Monitor 425 2024
Newsletter n. 425 - 3 aprile 2024
Novità editoriali e attività di documentazione della Biblioteca dell'Assemblea Legislativa. Nuova serie
Primo Piano
L’Assemblea legislativa presenta SAVIA: l’Intelligenza Artificiale per la qualità delle leggi
Giovedì 4 aprile, a Bologna, nella sede dell’Assemblea legislativa, è in programma la presentazione del Progetto Savia, che utilizza sistemi di intelligenza artificiale nella messa a punto di leggi e norme.
Intervengono Emma Petitti, Presidente dell’Assemblea legislativa, Leonardo Draghetti, Direttore Generale dell’Assemblea legislativa e Francesco Ubertini, Presidente di Cineca.
Per saperne di più
Novità editoriali in catalogo
La governance globale : appunti per il 21. secolo : annuario CeSPI 2023 / a cura di Giorgio Benigni ; prefazione di Piero Fassino
Libro. Nessun periodo storico ha conosciuto tante organizzazioni internazionali come quello che stiamo vivendo, eppure il sistema della governance globale sembra vacillare. Lo scopo per il quale tali organismi sono nati, a cominciare dall’Onu, era quello di gestire in modo pacifico e vantaggioso le tensioni tra gli Stati. Il mito della globalizzazione, in crisi già dal 2008, è contraddetto nel suo teorema fondamentale, quello del primato della geoeconomia sulla geopolitica, della massimizzazione dei commerci come presupposto per la minimizzazione dei conflitti. Siamo davanti a un ritorno della politica internazionale come pura politica di potenza. Ecco allora l’importanza di avere a disposizione elementi di analisi e orientamento che consentano di tracciare un percorso di riforme possibili per assicurare prosperità, pace e stabilità al mondo del XXI secolo.
Libro. Nessun periodo storico ha conosciuto tante organizzazioni internazionali come quello che stiamo vivendo, eppure il sistema della governance globale sembra vacillare. Lo scopo per il quale tali organismi sono nati, a cominciare dall’Onu, era quello di gestire in modo pacifico e vantaggioso le tensioni tra gli Stati. Il mito della globalizzazione, in crisi già dal 2008, è contraddetto nel suo teorema fondamentale, quello del primato della geoeconomia sulla geopolitica, della massimizzazione dei commerci come presupposto per la minimizzazione dei conflitti. Siamo davanti a un ritorno della politica internazionale come pura politica di potenza. Ecco allora l’importanza di avere a disposizione elementi di analisi e orientamento che consentano di tracciare un percorso di riforme possibili per assicurare prosperità, pace e stabilità al mondo del XXI secolo.
La Costituzione e i suoi nemici : passato e futuro di una lotta quanto mai attuale / Paolo Flores d'Arcais ... [et al]
Rivista. Numero monografico della rivista Micromega. Con sette lettere inedite di Norberto Bobbio a vent'anni dalla morte.
Rivista. Numero monografico della rivista Micromega. Con sette lettere inedite di Norberto Bobbio a vent'anni dalla morte.
L’affidamento ingenerato dall’attività provvedimentale illegittima della P.A. / Nicoletta Pica
Articolo. Responsabilità della pubblica amministrazione per danno da lesione dell'affidamento. Ruolo del principio di buona fede e natura giuridica del legittimo affidamento: analogie tra «legittima aspettativa» e «aspettativa incolpevole». Violazione della buona fede nella responsabilità per danno da provvedimento favorevole annullato. Tutela risarcitoria dell'affidamento e responsabilità precontrattuale della pubblica amministrazione.
Articolo. Responsabilità della pubblica amministrazione per danno da lesione dell'affidamento. Ruolo del principio di buona fede e natura giuridica del legittimo affidamento: analogie tra «legittima aspettativa» e «aspettativa incolpevole». Violazione della buona fede nella responsabilità per danno da provvedimento favorevole annullato. Tutela risarcitoria dell'affidamento e responsabilità precontrattuale della pubblica amministrazione.
Riordino dei servizi pubblici locali
Dossier. La gestione dei servizi pubblici locali di rilevanza economica mediante l'affidamento a società di capitali (R. Mininno); Decreto di riordino e in house providing (S. Pozzoli); Società in house e stato dell'arte (F. Smerchinich).
Dossier. La gestione dei servizi pubblici locali di rilevanza economica mediante l'affidamento a società di capitali (R. Mininno); Decreto di riordino e in house providing (S. Pozzoli); Società in house e stato dell'arte (F. Smerchinich).
Nuove regole europee per rafforzare la parità di retribuzione tra uomini e donne (anche) negli appalti pubblici e nelle concessioni / Michele Cozzio
Articolo. Direttiva (UE) 2023/970 del Parlamento europeo e del Consiglio, 10 maggio 2023. Parità di retribuzione negli appalti pubblici e nelle concessioni (art. 24), divari esistenti e incertezze giuridiche sul concetto di lavoro di pari valore. Trasparenza retributiva e applicazione ai datori di lavoro nel settore pubblico. Direttiva UE 2023/970 e impatto nel nuovo Codice dei contratti pubblici.
Articolo. Direttiva (UE) 2023/970 del Parlamento europeo e del Consiglio, 10 maggio 2023. Parità di retribuzione negli appalti pubblici e nelle concessioni (art. 24), divari esistenti e incertezze giuridiche sul concetto di lavoro di pari valore. Trasparenza retributiva e applicazione ai datori di lavoro nel settore pubblico. Direttiva UE 2023/970 e impatto nel nuovo Codice dei contratti pubblici.
L'intelligenza artificiale tra diritti e responsabilità / Marcello Moretti
Articolo. Responsabilità giuridica e diritti di proprietà intellettuale sui prodotti generati dall'Intelligenza Artificiale. Artificial Intelligence Act e l'umano al centro nell'Ue. Innovazione tecnologica negli studi legali e nelle sentenze senza sottrarsi ad una regolamentazione giuridica.
Articolo. Responsabilità giuridica e diritti di proprietà intellettuale sui prodotti generati dall'Intelligenza Artificiale. Artificial Intelligence Act e l'umano al centro nell'Ue. Innovazione tecnologica negli studi legali e nelle sentenze senza sottrarsi ad una regolamentazione giuridica.
Dall'Emilia-Romagna. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete
Il lavoro in Emilia-Romagna: dinamiche del lavoro dipendente nei dati delle CO
Nota di marzo 2024 (dati aggiornati al 31 dicembre 2023). Il documento analizza i flussi di lavoro dipendente registrati negli archivi SILER delle Comunicazioni obbligatorie dei Centri per l’impiego. A cura dell’Osservatorio del mercato del lavoro dell’Agenzia regionale per il lavoro dell’Emilia-Romagna – marzo 2024
Nota di marzo 2024 (dati aggiornati al 31 dicembre 2023). Il documento analizza i flussi di lavoro dipendente registrati negli archivi SILER delle Comunicazioni obbligatorie dei Centri per l’impiego. A cura dell’Osservatorio del mercato del lavoro dell’Agenzia regionale per il lavoro dell’Emilia-Romagna – marzo 2024
Innovazione nello spettacolo dal vivo e i linguaggi del digitale
Come è cambiato l’approccio da parte degli operatori negli ultimi anni verso queste tecnologie, soprattutto con l’esperienza delle chiusure e limitazioni dovute al COVID? Quali soluzioni e innovazioni hanno stimolato? Volume realizzato realizzato dalla Regione Emilia-Romagna in collaborazione con ART-ER - marzo 2024
Come è cambiato l’approccio da parte degli operatori negli ultimi anni verso queste tecnologie, soprattutto con l’esperienza delle chiusure e limitazioni dovute al COVID? Quali soluzioni e innovazioni hanno stimolato? Volume realizzato realizzato dalla Regione Emilia-Romagna in collaborazione con ART-ER - marzo 2024
L’occupazione femminile nel settore della produzione audiovisiva in Italia
Indagine nell’ambito della serialità sostenuta da Emilia-Romagna Film Commission dal 2017 al 2021.Osservatorio dello Spettacolo della Regione Emilia-Romagna, Settore Attività culturali, Economia della Cultura, Giovani. Coordinamento delle attività del Tavolo Tecnico dell’Osservatorio dello Spettacolo Regione Emilia-Romagna – ATER Fondazione – dicembre 2023
Indagine nell’ambito della serialità sostenuta da Emilia-Romagna Film Commission dal 2017 al 2021.Osservatorio dello Spettacolo della Regione Emilia-Romagna, Settore Attività culturali, Economia della Cultura, Giovani. Coordinamento delle attività del Tavolo Tecnico dell’Osservatorio dello Spettacolo Regione Emilia-Romagna – ATER Fondazione – dicembre 2023
Dal web. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete
Rapporto sulla competitività dei settori produttivi
Il Report, giunto alla undicesima edizione, fornisce un quadro informativo dettagliato e tempestivo sulla struttura, la performance e la dinamica del sistema produttivo italiano. Istat - 28 marzo 2024
Il Report, giunto alla undicesima edizione, fornisce un quadro informativo dettagliato e tempestivo sulla struttura, la performance e la dinamica del sistema produttivo italiano. Istat - 28 marzo 2024
Ospedali&Salute - 21° Rapporto annuale 2023
Il Rapporto promosso dall’Aiop e realizzato dal Censis offre da oltre vent’anni un presidio annuale di monitoraggio e valutazione dell’efficacia e dell’efficienza del sistema ospedaliero italiano, riconoscibile per la sua natura mista, espressa in una componente di diritto pubblico e in una componente di diritto privato – 27 marzo 2024
Il Rapporto promosso dall’Aiop e realizzato dal Censis offre da oltre vent’anni un presidio annuale di monitoraggio e valutazione dell’efficacia e dell’efficienza del sistema ospedaliero italiano, riconoscibile per la sua natura mista, espressa in una componente di diritto pubblico e in una componente di diritto privato – 27 marzo 2024
Il riparto del fabbisogno sanitario nazionale tra nuovi criteri e attuazioni incompiute
Il Focus analizza il nuovo sistema di riparto del fabbisogno sanitario nazionale (FSN), introdotto dal 2023 con l’Intesa in Conferenza Stato-Regioni del 21 dicembre 2022 e il decreto del Ministro della Salute del 30 dicembre 2022. Nel Focus si evidenziano le implicazioni del nuovo meccanismo allocativo e vengono valutati gli effetti distributivi della riforma. Ufficio Parlamentare di bilancio – 27 marzo 2024
Il Focus analizza il nuovo sistema di riparto del fabbisogno sanitario nazionale (FSN), introdotto dal 2023 con l’Intesa in Conferenza Stato-Regioni del 21 dicembre 2022 e il decreto del Ministro della Salute del 30 dicembre 2022. Nel Focus si evidenziano le implicazioni del nuovo meccanismo allocativo e vengono valutati gli effetti distributivi della riforma. Ufficio Parlamentare di bilancio – 27 marzo 2024
Dove vanno le regioni italiane. Previsioni 2023-2025
La presentazione del Report è stata l’occasione per riflettere su “dove stanno andando” le economie delle regioni italiane e sulle principali sfide che i cambiamenti strutturali in corso pongono ai diversi territori, in un contesto di policy in rapida evoluzione. Svimez – marzo 2024
La presentazione del Report è stata l’occasione per riflettere su “dove stanno andando” le economie delle regioni italiane e sulle principali sfide che i cambiamenti strutturali in corso pongono ai diversi territori, in un contesto di policy in rapida evoluzione. Svimez – marzo 2024
Proposte per la strategia italiana dell’idrogeno e la competitività economica
1° edizione Zero Carbon Community . White Paper The European-House Ambrosetti – marzo 2024
Intelligenza artificiale e lavoro
Estratto da LDE n. 1 del 2024. Introduzione. La disciplina nazionale sulla utilizzazione della intelligenza artificiale nel rapporto di lavoro. Le discriminazioni algoritmiche. I diritti di informazione nel d. lgs.n. 104/2022. Un ponte oltre la trasparenza. L’Intelligenza Artificiale nella selezione del personale. Intelligenza artificiale, algoritmi e prove di resistenza giudiziaria. Algorithmic management e piattaforme digitali: verso una normativa europea - marzo 2024
OECD Anti-Corruption and Integrity Outlook 2024
1° edizione Zero Carbon Community . White Paper The European-House Ambrosetti – marzo 2024
Intelligenza artificiale e lavoro
Estratto da LDE n. 1 del 2024. Introduzione. La disciplina nazionale sulla utilizzazione della intelligenza artificiale nel rapporto di lavoro. Le discriminazioni algoritmiche. I diritti di informazione nel d. lgs.n. 104/2022. Un ponte oltre la trasparenza. L’Intelligenza Artificiale nella selezione del personale. Intelligenza artificiale, algoritmi e prove di resistenza giudiziaria. Algorithmic management e piattaforme digitali: verso una normativa europea - marzo 2024
OECD Anti-Corruption and Integrity Outlook 2024
Il Report delinea la performance dei quadri di integrità dei paesi OCSE ed evidenzia i rischi emergenti di corruzione associati alla transizione verde, all’aumento dell’intelligenza artificiale e alla crescente interferenza straniera. OECD - marzo 2024 (in lingua inglese)
Normativa statale. Selezione di norme e atti
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 gennaio 2024, n. 7, recante disposizioni urgenti per le consultazioni elettorali dell'anno 2024 e in materia di revisione delle anagrafi della popolazione residente e di determinazione della popolazione legale. (GU n.74 del 28-03-2024)
Legge 8 marzo 2024, n. 37
Adesione della Repubblica italiana al Protocollo addizionale alla Convenzione sul contratto di trasporto internazionale di merci su strada (CMR) concernente la lettera di vettura elettronica, fatto a Ginevra il 20 febbraio 2008. (GU n.73 del 27-03-2024)
Adesione della Repubblica italiana al Protocollo addizionale alla Convenzione sul contratto di trasporto internazionale di merci su strada (CMR) concernente la lettera di vettura elettronica, fatto a Ginevra il 20 febbraio 2008. (GU n.73 del 27-03-2024)
Legge 15 marzo 2024, n. 36
Disposizioni per la promozione e lo sviluppo dell'imprenditoria giovanile nel settore agricolo. (GU n.72 del 26-03-2024)
Disposizioni per la promozione e lo sviluppo dell'imprenditoria giovanile nel settore agricolo. (GU n.72 del 26-03-2024)
Decreto-Legge 29 marzo 2024, n. 39
Misure urgenti in materia di agevolazioni fiscali di cui agli articoli 119 e 119-ter del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, altre misure urgenti in materia fiscale e connesse a eventi eccezionali, nonchè relative all'amministrazione finanziaria.(GU n.75 del 29-03-2024)
Misure urgenti in materia di agevolazioni fiscali di cui agli articoli 119 e 119-ter del decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, altre misure urgenti in materia fiscale e connesse a eventi eccezionali, nonchè relative all'amministrazione finanziaria.(GU n.75 del 29-03-2024)
Ministero dell'Agricoltura, della Sovranità Alimentare e delle Foreste - Decreto 26 febbraio 2024
Modifica dell'articolo 3 del decreto 15 dicembre 2023, concernente il fondo per sostenere l'attività produttiva dei consorzi e delle imprese di acquacoltura colpite dalla crisi determinata dalla proliferazione della specie del granchio blu "Callinectes sapidus e Portunus segnis". (GU n.69 del 22-03-2024)
Modifica dell'articolo 3 del decreto 15 dicembre 2023, concernente il fondo per sostenere l'attività produttiva dei consorzi e delle imprese di acquacoltura colpite dalla crisi determinata dalla proliferazione della specie del granchio blu "Callinectes sapidus e Portunus segnis". (GU n.69 del 22-03-2024)
Presidenza del Consiglio dei Ministri Dipartimento della Protezione Civile - Ordinanza 15 marzo 2024
Ulteriori interventi urgenti di protezione civile in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle Province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna, di Forlì-Cesena e Rimini. (Ordinanza n. 1080). (GU n.73 del 27-03-2024)
Ulteriori interventi urgenti di protezione civile in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle Province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna, di Forlì-Cesena e Rimini. (Ordinanza n. 1080). (GU n.73 del 27-03-2024)
Delibera del Consiglio dei Ministri 20 marzo 2024
Proroga dello stato di emergenza in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle Province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna e di Forlì-Cesena e delle ulteriori ed eccezionali avverse condizioni meteorologiche verificatesi a partire dal 16 maggio 2023 nel territorio delle Province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna, di Forlì-Cesena e di Rimini.(GU n.76 del 30-03-2024)
Proroga dello stato di emergenza in conseguenza delle avverse condizioni meteorologiche che, a partire dal giorno 1° maggio 2023, hanno colpito il territorio delle Province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna e di Forlì-Cesena e delle ulteriori ed eccezionali avverse condizioni meteorologiche verificatesi a partire dal 16 maggio 2023 nel territorio delle Province di Reggio-Emilia, di Modena, di Bologna, di Ferrara, di Ravenna, di Forlì-Cesena e di Rimini.(GU n.76 del 30-03-2024)
Testo coordinato del Decreto-Legge 29 gennaio 2024, n. 7
Testo del decreto-legge 29 gennaio 2024, n. 7 (in GU n. 23 del 29 gennaio 2024), coordinato con la legge di conversione 25 marzo 2024, n. 38 (in questa stessa GU), recante: «Disposizioni urgenti per le consultazioni elettorali dell'anno 2024 e in materia di revisione delle anagrafi della popolazione residente e di determinazione della popolazione legale.». (GU n.74 del 28-03-2024)
Testo del decreto-legge 29 gennaio 2024, n. 7 (in GU n. 23 del 29 gennaio 2024), coordinato con la legge di conversione 25 marzo 2024, n. 38 (in questa stessa GU), recante: «Disposizioni urgenti per le consultazioni elettorali dell'anno 2024 e in materia di revisione delle anagrafi della popolazione residente e di determinazione della popolazione legale.». (GU n.74 del 28-03-2024)
Normativa regionale. Selezione dai siti delle Regioni
L.R. Calabria 15 marzo 2024, n. 11
Disciplina del Sistema Statistico Calabria (SiSCal). (B.U. n. 59 del 18-3-2024)
Disciplina del Sistema Statistico Calabria (SiSCal). (B.U. n. 59 del 18-3-2024)
L.R. Calabria 14 marzo 2024, n. 10
Disciplina per il pascolo e la tutela del territorio. (B.U. n. 58 del 15-3-2024)
L.R. Liguria 6 febbraio 2024, n. 1
Disciplina per il pascolo e la tutela del territorio. (B.U. n. 58 del 15-3-2024)
L.R. Liguria 6 febbraio 2024, n. 1
Testo Unico in materia di strutture turistico ricettive e di locazioni brevi. (B.U. n. 1 del 14-2-2024)
Giurisprudenza della Corte costituzionale. Pronunce di interesse regionale
Sentenza Corte Costituzionale 42/2024 - contributi regionali
Norme della legge della Regione Toscana 27 dicembre 2018, n. 73 (Disposizioni di carattere finanziario. Collegato alla legge di stabilità per l’anno 2019) - Ricorso promosso dalla Corte d’appello di Firenze - la disposizione censurata stabilisce che, tra i requisiti per accedere al contributo annuo rivolto al sostegno delle famiglie con figli minori disabili, vi sia anche quello per cui genitore e figlio minore disabile devono essere residenti in Toscana, in modo continuativo, in strutture non occupate abusivamente, da almeno ventiquattro mesi - la Corte d’appello ritiene che la previsione censurata contrasti con l’art. 3 Cost., perché darebbe luogo a un trattamento ingiustificatamente deteriore verso le famiglie con minori disabili che non risiedano in Toscana da almeno due anni rispetto a quelle che, invece, rispondono al requisito della durata continuativa della residenza. Decisione: illegittimità.
Norme della legge della Regione Toscana 27 dicembre 2018, n. 73 (Disposizioni di carattere finanziario. Collegato alla legge di stabilità per l’anno 2019) - Ricorso promosso dalla Corte d’appello di Firenze - la disposizione censurata stabilisce che, tra i requisiti per accedere al contributo annuo rivolto al sostegno delle famiglie con figli minori disabili, vi sia anche quello per cui genitore e figlio minore disabile devono essere residenti in Toscana, in modo continuativo, in strutture non occupate abusivamente, da almeno ventiquattro mesi - la Corte d’appello ritiene che la previsione censurata contrasti con l’art. 3 Cost., perché darebbe luogo a un trattamento ingiustificatamente deteriore verso le famiglie con minori disabili che non risiedano in Toscana da almeno due anni rispetto a quelle che, invece, rispondono al requisito della durata continuativa della residenza. Decisione: illegittimità.
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