Monitor 491 2025

Newsletter n. 491 - 18 novembre 2025

Novità editoriali e attività di documentazione della Biblioteca dell'Assemblea legislativa. Nuova serie

Primo piano

Uno Bianca. Mostra e incontri in biblioteca
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Con la mostra "Uno Bianca - Identikit: I volti della paura",  allestita nella biblioteca dell'Assemblea legislativa fino al 4 dicembre, prende il via il ciclo di appuntamenti dedicati al progetto di storia pubblica partecipata sulle vicende della Uno Bianca. Per l'occasione è disponibile una bibliografia sul tema.

Accanto alla mostra, nei giovedì 20 e 27 novembre e 4 dicembre, alle 17, la biblioteca ospiterà gli incontri del ciclo "Raccontare il crimine" con giornalisti, scrittori e poliziotti. Ingresso libero Vedi tutti gli appuntamenti

Novità editoriali in catalogo

Giornali prigionieri: la stampa di prigionia durante la grande guerra / Giuseppe Ferraro
Libro. Durante la prima guerra mondiale circa seicentomila soldati italiani furono destinati ai campi di prigionia dell’Impero austro-ungarico e tedesco. Proprio i giornali di prigionia costituiscono uno strumento privilegiato per indagare dall’interno la vita dei prigionieri italiani, facendone affiorare gli aspetti storici, culturali, sociali, psicologici e intimamente umani.

La comunicazione politica contemporanea / Sara Bentivegna, Donatella Campus, Augusto Valeriani
Libro. Questo volume si pone l'obiettivo di analizzare la comunicazione politica contemporanea, riflettendo sulle radici che affondano nel passato ma proiettandosi nettamente nel futuro. Il testo si sviluppa in tre parti che ricomprendono le dimensioni più significative della comunicazione politica oggi.

Innovatori outsider : nuovi modelli imprenditoriali per il capitalismo italiano / Giulio Buciuni
Libro. L'imprenditorialità italiana si trova oggi di fronte a un bivio: o rinnova il proprio DNA o non potrà che avviarsi verso un lento declino. I dati non lasciano spazio a interpretazioni: da un lato, abbiamo perso nell'ultimo decennio quasi 60.000 piccole imprese manifatturiere, quelle che a lungo hanno sostenuto la competitività del capitalismo industriale italiano; dall'altro, siamo un'economia che fatica a produrre nuove imprese tecnologiche di successo. 

Le riforme amministrative / a cura di Antonio Bartolini
Libro. Negli ultimi decenni il sistema amministrativo italiano è stato interessato da una molteplicità di riforme, sulle quali esiste una vasta letteratura, che però inquadra le riforme come fatti puntuali e non come un insieme di processi che si intersecano tra loro e che, a loro volta, pongono nuove questioni giuridiche.

Il diritto costituzionale di associarsi : libertà, autonomia, promozione / Giovanni Guzzetta. - 2. ed
Libro. Il volume si affrontano le diverse angolature con cui l'ordinamento considera il fenomeno: libertà, potere di costituire modificare ed estinguere rapporti giuridici e diritto a ricevere prestazioni con finalità promozionali; situazioni giuridiche soggettive che frequentemente vengono impropriamente sovrapposte e confuse anche tra addetti ai lavori.

Libertà con le religioni : tolleranza democratica, civiltà ed uguaglianza liberale / Valentina Gentile
Libro. Un intenso dibattito ha animato la letteratura recente in seno al liberal egualitarismo e ha posto l’accento sulla compatibilità tra il progetto politico liberale teorizzato dal filosofo americano John Rawls e la forma radicale di pluralismo religioso che caratterizza le democrazie contemporanee. In questo dibattito è possibile distinguere due correnti: coloro che difendono il liberalismo politico e coloro che offrono una critica radicale di questo progetto. 

Diritto dell'Unione europea e commercio internazionale : le competenze esterne alla prova delle relazioni economiche con i partner asiatici / C. Gambino
Libro. Nel quadro della strategia commerciale delineata fin dalla Comunicazione Europa Globale del 2006, l’Unione europea ha posto particolare enfasi sull’opportunità di attivarsi ai fini della conclusione di accordi preferenziali di libero scambio che si caratterizzano per una portata “approfondita” e “globale”.

Investire nella cura del reinserimento sociale delle persone detenute : tendenze e nuove prospettive del welfare italiano / a cura di Alberto Pesce e Veronica Valenti
Dossier. Dentro una sezione femminile “fantasma” (E. Sonnini). Beyond Binary: The Challenges Faced by Transgender Individuals in Italian Correctional Facilities, Present Realities and Future Prospects (L.F. Peris Cancio, F. Farruggia). Programmi di giustizia riparativa in carcere: quale reale potenziale rieducativo e trasformativo? (G. Franzoso). Promuovere cultura riparativa e supporto tra pari nel contesto penitenziario: il progetto RI.PA.RA.RE. nella Casa Circondariale di Cremona (C.A. Romano, M. Tosi). E altri. Fa parte di: Welfare e ergonomia , n. 2/2024

Diritti e Costituzione nella prospettiva temporale
Dossier. Giustizia e digitalizzazione: verso una dialettica servo-padrone? (M.R. Ferrarese). La tutela negoziale dell'anziano nella prospettiva del capabilities approach (A.F. Fondrieschi). La memoria dell'avvenire. Le democrazie costituzionali di fronte alle sfide del futuro (C. De Floris). Fa parte di: Politica del diritto, n. 3/2024

 

Dall'Emilia-Romagna. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

Consumi e povertà in Emilia-Romagna Anno 2024
Spesa per consumi in Emilia-Romagna. Nel 2024 deboli segnali di ripresa. Stabile l'incidenza della povertà relativa. Elaborazioni su dati Istat dall’Indagine sulle spese delle famiglie, a cura della Direzione Generale Risorse, Europa, Innovazione e Istituzioni, Settore Innovazione digitale, dati, tecnologia e polo archivistico, Ufficio di Statistica della Regione Emilia-Romagna – novembre 2025

Guida al Complemento di programmazione per lo sviluppo rurale 2023-2027 della Regione Emilia-Romagna
La guida rappresenta una sintesi delle opportunità che il Complemento di Programmazione offre alle aziende agricole e in generale, ai potenziali beneficiari. Parte da una schematica illustrazione della strategia per poi proseguire in ogni obiettivo generale, con una fotografia di insieme degli interventi e delle azioni programmate. A cura di Anna Solferini (RER) e Marilù D’Aloia (ART-ER).Regione Emilia-Romagna – ottobre 2025

Il lavoro in Emilia-Romagna: dinamiche del lavoro dipendente nei dati delle CO
II trimestre 2025. Nota di settembre 2025 (dati aggiornati al 30 giugno 2025) Il documento analizza i flussi di lavoro dipendente (attivazioni, trasformazioni e cessazioni dei rapporti di lavoro) registrati negli archivi SILER delle Comunicazioni obbligatorie dei Centri per l’impiego e i dati relativi alle ore autorizzate dell’Osservatorio Cassa integrazione guadagni e fondi di solidarietà dell’INPS fino a giugno 2025. A cura dell’Osservatorio del mercato del lavoro dell’Agenzia regionale per il lavoro Emilia-Romagna e ART-ER – ottobre 2025

Dal web. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete

Rapporto sul Benessere equo e sostenibile
Istat presenta la dodicesima edizione del Rapporto Bes, che offre una lettura approfondita dei livelli, delle tendenze e delle disuguaglianze di benessere che si possono osservare nei 12 domini in cui si articola il framework Bes: Salute; Istruzione e formazione; Lavoro e conciliazione dei tempi di vita; Benessere economico; Relazioni sociali; Politica e istituzioni; Sicurezza; Benessere soggettivo; Paesaggio e patrimonio culturale; Ambiente; Innovazione, ricerca e creatività; Qualità dei servizi. Istat – 13 novembre 2025

#IfelData2025
Per la prima volta IFEL pubblica una collana di dossier monografici tascabili con statistiche e analisi sui temi di maggiore interesse per il mondo dei comuni: bilancio, riscossione, PNRR (con 2 focus specifici sui progetti borghi e turismo e rifiuti), welfare, abitare, politica di coesione, bilancio UE, mobilità urbana, personale in servizio, musei comunali. Disponibili in download gratuito dal sito Anci - Fondazione Ifel – 12 novembre 2025

Vademecum.  La gestione della funzione Statistica in forma associata. Prospettive di sviluppo attraverso le Unioni di Comuni
Documento realizzato nell’ambito della collaborazione tra Progetto ITALIAE del Dipartimento per gli Affari Regionali e le Autonomie (DARA) della Presidenza del Consiglio dei Ministri e l’Istituto nazionale di statistica, al fine di offrire ai Comuni una guida pratica per favorire la condivisione delle competenze, migliorare i servizi e governare i territori – novembre 2025

Rapporto Annuale sulla Certificazione Energetica degli Edifici 2025
La sesta edizione del Rapporto redatto da ENEA e CTI offre una panoramica approfondita dello stato attuale del sistema di certificazione energetica, accompagnata da un’analisi di tematiche chiave che delineano una roadmap per il miglioramento della qualità degli Attestati di Prestazione Energetica (APE). Enea – ottobre 2025

GreenItaly 2025
Un’economia a misura d’uomo contro le crisi. Il rapporto descrive come la transizione verde stia ridisegnando filiere, competenze e modelli produttivi, analizzando trend, dati e oltre 200 casi d’impresa. L’Italia emerge come leader nel riciclo e nell’uso efficiente delle materie prime, con un terzo delle aziende impegnate in eco-investimenti. Fondazione Symbola – novembre 2025 (download previa registrazione al sito)

Giovani: Testimoni di speranza
XXXIV edizione del “Rapporto Immigrazione” realizzato da Caritas Italiana e Fondazione Migrantes. Disponibili gratuitamente Schede di sintesi, Comunicato stampa, infografica, interviste audio – ottobre 2025

La bioeconomia delle foreste. VII Edizione. Clean Industrial deal made in Italy
Il 2025 è un anno da bollino rosso per le foreste italiane, da inizio anno al 15 ottobre sono bruciati 94.070 ettari di territorio, pari a 132 mila campi da calcio, quasi il doppio rispetto agli ettari andati in fumo nel 2024. Il Sud Italia l’area più colpita. Riflessioni e approfondimenti nel Report curato da Legambiente – ottobre 2025

L’economia dell’Emilia-Romagna
Nel primo semestre del 2025 l'attività economica dell'Emilia-Romagna è stata ancora interessata da una crescita contenuta. L'indicatore trimestrale dell'economia regionale (ITER), elaborato dalla Banca d'Italia, segnala un aumento del prodotto dello 0,5 per cento, un valore pressoché in linea con l'analogo dato italiano. Banca d’Italia, Collana “Economie regionali” - Aggiornamento congiunturale – 12 novembre 2025

Cittadinanza: tra leggi, riforme, esperienze e prospettive comparate
Il Paper, realizzato nell’ambito del Progetto RISE (Responsible Involvement in Society and Elections) propone un’analisi del concetto di “cittadinanza”, con particolare riferimento al caso italiano in relazione al referendum, in una prospettiva interdisciplinare. A cura di S. Morlotti, contributi di L. Fasano, G. Papavero, S.A Qade.  Fondazione Ismu – 29 ottobre 2025

Per un’apologia del futuro del lavoro
Il Report analizza l’impatto dell’AI sul mercato del lavoro italiano, e propone una serie di strategie e raccomandazioni per l’adattamento dei sistemi educativi, delle aziende e delle politiche. Spunti dal nuovo Rapporto di Fondazione Randstad Ai & Humanities, realizzato nell’ambito della partnership con ASviS Ecosistema Futuro. Download previa registrazione al sito – ottobre 2025

La sentenza n. 192 del 2024 sull’autonomia differenziata: qualche riflessione sulla questione delle “specifiche funzioni”
Riflessioni sulla sentenza n.192/2024 della Corte costituzionale, che ha segnato un punto cruciale nell’attuazione dell’autonomia differenziata, delineandone limiti e modalità coerenti con il tessuto costituzionale. Di Giulio M. Salerno, in Nomos – 2/2025 – ottobre 2025

L’art. 116, terzo comma, Cost. nel sistema costituzionale. Profili procedurali della sua attuazione
Il saggio prende in considerazione alcuni profili del processo attuativo dell’art. 116, terzo comma, Cost., alla luce della sentenza n.192 del 2024 della Corte costituzionale. Di Eduardo Gianfrancesco, in Italian Papers on Federalism, Rivista giuridica on-line – ISSiRFA – CNR n. 3/2025 - ottobre 2025

Speciale Legge di Bilancio

Per un sistema fiscale più coerente e attrattivo per le imprese: osservazioni sul disegno di legge di bilancio 2026 e proposte per semplificare e razionalizzare il quadro normativo esistente
Assonime. Osservazioni sul disegno di legge di bilancio 2026 e proposte per semplificare e razionalizzare il quadro normativo esistente - novembre 2025

Legge di bilancio 2026. Audizione ANCI
Testo integrale del documento presentato il 5 novembre alle Commissioni riunite Bilancio del Senato e della Camera, in occasione della consueta audizione sul disegno di legge di Bilancio 2026-28. Anci -novembre 2025
 

Selezione dalla Gazzetta ufficiale

Legge 10 novembre 2025, n. 168
Disposizioni sulla redazione della Mappa della memoria per la conoscenza dei campi di prigionia, di internamento e di concentramento in Italia, nonchè sulla promozione dei viaggi nella storia e nella memoria presso i campi medesimi. (GU n.267 del 17-11-2025)

Legge 10 novembre 2025, n. 167
Misure per la semplificazione normativa e il miglioramento della qualità della normazione e deleghe al Governo per la semplificazione, il riordino e il riassetto in determinate materie. (GU n.265 del 14-11-2025)

Legge 30 ottobre 2025, n. 166
Ratifica ed esecuzione dell'Accordo sullo spazio aereo comune tra l'Unione europea e i suoi Stati membri, da una parte, e la Repubblica d'Armenia, dall'altra, con allegati, fatto a Bruxelles il 15 novembre 2021. (GU n.265 del 14-11-2025)

Legge 6 novembre 2025, n. 165
Disposizioni per la partecipazione italiana a Banche e a Fondi multilaterali di sviluppo. (GU n.263 del 12-11-2025)


Ministero dell'Economia e delle Finanze. Decreto 7 novembre 2025
Disposizioni attuative degli obblighi dichiarativi e di versamento in materia di imposizione integrativa. (GU n.261 del 10-11-2025

Ministero dell'Economia e delle Finanze. Decreto 6 novembre 2025
Integrazione del decreto 6 settembre 2024 concernente l'individuazione delle fattispecie in materia di imposta municipale propria (IMU), in base alle quali i comuni possono diversificare le aliquote di cui ai commi da 748 a 755 dell'articolo 1 della legge 27 dicembre 2019, n. 160. (GU n.263 del 12-11-2025)

Ministero della Salute. Decreto 5 novembre 2025
Determinazione delle quantità di sostanze stupefacenti e psicotrope che possono essere fabbricate e messe in vendita in Italia e all'estero, nel corso dell'anno 2026. (GU n.262 del 11-11-2025)

Ministero della Salute. Decreto 7 ottobre 2025
Requisiti delle progettualità in materia di soluzioni di telemedicina per i grandi anziani. (GU n.265 del 14-11-2025)

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. Decreto 6 ottobre 2025
Determinazione del prezzo di vendita dei contrassegni identificativi dei monopattini a propulsione prevalentemente elettrica e le modalità di emissione, richiesta e rilascio dei medesimi contrassegni identificativi. (GU n.264 del 13-11-2025)

Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti. Decreto 2 ottobre 2025
Procedure per l'omologazione e l'installazione di sistemi di trasformazione su veicoli a motore ad accensione spontanea per consentire l'utilizzo di biocarburanti nel sistema di propulsione originale. (GU n.263 del 12-11-2025)

 Tutte le segnalazioni di normativa statale 

Novità normative dalle Regioni italiane

L.R. Umbria 31 ottobre 2025, n. 9 
Figure di garanzia regionali. Riordino della disciplina legislativa dei Garanti regionali. (B.U. n. 54 del 5-11-2025)

L.R. Liguria 31 ottobre 2025, n. 17
Sostituzione dell’articolo 7 della Legge regionale 31 luglio 2025, n. 14 (Disposizioni di carattere fiscale e altre disposizioni di adeguamento normativo) in materia di fondo regionale per l’autonomia finanziaria delle donne vittime di violenza. (B.U. n. 15 del 5-11-2025)

Tutte le segnalazioni di leggi regionali 

Notizie:

Vogliamo essere musica: una mostra in Assemblea contro la violenza sulle donne 

 

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