Monitor 501 2026

Novità editoriali e attività di documentazione della Biblioteca dell’Assemblea legislativa. Nuova serie n. 501 - 26 febbraio 2026

Primo piano

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“Donne invisibili”. Un incontro con il Garante regionale dei detenuti, Antigone e Udi per dare voce alle donne detenute e al volontariato in carcere. Appuntamento in occasione della Giornata internazionale della Donna, lunedì 9 marzo 2026 alle 10.30 nella Biblioteca dell’Assemblea legislativa. In apertura interverranno il presidente Maurizio Fabbri e Elena Carletti, presidente Commissione Parità. Incontro aperto al pubblico. Vedi il programma completo

Novità editoriali in catalogo

Non è giusta: l'Italia delle disuguaglianze / a cura di Giacomo Gabbuti
Libro. In queste pagine si attinge agli studi più recenti e di frontiera per raccontare le disuguaglianze economiche in Italia: dall’esplosione dei divari tra lavoratrici e lavoratori all’immobilità sociale estrema, dalle diverse conseguenze dei cambiamenti climatici su ricchi e poveri al ritorno della ricchezza e dell’eredità ai livelli di fine Ottocento.

Disuguaglianze intergenerazionali in Italia / a cura di Giovanni Di Franco
Negli ultimi decenni, in Italia in modo particolare, si registra una perdita di centralità dei giovani che sono relegati in una posizione di marginalità e vittime di un aumento di vecchie e nuove disuguaglianze che di fatto li rende una categoria fragile dal presente precario e protesa verso un futuro sempre più incerto e pieno di rischi.

Le mani del lavoratore: cambiamenti tecnologici e organizzativi del lavoro / Franco Farina ; prefazione di Nicola Marongiu; postfazione di Adolfo Pepe
Libro. Con il passaggio alla posizione eretta dell’uomo, l’inizio della cultura è dipeso dalle mani e dalla parola. Partendo da quest’assunto le mani del lavoratore sono il punto di riferimento per osservare i cambiamenti tecnologici e organizzativi del lavoro.

Lavoro, salari, consumi: come uscire dalla stagnazione / Enrico Marelli
Articolo. Crisi dell'ultimo ventennio e impatto sulla crescita economica italiana ed europea. Analisi sui principali indicatori del mercato del lavoro: qualità dell'occupazione, dinamica salariale e rilancio dei consumi. Con grafici e bibliografia. Fa parte di: Quaderni di ricerca sull'artigianato. Rivista di economia, cultura e ricerca sociale dell'Associazione artigiani Mestre CGIA, n. 2/2025

Città in affitto: un requiem per il diritto all'abitare / Gessi White
Libro. A partire dai casi di Bologna, Roma e Milano, “Città in affitto” fotografa la crisi abitativa del nostro Paese, intrecciando storie grandi e piccole, di cittadini impoveriti e speculatori dal portafoglio internazionale. Tante voci da cui si alza una sola domanda: che fine hanno fatto le politiche abitative?

Nuovi strumenti per la politica dei trasporti / a cura di Marco Ponti; prefazione di Claudio Ferrari
Libro. Un libro per capire come si possono migliorare le politiche dei trasporti in Italia. Innanzitutto dotandosi di strumenti moderni per misurare gli impatti sull’economia nel suo complesso, molto spesso sopravalutati per ragioni di consenso elettorale.

Partenariato pubblico privato e comunità energetiche a trazione pubblica: profili tecnici, giuridici ed economici / a cura di Laura Martiniello, Biagio Giliberti, Andrea Presciutti
Libro. Il volume persegue l'obiettivo di fare ordine nella complessità che caratterizza i possibili modelli giuridici ed economici per lo sviluppo delle Comunità Energetiche (CER) descrivendone le molteplici soluzioni realizzative e soffermandosi, in particolare, sulle CER a trazione pubblica realizzate con strumenti di Partenariato Pubblico Privato (PPP).

Gerarchia dei rifiuti in azione: modelli italiani ed europei per un futuro sostenibile / a cura di Giulia Romano; [prefazione a cura di Paolo Contò
Libro. Attraverso l'analisi di sei casi emblematici, il volume identifica le condizioni necessarie per rendere il principio della gerarchia dei rifiuti una realtà. Dalla lettura trasversale dei casi emerge come non esista un contesto ideale o un modello unico per scalare la gerarchia dei rifiuti, così come non è individuabile una “best practice”, ma una pluralità di buone pratiche che possono combinarsi in modo sinergico.

Rapporto rifiuti urbani 2024. I dati di Ispra e Snpa (1. parte) / di Rosanna Laraia
Articolo. Dati del Rapporto rifiuti urbani 2024 di Ispra e del Sistema Nazionale a rete di protezione ambientale (Snpa) sulla produzione e gestione dei rifiuti urbani nell'anno 2023. Panoramica del contesto normativo di riferimento. Fa parte di: Rifiuti. Bollettino di informazione normativa, n. 342/2025

Speciale Codice Ambientale/ a cura di Paola Ficco
Dossier. Dlgs 152/2006: il testo armonizzato e vigente per: parte IV e Parte IV-bis . Fa parte di: Rifiuti. Bollettino di informazione normativa, n. 343-344

Il ciclo di vita del documento informatico: gestione e aspetti normativi / Paolo Giacalone. - Nuova ed. aggiornata
Libro. Il testo esamina le diverse fasi del ciclo di vita del documento informatico con approfondimenti sulle diverse tipologie di firme elettroniche e sugli strumenti di sottoscrizione previsti dal regolamento comunitario eIDAS. Vengono poi esaminati gli strumenti per la trasmissione del documento informatico, per arrivare infine alla conservazione, allo scarto e alla copia.

Le regioni italiane e la governance del PNRR: un'analisi sul rapporto fra centro e territori a quattro anni dall'entrata in vigore del d.l. n. 77/2021 / Valentino Sticchiotti
Articolo. Riparto di competenza e funzione tra Stato e regioni nel d.l. n. 77/2021. Governance multilivello del PNRR. Ruolo enti territoriali e possibili frizioni tra centro e territori. Allocazione e gestione delle risorse tra centro e territori. Poteri sostitutivi. Munus: rivista giuridica dei servizi pubblici, n. 1/2025, p. 173-204

Tutte le novità editoriali

Dall'Emilia-Romagna. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

Il biologico in pillole - Anticipazione dati 2025
Dati dell’agricoltura biologica in Regione 31/12/2025. Nell’ultimo anno si evidenzia una contrazione sia nel numero delle imprese certificate biologiche che nelle superfici coltivate, a conferma di una tendenza che vede, dopo anni di crescita continua, un rallentamento del comparto. A cura di Regione Emilia-Romagna, Assessorato Agricoltura, A cura del Settore Programmazione, sviluppo del territorio e sostenibilità delle produzioni Area Agricoltura sostenibile – febbraio 2026

Rapporto annuale della mobilità e del trasporto in Emilia-Romagna
Consueto rapporto annuale, con dati riferiti al 2024 ed accenni ad attività relative al 2025. Il lavoro fornisce un quadro generale sulle funzioni regionali nei diversi settori legati al trasporto e alle attività di pianificazione e di programmazione, con approfondimenti sui settori autofiloviario e ferroviario. Una parte del report, inoltre, è dedicata al sistema di integrazione tariffaria “Mi Muovo”, l’abbonamento annuale integrato regionale, avviato nel mese di settembre 2008 e sviluppatosi ulteriormente nel corso del 2024. A cura di Regione Emilia-Romagna, Direzione Generale Cura del Territorio e dell’Ambiente – on line febbraio 2026

50 anni insieme agli emiliano-romagnoli nel mondo: 1974-2024
Catalogo della Mostra Multimediale dedicata ai 50 anni di attività della Consulta degli emiliano-romagnoli nel mondo, organo di rappresentanza dell’esperienza migratoria emiliano-romagnola, strumento della Regione Emilia-Romagna per l'attuazione degli interventi in favore degli ER all'estero – febbraio 2026

In buone mani. Uno sguardo sul patrimonio enogastronomico dell'Emilia-Romagna
Il volume raccoglie le foto scattate dal fotografo della Direzione generale Agricoltura, caccia e pesca della Regione Emilia-Romagna. La pubblicazione, realizzata in collaborazione con VisitEmilia-Romagna, rientra nell'ambito del Progetto "In buone mani", ideato e realizzato dall'Assessorato Agricoltura, caccia e pesca della Regione Emilia-Romagna, con l'obiettivo di valorizzare e far conoscere le eccellenze dell'agroalimentare regionale a marchio Dop e Igp attraverso video e foto di grande impatto – gennaio 2026

Dal web. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

Ulteriori disposizioni urgenti per l’attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e in materia di politiche di coesione
D.L. n. 19/2026 – A.C. 2807 Parte I – Schede di lettura. Dossier a cura dei Servizi Studi di Camera e Senato – 24 febbraio 2026

 

La manovra di bilancio per il 2026: un’analisi dei testi definitivi
Il Focus esamina sinteticamente la versione definitiva della manovra di bilancio per il 2026, realizzata con gli interventi contenuti nella legge di bilancio per il 2026 (L. 199/2025). Le appendici contengono approfondimenti in merito alle disposizioni in materia pensionistica e alle modifiche in materia di incentivi agli investimenti delle imprese introdotte durante l’iter di approvazione della legge. Ufficio Parlamentare di Bilancio – 20 febbraio 2026

Stato dell’integrazione dei migranti – Italia
Con oltre 6,4 milioni di immigrati – pari al 10% della popolazione totale – l’Italia è uno dei principali Paesi di destinazione dei migranti nell’Unione europea. In un contesto di accelerato declino demografico, l’integrazione dei migranti è diventata una questione di policy centrale. A cura di OECD, con il sostegno del Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali – 23 febbraio 2026

Dossier Flussi 2026. IV Rapporto annuale sul monitoraggio degli ingressi per lavoro
Il Rapporto offre un’analisi dettagliata e inedita degli esiti della procedura d’ingresso per lavoro in Italia nell’ambito della programmazione flussi 2023-25. L’analisi monitora l’intera filiera del decreto flussi – dalle domande ai nulla osta, dai visti agli ingressi, fino alla firma del contratto di soggiorno – attraverso i dati ottenuti da accessi civici ai ministeri competenti (Interno, Lavoro ed Esteri), aggiornati a dicembre 2025. Esiti della campagna Erostraniero – febbraio 2026

Sussidiarietà e… salute. Rapporto sulla sussidiarietà 2025/2026
Il Rapporto analizza la capacità del Servizio Sanitario Nazionale (SSN) di garantire il diritto alla salute in forma universalistica ed equa in un contesto di forte pressione strutturale, fornendo una valutazione a tutto campo, sulla base di numerosi contributi, della situazione attuale della sanità nel nostro paese, dei suoi problemi e delle possibili linee di riforma del sistema, che viene giudicato “in crisi”. Fondazione Sussidiarietà – febbraio 2026

Stavo solo scherzando. Nuove evidenze sulla violenza nelle relazioni tra adolescenti.
La violenza, nelle sue varie forme, è un fenomeno diffuso tra gli adolescenti. La nuova ricerca di Save the Children, realizzata in collaborazione con Ipsos Doxa, mette in luce come atteggiamenti aggressivi e forme di controllo vengano spesso normalizzati, e mostra anche l’influenza del contesto familiare: chi cresce in ambienti segnati da tensioni, conflitti o violenza ha maggiori probabilità di subire o mettere in atto ricatti emotivi, comportamenti aggressivi e dinamiche di controllo nelle proprie relazioni. Save the Children – febbraio 2026

AI for Social Change: A Civil Society Perspective. Mapping and Needs Diagnosis on AI Adoption by Civil Society Organizations
Esiti del sondaggio condotto tra 972 organizzazioni di nove paesi diversi, tra Africa ed Europa, Italia inclusa, sull’utilizzo dell’intelligenza artificiale nelle organizzazioni della società civile “Il rapporto non si limita a fornire dati numerici, ma racconta una storia di esigenze emergenti, carenze di risorse e opportunità future”. A cura di TechSoup, promotrice dell’iniziativa nell’ambito del suo Digital Activism Program, sostenuto da Google.org - febbraio 2026 – in lingua inglese

Il futuro del sistema moda in Emilia Romagna
Il lavoro sintetizza i risultati di uno studio circa il posizionamento delle aziende del sistema moda in Emilia-Romagna rispetto all’adeguamento normativo in ambito eco-design e relative implicazioni per le filiere. Enea – febbraio 2026

La sfida delle opere pubbliche a pochi mesi dal termine del Pnrr
Mentre il Piano si avvicina alla scadenza finale, un’analisi della Corte dei conti rileva come l’accelerazione impressa negli ultimi mesi non sia ancora sufficiente. Le opere di maggiore entità finanziaria restano il principale collo di bottiglia. Openpolis – 23 febbraio 2026

Gli investimenti per ridurre il rischio idrogeologico
di Enrico Franzetti e Gilberto Turati, in Osservatorio sui Conti Pubblci Italiani -16 febbraio 2026

 Tutte le segnalazioni dal web

Selezione dalla Gazzetta ufficiale

Legge 13 febbraio 2026, n. 24
Disposizioni per la promozione e la valorizzazione dei cammini d'Italia. (GU n.46 del 25-02-2026) 

Decreto-Legge 24 febbraio 2026, n. 23
Disposizioni urgenti in materia di sicurezza pubblica, di attività di indagine dell'autorità giudiziaria in presenza di cause di giustificazione, di funzionalità delle forze di polizia e del Ministero dell'interno, nonchè di immigrazione e protezione internazionale. (GU n.45 del 24-02-2026)

Decreto-Legge 19 febbraio 2026, n. 19
Ulteriori disposizioni urgenti per l'attuazione del Piano nazionale di ripresa e resilienza (PNRR) e in materia di politiche di coesione. (GU n.41 del 19-02-2026)

Decreto-Legge 20 febbraio 2026, n. 21
Misure urgenti per la riduzione del costo dell'energia elettrica e del gas in favore delle famiglie e delle imprese, per la competitività delle imprese e per la decarbonizzazione delle industrie, nonchè disposizioni urgenti in materia di risoluzione della saturazione virtuale delle reti elettriche e di integrazione dei centri di elaborazione dati nel sistema elettrico. (GU n.42 del 20-02-2026)

Norme di attuazione dello statuto speciale per la regione Trentino-Alto Adige/Südtirol recante modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo 1977, n. 235, in materia di energia. (GU n.42 del 20-02-2026)

Ministero dell'Economia e delle Finanze. Decreto 10 febbraio 2026
Accertamento dell'ottava rata PNRR. (GU n.41 del 19-02-2026)

Ministero del Lavoro e delle Politiche sociali. Decreto 21 gennaio 2026
Modifiche ed aggiornamenti alla disciplina attuativa dei controlli sull'impresa sociale. (GU n.41 del 19-02-2026)

Presidenza del Consiglio dei Ministri. Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano. Intesa 5 febbraio 2026
Intesa, ai sensi dell'accordo Stato-regioni del 5 dicembre 2013, Rep. atti n. 164/CSR, sull'«Ipotesi di accordo collettivo nazionale per la disciplina dei rapporti con gli specialisti ambulatoriali interni, veterinari ed altre professionalità' sanitarie (biologi, chimici, psicologi) ambulatoriali», ai sensi dell'articolo 8 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 502 - Triennio 2022-2024. (Rep. Atti n. 14/CSR del 5 febbraio 2026). (GU n.42 del 20-02-2026 - SO n. 9)

Deliberazione motivata ai sensi dell'articolo 3, comma 3, del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, di autorizzazione all'adozione del Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri concernente «Regolamento recante i criteri per la classificazione dei comuni montani». (GU n.42 del 20-02-2026)

  Tutte le segnalazioni di normativa statale 

Novità normative dalle Regioni italiane

L.R. Lazio 11 febbraio 2026, n. 4
Disposizioni in favore di persone con disturbi specifici di apprendimento. (B.U. n. 13 del 12-2-2026)

L.R. Sardegna 6 febbraio 2026, n. 4
Disposizioni per la gestione e la valorizzazione delle ferrovie turistiche della Sardegna e disciplina degli organi della Fondazione Trenino verde storico della Sardegna. (B.U. n. 9 suppl. del 9-2-2026)

L.R. Piemonte 29 gennaio 2026, n.1
Sviluppo della ricerca applicata nel comparto sanitario. Promozione delle attività del Centro Avanzato di Diagnostica. (B.U. n. 4, 4° suppl. del 30-1-2026)

Tutte le segnalazioni di leggi regionali 

Corte costituzionale. Pronunce di interesse regionale

Sentenza della Corte costituzionale n. 16/2026 – Elezioni dei consigli comunali- elettorato passivo
Articoli 30-bis, comma 2-ter, e 22, commi 1, 6 e 7, della Legge della Regione Valle d’Aosta 7 dicembre 1998, n. 54 (Sistema delle autonomie in Valle d’Aosta), così come modificati, rispettivamente, dall’Articolo 3, commi 4 e 1, della Legge della Regione Valle d’Aosta 3 marzo 2025, n. 4 (Disposizioni urgenti per lo svolgimento contestuale, nell’anno 2025, delle elezioni regionali e generali comunali. Modificazioni di leggi regionali in materia di enti locali). Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Limitazione dei mandati di sindaco e vicesindaco – Divieto di immediata ricandidabilità, nei comuni con popolazione fino a cinquemila abitanti, per coloro che abbiano ricoperto tali cariche per quattro mandati consecutivi, salvo specifiche eccezioni (nella specie, in caso di mandato inferiore a due anni, sei mesi e un giorno, terminato per causa diversa dalle dimissioni volontarie) – Violazione delle competenze statutarie, del principio di eguaglianza e ragionevolezza, di partecipazione alla vita democratica della Repubblica e del principio fondamentale dell’ordinamento dettato dallo Stato circa la ricandidabilità alla carica sindacale nei comuni con popolazione fino a cinquemila abitanti. Composizione e modalità di nomina della Giunta comunale – Divieto di scelta degli assessori comunali al di fuori dei consiglieri comunali, nonché del coniuge, dei parenti e degli affini in primo grado del sindaco e del vicesindaco, di farne parte – Violazione delle competenze statutarie, del diritto di qualsiasi cittadino di concorrere alla cosa pubblica in qualità di assessore comunale e del principio fondamentale dell’ordinamento dettato dallo Stato per la scelta degli assessori nei comuni con meno di quindicimila abitanti, con possibilità accordata agli statuti comunali di disporre diversamente.
Decisione: – Illegittimità costituzionale – inammissibilità
[Fonte: Corte cost.]

Articolo 42, comma 2, della Legge della Provincia Autonoma di Bolzano 17 giugno 2025, n. 6 (Riforma Abitare 2025). Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei Ministri. Disciplina dell'affitto di camere ed appartamenti ammobiliati per ferie - Modifica alla legge provinciale n. 12 del 1995 - Previsione che l’attività di chi fornisce servizio di alloggio in non più di otto camere o cinque appartamenti ammobiliati, ubicati in uno stesso edificio non classificato come bene strumentale, deve essere esercitata nello stesso edificio in cui è registrata la residenza della persona o la sede legale dell’impresa esercente l’attività.
Decisione: estinzione del processo
[Fonte: Corte cost.]

Notizie:

Avviso Dialetti 2026

La Regione Emilia-Romagna mette a disposizione 100.000 mila euro di contributi per progetti di salvaguardia e valorizzazione dei dialetti, come previsto dalla Legge regionale 16/2014. Le richieste vanno presentate online tra il 19 febbraio e il 23 marzo.

 

email: biblcons@regione.emilia-romagna.it
sito:  www.assemblea.emr.it/biblioteca
telefono 051 527.5047 

                                                                                                                               seguici su