Monitor 245 2020

Newsletter n. 245 - 10 gennaio 2020

Novità editoriali e attività di documentazione della Biblioteca dell'Assemblea Legislativa. Nuova serie

Novità editoriali in catalogo

Profughi del clima : chi sono, da dove vengono, dove andranno / Francesca Santolini ; prefazione di Marco Impagliazzo ; postfazione di Gianpiero Massolo
Libro. Migranti climatici, rifugiati ambientali, eco profughi, indignados del clima: sono tante le espressioni per definire la nuova migrazione forzata che rischia di trasformarsi nella più grave crisi dei rifugiati dalla Seconda guerra mondiale. Un fenomeno in corso di cui nessuno parla e di cui nessuno si occupa davvero, con milioni di profughi "fantasmi" per i quali nessun Paese prevede ancora uno status giuridico e il diritto d'asilo. Quanti sono? Chi sono? Da dove partono? Dove andranno? L'unica certezza è questa: dalle aree più povere del pianeta gli indifesi sono costretti all'esodo man mano che le condizioni di vita diventano impossibili per catastrofi meteo-climatiche come alluvioni, siccità, aumento del livello del mare, desertificazione, mancanza d'acqua, degrado degli ecosistemi.

Il regionalismo differenziato : atti del convegno di Cassino del 5 aprile 2019 / a cura di Fulvio Pastore
Libro. La crisi del modello duale di regionalismo in italia (F. Pastore). Il regionalismo differenziato (F. Tufarelli). Il buio sentiero verso l’”ulteriore autonomia” regionale: quando si scambiano lucciole per lanterne (A. Sterpa). Luci ed ombre del regionalismo differenziato nel prisma dei principi costituzionali di ragionevolezza e di capacità contributiva (G. M. Cipolla). Autonomia regionale differenziata tra criteri di riparto delle funzioni e perequazione finanziaria (A. F. Uricchio). Regionalismo differenziato e tributi propri: problemi vecchi e nuovi (M. A. Icolari). Prospettive del regionalismo italiano e regime dei diritti sociali (R. Maione). Il regionalismo differenziato e l’organizzazione della giustizia di pace (A. Maresca). L’istruzione nella prospettiva dell’autonomia differenziata (R. Raso)

L'Italia delle stragi : le trame eversive nella ricostruzione dei magistrati protagonisti delle inchieste (1969-1980) / Pietro Calogero ... [et al.] ; a cura di Angelo Ventrone.
Libro. Cinquant'anni fa, il 12 dicembre del 1969, la sorda detonazione di una bomba nella filiale milanese della Banca nazionale dell'Agricoltura inaugura in Italia un torbido e sanguinoso decennio. Un decennio destinato a chiudersi con l'altro boato micidiale del 2 agosto del 1980 alla stazione di Bologna. È l'Italia delle stragi, la cupa stagione in cui si succedono attentati con decine di morti innocenti, trame imbastite da gruppi neofascisti, depistaggi, indagini di polizia inquinate da omissioni e coperture, manovre golpiste tra gli alti gradi militari fomentate dall'intervento attivo di molte agenzie di spionaggio, italiane e straniere. Tra gli effetti di quella che da allora viene chiamata «strategia della tensione», ve n'è uno che dura ancora oggi. L'immagine dominante che si ha di quel periodo, in vasti settori dell'opinione pubblica, è che si sia tuttora lontani dall'aver stabilito la verità e individuato, a tutti i livelli, i responsabili di quelle stragi. In realtà, le inchieste della magistratura si sono spinte molto più avanti di quanto non si sia riusciti a percepire.

Ripensiamo lo stato sociale / Giulio Prosperetti
Libro. L’esigenza di ripensare culturalmente e giuridicamente il sistema di welfare e i suoi strumenti, gli effetti causati dalla globalizzazione in uno scenario connotato da forte dumping sociale, la ineludibile necessità di rivedere i criteri di finanziamento del sistema previdenziale nella società post-industriale, l’evoluzione dello stesso concetto di retribuzione.

Che cosa è la Costituzione per la scuola italiana: contributo al dibattito sul suo insegnamento nel sistema dell’istruzione / di Paola Marsocci.
Articolo. Diffusione della cultura costituzionale nelle scuole fino alle recenti proposte di legge sull'educazione civica. Politica comunitaria per l'educazione alla cittadinanza. Testo unificato n. 682 e abb. Programmi scolastici e didattica delle competenze.

L’evoluzione dello Stato regionale in Italia: tra crisi del regionalismo omogeneo e aspirazione a un’autonomia asimmetrica dei territori / di Giancarlo Rolla.
Articolo. Scelta regionalista in Assemblea costituente. Principali tappe di evoluzione dell’ordinamento regionale. Dalle Commissioni bicamerali alla revisione dell’intero Titolo V della Costituzione. Contraddittoria attuazione della riforma costituzionale. Valorizzazione in ambito europeo delle forme di regionalismo asimmetrico.

tutte le novità editoriali

Dall'Emilia-Romagna. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

Rapporto sull’agricoltura biologica in Emilia-Romagna. Consistenza delle produzioni 2018 (Pdf 1,33 MB)
Pubblicazione a cura della Direzione Generale Agricoltura, Caccia e pesca, Servizio Agricoltura Sostenibile, U.O. Vigilanza delle Produzioni - on line novembre

Monitoraggio dati di attività dei Centri per le famiglie dell'Emilia-Romagna anno 2018 (Pdf 3,65 MB)
Realizzazione a cura del Servizio Politiche sociali e socio educative, Direzione generale Cura della persona, salute e welfare, Regione Emilia-Romagna – novembre 2019

Bilancio di genere Regione Emilia-Romagna e Piano integrato delle azioni regionali in materia di pari opportunità (Pdf 2,59 KB)
Dati 2017-2018. Terzo Bilancio di genere dedicato alla promozione del lavoro delle donne e della conciliazione tra i tempi di vita e lavoro relativo all’anno 2017, con focus di approfondimento 2018. A cura di Regione Emilia-Romagna, Assessorato al Bilancio, riordino istituzionale, risorse umane e pari opportunità - dicembre 2019

Linee di indirizzo per la gestione in sicurezza dei farmaci e di altri prodotti terapeutici nelle case-residenza per anziani (CRA) della Regione Emilia-Romagna (Pdf 881 KB)
Realizzazione a cura della Direzione Generale Cura della Persona, Salute e Welfare Servizio Assistenza Territoriale - Area Farmaco e Dispositivi Medici Gruppo regionale Rischio clinico da farmaci – ottobre 2019

tutte le segnalazioni dall'Emilia-Romagna

Dal web. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

La finanza territoriale Rapporto 2019 (Pdf 4.2 MB)
Rapporto analizza la dinamica della finanza territoriale in Italia nel 2019 con un focus sulle Amministrazioni regionali, all’avvicinarsi del primo cinquantenario della loro istituzione. Particolare attenzione è dedicata ai Conti Pubblici Territoriali, che forniscono l’articolazione territoriale dei conti della pubblica amministrazione. A cura di IPRES, IRES Piemonte, IRPET, SRM, PoliS Lombardia, Liguria Ricerche - 12 dicembre 2019

La condizione economica e lavorativa delle donne
Pubblicazione dell’Istituto Regionale per la Programmazione Economica della Toscana (IRPET), presenta un’analisi delle differenze di genere in cinque grandi ambiti: l’istruzione, il lavoro, il reddito, il potere economico e politico, l’uso del tempo, comparando la Toscana con le altre regioni italiane. La seconda parte del rapporto è dedicata ai temi della segregazione orizzontale e verticale - 5 dicembre 2019

PISA 2018 Results. Nota Paese Italia (Pdf 614 kB)
Risultati della rilevazione PISA (Programme for International Student Assessment) 2018, promossa dall’OCSE (Organizzazione per la Cooperazione e lo Sviluppo Economico), e coordinata per l'Italia dall'Istituto Invalsi, sulle performance degli studenti italiani nelle prove di lettura,matematica e scienze - 3 dicembre 2019

Rapporto sulla politica di bilancio 2020 (Pdf 3.1 MB)
Approfondimento e sviluppo dei contenuti delle audizioni sulla manovra di finanza pubblica svolte dal presidente dell'UPB presso le Commissioni bilancio di Camera e Senato. A cura dell'Ufficio Parlamentare di Bilancio - 4 dicembre 2019

L'ecobilancio dello Stato: relazione illustrativa al Disegno di Legge di Bilancio 2020-2022 (Pdf 3.3 MB)
Documento sulle previsioni di spesa per la protezione dell’ambiente e l’uso e gestione delle risorse naturali, effettuato a legislazione vigente per gli esercizi finanziari 2020-2022. A cura della Ragioneria Generale dello Stato - 19 novembre 2019

tutte le segnalazioni dal web

Dall'Unione Europea

Monitor Europa, la newsletter di Europe Direct Emilia-Romagna
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Normativa statale. Selezione di norme e atti

Legge 27 dicembre 2019, n. 160
Bilancio di previsione dello Stato per l’anno finanziario 2020 e bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022. (GU n. 304 del 30-12-2019, s.o. 45/L)

Legge 19 dicembre 2019, n. 157
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 26 ottobre 2019, n. 124, recante disposizioni urgenti in materia fiscale e per esigenze indifferibili. (GU n. 301 del 24-12-2019).

Legge 12 dicembre 2019, n. 156
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 24 ottobre 2019, n. 123, recante disposizioni urgenti per l’accelerazione e il completamento delle ricostruzioni in corso nei territori colpiti da eventi sismici. (GU n.300 del 23-12-2019)

Decreto-Legge 30 dicembre 2019, n. 162
Disposizioni urgenti in materia di proroga di termini legislativi, di organizzazione delle pubbliche amministrazioni, nonché di innovazione tecnologica. (GU n. 305 del 31-12-2019)

Decreto-Legge 30 dicembre 2019, n. 161
Modifiche urgenti alla disciplina delle intercettazioni di conversazioni o comunicazioni. (GU n. 305 del 31-12-2019)

Testo Coordinato del Decreto legge 21 settembre 2019, n. 104
Ripubblicazione del testo del decreto-legge 21 settembre 2019, n. 104, coordinato con la legge di conversione 18 novembre 2019, n. 132, recante: «Disposizioni urgenti per il trasferimento di funzioni e per la riorganizzazione dei Ministeri per i beni e le attività culturali, delle politiche agricole alimentari, forestali e del turismo, dello sviluppo economico, degli affari esteri e della cooperazione internazionale, delle infrastrutture e dei trasporti, dell'ambiente e della tutela del territorio e del mare e dell'istruzione, dell'università e della ricerca, nonchè per la rimodulazione degli stanziamenti per la revisione dei ruoli e delle carriere e per i compensi per lavoro straordinario delle Forze di polizia e delle Forze armate, in materia di qualifiche dei dirigenti e di tabella delle retribuzioni del personale del Corpo nazionale dei vigili del fuoco e per la continuità delle funzioni dell'Autorità per le garanzie nelle comunicazioni.»(GU n.286 del 06-12-2019 - Suppl. Ordinario n. 44)

Decreto legislativo 5 dicembre 2019 , n. 163
Disciplina sanzionatoria per la violazione delle disposizioni di cui al regolamento (UE) n. 517/2014 sui gas fluorurati a effetto serra e che abroga il regolamento (CE) n. 842/2006.(G.U. n. 1/2020 del 2 gennaio 2020)

Presidenza del Consiglio dei Ministri. Dipartimento della Funzione Pubblica. Linee Guida n.4 - 2019(Pdf 1,51 MB)
Linee guida sulla valutazione partecipativa nelle Amministrazioni Pubbliche

Commissione Parlamentare per l’Indirizzo generale e la Vigilanza dei Servizi Radiotelevisivi. Provvedimento 26 novembre 2019
Disposizioni di attuazione della disciplina in materia di comunicazione politica e di parità di accesso ai mezzi di informazione relative alla campagna per l'elezione del Presidente della Giunta regionale e per il rinnovo del Consiglio regionale delle Regioni Calabria e Emilia-Romagna indette per il giorno 26 gennaio 2020. (Documento n. 9). (GU n.289 del 10-12-2019)

Autorità per le Garanzie nelle Comunicazioni. Delibera 27 novembre 2019
Disposizioni di attuazione della disciplina in materia di comunicazione politica e di parità di accesso ai mezzi di informazione relative alle campagne per le elezioni del Presidente della giunta regionale e del consiglio regionale della Regione Emilia-Romagna e della Regione Calabria, fissate per il giorno 26 gennaio 2020. (Delibera n. 464/19/CONS). (GU Serie Generale n.289 del 10-12-2019)

Autorità Nazionale Anticorruzione. Delibera numero 1064 del 13 novembre 2019
Approvazione del Piano Nazionale Anticorruzione 2019

tutte le segnalazioni di normativa statale

Normativa regionale. Selezione dai siti delle Regioni

L.R. Basilicata 17 dicembre 2019, n. 53
Disposizioni in materia di agricoltura sociale. (B.U. n.54 del 18-12-2019)

L.R. Abruzzo 10 dicembre 2019, n.42
Interventi in favore delle famiglie che hanno all'interno del proprio nucleo familiare un componente affetto da grave patologia oncologica o sottoposto a trapianto. (B.U. n.167 del 23-12-2019)

L.R. Abruzzo 10 dicembre 2019, n.41
Istituzione della "Giornata della memoria del sisma del 6 aprile 2009" - Concorso internazionale di arte scultorea.(B.U. n.167 del 23-12-2019)

tutte le segnalazioni di leggi regionali

Giurisprudenza della Corte costituzionale. Pronunce di interesse regionale

Sentenza Corte Costituzionale n. 254/2019 – governo del territorio - Regioni ed enti locali
Norme della legge della Regione Lombardia 11 marzo 2005, n. 12 (Legge per il governo del territorio), come modificati dall’art. 1, comma 1, lettera c), della legge della Regione Lombardia 3 febbraio 2015, n. 2, recante 'Modifiche alla legge regionale 11 marzo 2005, n. 12 (Legge per il governo del territorio) - Principi per la pianificazione delle attrezzature per servizi religiosi' - Ricorsi promossi dal Tribunale amministrativo regionale per la lombardia - installazione di nuove attrezzature religiose in assenza o comunque al di fuori delle previsioni del piano delle attrezzature religiose (PAR) - variante generale del Piano del Governo del Territorio - principio di laicità e tutela del pluralismo. Decisione: illegittimità costituzionale, inammissibilità

Sentenza Corte Costituzionale n. 255/2019 – Amministrazione pubblica
Delibera del Consiglio dei ministri del 7 dicembre 2018 - Ricorso promosso dalla Regione Molise - Conflitti tra enti - nomina del commissario ad acta e sub commissario per l’attuazione del piano di rientro dai disavanzi del servizio sanitario - principi di leale collaborazione e legittimo affidamento - rispettive attribuzioni costituzionali - potere sostitutivo statale. Decisione: ricorso respinto

Sentenza Corte Costituzionale n. 258/2019 – sport e tempo libero - attività venatoria
Norme della legge della Regione Marche 12 dicembre 2018, n. 46 (Modifiche urgenti alla legge regionale 7 novembre 2018, n. 44: 'Modifiche alla legge regionale 5 gennaio 1995, n. 7 ‘Norme per la protezione della fauna selvatica e per la tutela dell’equilibrio ambientale e disciplina dell’attività venatoria’ e disposizioni urgenti sulla pianificazione faunistico-venatoria') - Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri - autorizzazione dell’esercizio venatorio nei siti della rete 'Natura 2000'. Decisione: illegittimità costituzionale

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