Monitor 499 2026
Primo piano
Emiliano-Romagnoli nel mondo: una mostra in biblioteca ripercorre i 50 anni della Consulta 
Si intitola “50 anni insieme agli emiliano-romagnoli nel mondo” la mostra promossa dall’Assemblea legislativa della Regione Emilia-Romagna per celebrare mezzo secolo di storia della Consulta degli emiliano-romagnoli nel mondo, l’istituzione che dal 1974 accompagna, rappresenta e valorizza le comunità regionali all’estero. L'inaugurazione si terrà venerdì 13 febbraio nella Biblioteca dell'Assembla legislativa nell'ambito di un evento pubblico aperto alla cittadinanza, dedicato alla storia, al presente e alle prospettive future delle migrazioni emiliano-romagnole. Il programma completo dell'iniziativa è disponibile al link .
Novità editoriali in catalogo
Rapporto sulla popolazione: verso una demografia positiva / a cura di Daniele Vignoli e Anna Paterno
Il nuovo Rapporto sulla popolazione, curato da Daniele Vignoli e Anna Paterno, sfida la narrazione dominante e spesso pessimistica che circonda la demografia dell'Italia. In un momento in cui commentatori e media dipingono una situazione assai cupa per il paese, la demografia «positiva» offre un approccio propositivo e costruttivo alle dinamiche in atto.
Il secolo mobile: storia dell'immigrazione illegale in Europa / Gabriele Del Grande
Il regime dei visti di Schengen vieta di entrare in Europa alla maggior parte dell'umanità: ovvero ai ceti poveri e prevalentemente non bianchi dei paesi a medio e basso reddito di Africa, Asia e Caraibi. Ai loro emigranti, respinti dai consolati, non resta che imbarcarsi di contrabbando dai porti franchi del Nord Africa e della Turchia.
L'economia delle migrazioni: il caso italiano / Giorgia Marini, Giorgio Rodano
Libro. Sono molti gli italiani che hanno un atteggiamento ostile verso i migranti e gli immigrati. Li accusano di rubare loro il lavoro, di non integrarsi, di alimentare le attività criminali. Eppure, le statistiche e l'economia raccontano tutta un'altra storia. Da tanti anni l'Italia è in crisi demografica: si fanno pochissimi figli e la popolazione diminuisce.
Il diritto dell'immigrazione: guida aggiornata alla Legge 9 dicembre 2024, n.187 / Antonio Di Muro, Luigi Di Muro
Libro. Un manuale di diritto dell’immigrazione che esamina anche istituti come il ricongiungimento familiare, i permessi di soggiorno, il diritto dei lavoratori stranieri e i provvedimenti di espulsione.
Migranti anziani: policies, servizi, modalità di cura / a cura di Giovanni Cellini, Anna Elia, Roberta Ricucci
Dossier. Il futuro già qui. Immigrati anziani, una realtà su cui riflettere e progettare (R. Ricucci, A. Elia, G. Cellini). Vivre dans la précarité : situations des personnes âgées latino-américaines et africaines sans-papiers en Suisse (C. Bolzman, T.O. Gakuba). Migranti anziani e salute in Italia: una riflessione sullo stato dell’arte e delle pratiche a partire dal PNRR (L. Benvenga, V. Fedele). E altri. Con bibliografia. Fa parte di: Mondi migranti: rivista di studi e ricerche sulle migrazioni internazionali , n. 1/2025
L'Europa di Aldo Moro / Rocco D'Alfonso
Libro. Vi è un aspetto del pensiero e dell’azione politica di Moro che non è stato sufficientemente indagato e che questo volume intende approfondire, avvalendosi anche di un’ampia documentazione archivistica. Si tratta dell’impegno da lui profuso per l’integrazione europea, un impegno convinto e lungimirante.
Guida pratica all'adozione dell'intelligenza artificiale nella Pubblica Amministrazione
Libro. L’adozione dell’intelligenza artificiale generativa nella Pubblica Amministrazione rappresenta una sfida concreta e urgente che coinvolge responsabilità giuridiche, etiche e operative. Le amministrazioni pubbliche devono infatti dotarsi di strumenti normativi, strategici e tecnici per garantirne un utilizzo conforme, efficace e trasparente.
Sicurezza informatica e intelligenza artificiale : rischio e resilienza nello spazio giuridico europeo / Giuseppe Corasaniti
Libro. Il volume esplora la stretta interazione esistente tra sicurezza informatica ed intelligenza artificiale nel contesto normativo europeo. Oltre alla analisi delle disposizioni specifiche del Regolamento europeo 1689/2024 (Ai Act) il testo prende in esame l’aspetto problematico della graduale definizione di una nozione comune europea di “rischio” informatico.
Il sistema costituzionale della magistratura / Nicolò Zanon, Francesca Biondi. - 6. ed. rivista e aggiornata
Libro. In questo volume sono studiati i principi e le regole che la Costituzione, la legge e la giurisprudenza (soprattutto quella della Corte costituzionale) hanno delineato in tema di organizzazione dell’ordine giudiziario, da una parte, e di funzione giurisdizionale, dall’altra.
Dall'Emilia-Romagna. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete
Report sulla sperimentazione regionale di EDI, strumento di osservazione ecologica dello sviluppo infantile che aiuta a leggere benessere e vulnerabilità di bambini e bambine nei contesti educativi e territoriali. Volume realizzato a cura del Settore Innovazione nei servizi sanitari e sociali della Regione Emilia-Romagna – febbraio 2026
L’attuazione del PNRR in Emilia-Romagna. Edizione 2026
Risorse programmate e stato di avanzamento dei progetti. Il PNRR ha mobilitato in Emilia-Romagna risorse superiori ai 10 miliardi di euro (quota RRF), che salgono a oltre 13 miliardi di euro considerando il Piano Nazionale Complementare e i fondi correlati, distribuite su 22.693 progetti, coinvolgendo oltre 1.300 soggetti attuatori, e confermando quindi la natura diffusa e capillare del Piano sul territorio regionale. Analisi a cura di Art-ER Emilia-Romagna – febbraio 2026
Gli spazi di ascolto scolastici. Uno sguardo regionale
Risultati dell’indagine svolta nelle Scuole secondarie di 1° e 2° grado e negli Enti di formazione professionale dell’Emilia-Romagna. Anno scolastico 2024/2025. La ricerca si colloca nel contesto di accompagnamento ed implementazione delle "Linee di indirizzo regionali", per poter rispondere in modo appropriato al bisogno di ascolto degli studenti in primis e dei loro genitori e docenti. Regione Emilia-Romagna, Settore Politiche sociali, di inclusione e pari opportunità, Regione Emilia-Romagna – febbraio 2026
Dal web. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete
Italiani nel mondo 2025
Secondo il Rapporto, dal 2006 a oggi l’Italia registra 1,6 milioni di espatri e 826mila rimpatri, con un saldo negativo pari a -817mila cittadine e cittadini italiani. Una dinamica concentrata soprattutto in Lombardia, Nordest e Mezzogiorno, le “tre Italie della mobilità”, che racconta squilibri territoriali persistenti e scarse opportunità soprattutto per giovani e giovani adulti. Fondazione Migrantes – dicembre 2025
I comportamenti familiari dei nuovi italiani
lo studio pone a confronto i percorsi dei cittadini stranieri e dei nuovi italiani, illustrandone le tappe più salienti. L’attenzione si concentra su alcuni snodi cruciali, come l’ingresso regolare nel nostro Paese, il matrimonio, la nascita di un figlio e la dissoluzione del matrimonio. Tutti questi eventi vengono letti alla luce di un’altra tappa importante, ossia l’acquisizione della cittadinanza, che può avvenire in momenti diversi del ciclo di vita dell’individuo. Istat – dicembre 2025
Conoscere per includere. Rapporto ONC sull’immigrazione 2025
Al 1° gennaio 2025, gli stranieri residenti in Italia si stimano in 5,4 milioni, pari a poco più del 9% della popolazione complessiva, mentre i nuovi cittadini italiani sono valutati in circa due milioni. Nell’esperienza di questi anni l’apporto della componente straniera si configura come un meccanismo di attenuazione o con la funzione di “ammortizzatore demografico”. XI Consiliatura Cnel – dicembre 2025
Frontiere, solidarietà, diritti. Il governo delle migrazioni in Europa e in Italia
la pubblicazione vuole essere uno strumento per approfondire, oltre la narrazione mediatica e il linguaggio istituzionale, la complessità e le implicazioni delle politiche migratorie, in quanto snodo cruciale per il futuro della democrazia in Europa. A cura di Adele Del Guercio e Francesca Rondine, Editoriale Scientifica – 2025 (in download gratuito)
Le politiche migratorie nell’era della grande trasformazione demografica
Il contributo intende fornire una riflessione critica sul ruolo che le politiche migratorie possono svolgere nel riequilibrio della struttura demografica e del mercato del lavoro, in un paese come il nostro, caratterizzato da un rapido invecchiamento della popolazione, da una denatalità sempre crescente e dalla penuria di forza lavoro, in alcuni settori. Di Anna Maria Battisti, In Rivista Giuridica AmbienteDiritto.it 2/2025
Attuazione della direttiva (UE) 2024/1203, sulla tutela penale dell'ambiente, che sostituisce le direttive 2008/99/CE e 2009/123/CE
Atto del Governo n. 375. Ai sensi degli articoli 1 e 9 della legge 13 giugno 2025, n. 91. Dossier a cura dei Servizi Studi di Camera e Senato – febbraio 2026
L’Italia delle povertà. Dinamiche sociali, risposte pubbliche e racconto dei media
Il rapporto descrive lo spaccato sociale e di bisogno di una parte rilevante della popolazione in stato di “povertà assoluta”, condizione che in Italia riguarda il 10,9% delle famiglie. Dati emersi dal Rapporto promosso dall’Alleanza contro la Povertà in Italia e realizzato da un gruppo di studiosi ed esperti di politiche sociali - 5 febbraio 2026
Mal’Aria di Città. Luci ed ombre dell’inquinamento atmosferico nelle città italiane
Lo smog nelle città italiane diminuisce, ma non abbastanza da cambiare davvero rotta. Nel 2025 scendono a 13 i capoluoghi di provincia che hanno superato i limiti giornalieri di PM10, contro i 25 del 2024, i 18 del 2023 e i 29 del 2022. Si tratta di uno dei dati più positivi degli ultimi anni, ma che non deve far abbassare la guardia. Dati dal nuovo Report curato da Legambiente – febbraio 2026
Inaugurazione anno giudiziario 2026. Relazioni sull’Amministrazione della giustizia nell’anno 2025
Disponibili sul sito della Corte di cassazione i testi delle Relazioni sull'amministrazione della giustizia nel 2025 diffuse in occasione della cerimonia di inaugurazione dell'anno giudiziario 2026. Corte di cassazione - 30 gennaio 2026.
Rapporto sulle operazioni di pagamento fraudolente in Italia – I semestre 2025
Il Rapporto illustra l’aggiornamento dei principali indicatori sulla sicurezza dei pagamenti digitali al dettaglio in Italia, realizzato sulla base delle segnalazioni semestrali dei prestatori di servizi di pagamento (PSP) relative alle frodi sui diversi strumenti elettronici. Banca d’Italia – 4 febbraio 2026
Relazione sugli interventi di sostegno alle attività economiche e produttive. Edizione 2025
La Relazione analizza 2.374 interventi agevolativi attivi, evidenziando la prevalenza delle amministrazioni centrali nella gestione delle misure (circa l’81% del totale) e una crescita del 24,5% nel numero di domande approvate. Comprende approfondimento sui “non aiuti”, ovvero gli interventi non soggetti alla disciplina europea sugli aiuti di Stato, e una sezione dedicata alle misure dell’Agenzia delle Entrate non sottoposte a provvedimenti di concessione. Ministero delle Imprese e del Made in Italy - 2 febbraio
La ricchezza dei settori istituzionali in Italia - Anni 2005-2024
Le stime sulla ricchezza elaborate dall’Istat e dalla Banca d’Italia consentono una lettura integrata delle attività patrimoniali detenute dai settori istituzionali e della loro evoluzione nel tempo, anche nel confronto con altre economie avanzate – 28 gennaio 2026
La spesa statale regionalizzata. Stima provvisoria 2024
Dati sulla regionalizzazione di una parte rilevante della spesa statale a livello regionale (anno 2024). Il documento, curato dall’Ispettorato Generale per la Contabilità e la Finanza Pubblica (IGECOFIP) della ragioneria Generale dello Stato, costituisce un aggiornamento dei risultati di un filone di ricerca avviato nel 1993 e sviluppato per fornire la misura dell’intervento statale in ciascun territorio regionale – febbraio 2026
Le progressioni economiche nel lavoro pubblico: prime evidenze da una ricerca empirica
Lo Studio analizza i contenuti dei contratti integrativi depositati nel 2023, al fine di mettere in evidenza non solo numero e natura delle amministrazioni che disciplinano l’istituto, ma anche le tendenze espresse dal secondo livello di contrattazione nella concreta articolazione dei criteri attributivi delle progressioni. Casi e Materiali CNEL 33/ 2026 – gennaio 2026 (documento in download)
Selezione dalla Gazzetta ufficiale
Legge costituzionale 26 gennaio 2026, n. 1
Modifiche alla legge costituzionale 31 gennaio 1963, n. 1, recante Statuto speciale della Regione Friuli-Venezia Giulia. (GU n.32 del 09-02-2026)
Legge 22 gennaio 2026, n. 16
Modifiche all'articolo 40 della legge 28 luglio 2016, n. 154, in materia di contrasto del bracconaggio ittico nelle acque interne. (GU n.33 del 10-02-2026)
Legge 26 gennaio 2026, n. 14
Modifiche al decreto legislativo 24 giugno 2003, n. 209, e altre disposizioni in materia di cancellazione dai pubblici registri dei veicoli fuori uso sottoposti a fermo amministrativo. (GU n.29 del 05-02-2026)
Legge 14 gennaio 2026, n. 13
Ratifica ed esecuzione dell'Atto di Ginevra dell'Accordo di Lisbona sulle denominazioni d'origine e le indicazioni geografiche, fatto a Ginevra il 20 maggio 2015. (GU n.29 del 05-02-2026)
Decreto del Presidente della Repubblica 7 febbraio 2026
Precisazione del quesito del referendum popolare confermativo della legge costituzionale recante: «Norme in materia di ordinamento giurisdizionale e di istituzione della Corte disciplinare», approvata dal Parlamento e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 253 del 30 ottobre 2025. (GU n.31 del 07-02-2026)
Ministero dell'Interno. Decreto 24 dicembre 2025
Norme tecniche per la sicurezza, l'accessibilità e l'esercizio degli impianti sportivi ritenuti funzionali allo svolgimento della fase finale del campionato europeo di calcio «UEFA Euro 2032». (GU n.33 del 10-02-2026)
Ministero dell'Agricoltura, della Sovranità alimentare e delle Foreste. Decreto 19 dicembre 2025
Criteri e modalità di attuazione del Fondo per la sovranità alimentare. Annualità 2025 e 2026. (GU n.30 del 06-02-2026)
Presidenza del Consiglio dei Ministri. Dipartimento per le Pari opportunità. Decreto 29 dicembre 2025
Ridefinizione dei criteri e modalità di riparto delle risorse del Fondo per la formazione personale delle casalinghe e dei casalinghi. (GU n.34 del 11-02-2026)
Presidenza del Consiglio dei Ministri. Dipartimento per le Pari Opportunità. Decreto 29 dicembre 2025
Ripartizione tra le regioni, per l'anno 2025, delle risorse del Fondo per le politiche relative ai diritti e alle pari opportunità e del Fondo contro le discriminazioni e la violenza di genere. (GU n.32 del 09-02-2026)
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Il Commissario Straordinario alla ricostruzione nel territorio delle regioni Emilia-Romagna, Toscana e Marche. Ordinanza 24 dicembre 2025
Aggiornamento e semplificazione delle procedure di ricostruzione privata relative alle imprese agricole contenute nelle ordinanze n. 11/2023 e successive modificazioni ed integrazioni, e n. 20/2024. (Ordinanza n. 55/2025).(GU n.31 del 07-02-2026)
Presidenza del Consiglio dei Ministri Conferenza Unificata. Accordo 29 dicembre 2025
Accordo, ai sensi dell'articolo 9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, tra il Governo, le regioni, le Province autonome di Trento e di Bolzano e gli enti locali sul documento recante «Piano di azioni nazionale per la salute mentale (PANSM) 2025-2030». (Rep. atti n. 177/CU). (GU n.28 del 04-02-2026 - Suppl. Ordinario n. 6)
Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato. Delibera 27 gennaio 2026
Regolamento attuativo in materia di rating di legalità. (GU n.33 del 10-02-2026)
Novità normative dalle Regioni italiane
Misure urgenti e straordinarie in tema di tutela della salute. (B.U. n.6 s.o. del 4-2-2026)
Adempimento degli impegni assunti con il Governo in attuazione del principio di leale collaborazione (B.U. n. 22 del 2-2-2026)
Disposizioni concernenti l’impiego di sistemi di intelligenza artificiale in ambito regionale (B.U. n. 22 del 2-2-2026)
Sviluppo della ricerca applicata nel comparto sanitario. Promozione delle attività del Centro Avanzato di Diagnostica. (B.U. n. 4 del 30-1-2026, 4° suppl. )
Corte costituzionale. Pronunce di interesse regionale
Articolo 9, commi 1, 2 e 13, e relativo Allegato C, del Decreto Legislativo 25 novembre 2024, n. 190, recante «Disciplina dei regimi amministrativi per la produzione di energia da fonti rinnovabili, in attuazione dell’articolo 26, commi 4 e 5, lettera b) e d), della legge 5 agosto 2022, n. 118». Ricorso promosso dalla Regione Sicilia. Disciplina originaria dei regimi amministrativi per la costruzione e l’esercizio dei relativi impianti di produzione – Provvedimento autorizzatorio unico – Attribuzione allo Stato di ogni competenza per gli impianti di maggior dimensione in mare (off-shore) – Necessità di una previa intesa con la regione interessata – Omessa previsione –Lamentata lesione delle competenze statutarie in materia di industria e commercio, tutela del paesaggio, conservazione delle antichità e pesca, della potestà normativa di dettaglio nelle materie di competenza concorrente di valorizzazione dei beni culturali e ambientali e di produzione, trasporto e distribuzione nazionale dell’energia, nonché dei principi di eguaglianza, sussidiarietà e leale collaborazione.
Decisione: Inammissibilità delle questioni
[Fonte: Corte cost.]
Articolo 26 della Legge della Regione Puglia 29 novembre 2024, n. 39 (Disposizioni di carattere finanziario e diverse. Variazione al Bilancio di Previsione per l’esercizio finanziario 2024 e pluriennale 2024-2026) e Articolo 240 della Legge della Regione Puglia 31 dicembre 2024, n. 42, recante «Disposizioni per la formazione del bilancio di previsione 2025 e bilancio pluriennale 2025-2027 della Regione Puglia (legge di stabilità regionale 2025)». Ricorsi promossi dal Presidente del Consiglio dei ministri. Previsione della istituzione delle Residenze Sanitarie Assistenziali (RSA) di San Nicandro Garganico e Troia, di proprietà e gestione interamente pubblica, incardinate nell'organizzazione funzionale della Azienda Sanitaria Locale (ASL) di Foggia - Previsione che il personale in servizio alla data di entrata in vigore della suddetta disposizione regionale transita nell'organico della ASL competente ai sensi dell'art. 1, c. 268, lett. c), legge n. 234 del 2021. Bilancio e contabilità pubblica. Legge di stabilità regionale 2025 – Modifiche all'art. 26 della L. regionale n. 39 del 2024 - Previsione che è istituita la RSA di Campi Salentina, di proprietà e gestione interamente pubblica, incardinata nell'organizzazione funzionale dell'Azienda Sanitaria Locale di Lecce (ASL), con contestuale transito del relativo personale nell'organico dell'ASL competente.
Decisione: non fondatezza – inammissibilità
[Fonte: Corte cost.]
Tutte le segnalazioni di Giurisprudenza Corte costituzionale
Appuntamenti:
Ragioniamo di Europa. Al via i nuovi incontri
Prosegue il ciclo di incontri per approfondire alcune delle sfide più attuali e decisive per l’Unione europea. La rassegna è organizzata, tra gli altri, da Europe Direct dell'Emilia-Romagna. Ogni appuntamento sarà moderato dai giornalisti di Radio 3 Mondo e ospiterà esperti, professionisti e rappresentanti istituzionali con ampio spazio dedicato al confronto con la cittadinanza. Nel corso degli incontri si parlerà del ruolo dell’Europa nella gestione delle crisi globali, dell’evoluzione delle politiche sociali, della transizione ecologica e della la tutela della salute e della sicurezza alimentare. |  |
email: biblcons@regione.emilia-romagna.it
sito: www.assemblea.emr.it/biblioteca
telefono 051 527.5047
