giugno 2020

Dal web. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

La ventottesima edizione del Rapporto annuale sulla situazione del Paese esamina lo scenario venutosi a creare con l’irrompere dell’emergenza sanitaria e verifica gli effetti sulla società e sull’economia dell’Italia. Istat, luglio 2020

Rapporto sulla Programmazione di Bilancio 2020
A cura dell’Ufficio Parlamentare di Bilancio, 1 luglio 2020

Relazione sul Rendiconto generale dello Stato per l'esercizio finanziario 2019
Corte dei conti, documenti inerenti il giudizio di parificazione sul rendiconto generale dello Stato per l’anno 2019 - 24 giugno 2020

Amministratori sotto tiro. Dati 2019
Nona edizione del Rapporto che censisce gli atti di minaccia e di violenza nei confronti degli amministratori locali e dei funzionari della Pubblica amministrazione, curato dall'Associazione Avviso Pubblico - giugno 2020

Gli appalti pubblici tra istanze di semplificazione e normativa anticorruzione. Alla ricerca di un equilibrio tra legalità ed efficienza
Collana Quaderni di ricerca giuridica, n. 89/2020, a cura della Banca d’Italia – 3 giugno 2020

Gender, Climate and Security: Sustaining inclusive peace on the frontlines of climate change
ll Rapporto curato da UNEP (Programma delle Nazioni Unite per l'ambiente ), UNDP( Programma di sviluppo delle Nazioni Unite) e UNDPPA (Dipartimento delle Nazioni Unite per gli affari politici e costruzione della pace) rivela gli stretti legami tra genere, clima e sicurezza e mostra le donne in prima linea nelle azioni per il clima, la prevenzione dei conflitti e la pace sostenibile e inclusiva – giugno 2020 (in lingua inglese)

Speciale Covid -19  

Lavoro Agile: segnali dal futuro
Report di un'indagine condotta nel mese di aprile 2020 su circa 30.000 dipendenti pubblici nell'ambito del Progetto "Lavoro agile per il futuro della PA" . Gli impatti positivi sulla vita personale di uomini e donne e sulla produttività. Presidenza del Consiglio dei Ministri - giugno 2020

Né modello né sistema. La produzione del diritto al cospetto della pandemia
A cura di Sandro Staiano, in “Liber amicorum per Pasquale Costanzo”, Consultaonline - 16 giugno 2020

Emergenza Covid-19 e tutela dell’occupazione non standard
Prima analisi dell’efficacia delle azioni di policy e dagli ammortizzatori sociali "speciali" indotti dal Governo italiano per tutelare il reddito dei lavoratori coinvolti dai provvedimenti di sospensione dell’attività economica - INAPP , WP n. 47/2020 - aprile 2020

  Consulta la sezione di approfondimento "Speciale Coronavirus"

Dall'Unione Europea

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Normativa statale. Selezione di norme e atti

Legge 2 luglio 2020, n. 72 
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 10 maggio 2020, n. 30, recante misure urgenti in materia di studi epidemiologici e statistiche sul SARS-COV-2.  (GU n.171 del 09-07-2020)

Testo coordinato del Decreto-Legge 10 maggio 2020, n. 30 
Testo del decreto-legge 10 maggio 2020, n. 30 (in Gazzetta Ufficiale - Serie generale - n. 119 del 10 maggio 2020, Edizione straordinaria), coordinato con la legge di conversione 2 luglio 2020, n. 72 (in questa stessa Gazzetta Ufficiale alla pag. 1), recante: «Misure urgenti in materia di studi epidemiologici e statistiche sul SARS-COV-2».  (GU  n.171 del 09-07-2020)

Disposizioni urgenti in materia di sostegno alle imprese agricole in attuazione dell'articolo 78 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27.  (GU n.169 del 07-07-2020)

Ministero dell’Economia e delle Finanze. Decreto 28 maggio 2020
Assegnazione, ai sensi della legge n. 183/1987, del cofinanziamento statale dei programmi di sviluppo rurale, nell'ambito della programmazione 2014-2020, di cui al regolamento UE n. 1305/2013 per l'annualità 2019, al netto della riserva di efficacia. (Decreto n. 8/2020). (GU  n.167 del 04-07-2020)

Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali. Decreto 20 maggio 2020
Criteri e modalità di ripartizione delle risorse del fondo di cui all'articolo 23-bis del decreto-legge 24 giugno 2016, n. 113, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2016, n. 160 (Fondo grano duro). (GU  n.169 del 07-07-2020)

Ministero delle Politiche agricole alimentari e forestali. Decreto 18 maggio 2020
Recepimento della direttiva di esecuzione (UE) 2020/177 della Commissione dell'11 febbraio 2020 che modifica, tra le altre, la direttiva di esecuzione 2014/98/UE. (GU n.168 del 06-07-2020)

Normativa regionale. Selezione dai siti delle Regioni

L.R. Campania 24 giugno 2020, n. 10
Misure urgenti per il sostegno allo spettacolo e al cinema per l'anno 2020 (BU n. 133 del 25-06-2020)

L.R. Campania 24 giugno 2020, n. 9
Iniziative finalizzate all'adozione di sani stili di vita a tutela della popolazione infantile ed adolescenziale a rischio obesità basati sulla dieta mediterranea come modello di corretta alimentazione e sulla diffusione della pratica dell'attività motoria (BU n. 133 del 25-06-2020)

Giurisprudenza della Corte costituzionale. Pronunce di interesse regionale 

Sentenza Corte Costituzionale n. 112/2020 - Diritto e amministrazione pubblica
Norme della legge della Regione Basilicata 9 febbraio 2001, n. 7 (Disciplina delle attività di informazione e comunicazione della Regione Basilicata) - Ricorso promosso dalla Corte dei conti, sezione regionale di controllo per la Basilicata - applicazione del contratto nazionale di lavoro dei giornalisti agli addetti degli uffici stampa della Regione e degli enti sub-regionali - specifica area di contrattazione regionale per l’individuazione e la regolamentazione dei profili professionali all’interno degli uffici stampa - definizione di un trattamento economico attraverso legge regionale, operato mediante la tecnica del rinvio ad un contratto collettivo nazionale del settore privato. Decisione: illegittimità

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