Monitor 483 2025
Novità editoriali e attività di documentazione della Biblioteca dell'Assemblea legislativa. Nuova serie
Primo piano
Arriva la Notte europea dei ricercatori
La Notte Europea dei Ricercatori torna il 26 settembre 2025 nelle città di Bologna, Cesena, Forlì e Predappio, Ravenna e Faenza, Rimini, Ferrara e animerà per la prima volta anche Imola e Fano. Tra le iniziative a Bologna, in Piazza Scaravilli, sarà rappresentata anche l'attività della Biblioteca dell'Assemblea legislativa. Vedi il programma completo
Novità editoriali in catalogo
Nuovo mutamento della sfera pubblica e politica deliberativa / Jürgen Habermas; edizione italiana a cura di Marina Calloni
Libro. Uscito nel 1962, "mutamento della sfera pubblica" è stata la prima importante opera di Jürgen Habermas, divenuta ormai un classico. L'autore ritorna oggi a interrogarsi sul radicale mutamento strutturale prodotto da Internet e dai social network, così come sulle tendenze della comunicazione pubblica nel contesto del nuovo ecosistema mediale.
I tributi nell'economia italiana / Paolo Bosi, Maria Cecilia Guerra. - Ed. 2024
Libro. Le imposte sono un tema di grande rilievo, nella vita dei cittadini così come nel dibattito politico, ma conoscere e comprendere i meccanismi dei tributi non è semplice. La normativa è complessa e in continua trasformazione.
Il riordino della disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica: contenuto e caratteri del D. lgs. 23 dicembre 2022, n. 201 / Giuseppe Caia et altri
Libro. Il d.lgs. 23 dicembre 2022, n. 201, recante il riordino della disciplina dei servizi pubblici locali di rilevanza economica, rappresenta un importante passaggio normativo per la qualità dei servizi pubblici. Vengono stabiliti con chiarezza i principi di riferimento e le modalità organizzative, procedurali e decisionali per arrivare, nei vari contesti e territori, alla scelta più appropriata per la gestione dei servizi pubblici.
La gestione dei servizi pubblici locali dopo il D.lgs 23 dicembre 2022, n. 201: approfondimenti e inquadramento concettuale/ Nicola Aicardi e altri
Libro. In questo secondo volume, vengono esaminati gli ulteriori specifici profili della disciplina di riordino introdotta con il d.lgs. n. 201/2022: con rassegna di giurisprudenza e normativa principale.
Disapplicazione degli atti amministrativi e tutela dei diritti davanti al giudice civile / Vittorio Pampanin
Libro. La ricerca riguarda il potere di disapplicazione del giudice civile quale tecnica di tutela dei diritti nei confronti della pubblica amministrazione che diviene rilevante quando un atto amministrativo è presente nella serie di atti ed effetti integranti la fattispecie costitutiva del diritto.
La salute degli altri: giustificazione e limiti degli obblighi vaccinali / Stefania Leone
Libro. Da una parte si situa la libertà di decidere di sé e dunque la pretesa che a non farlo non siano gli altri, in special modo l'autorità. Ma come tutte le libertà anche questa è destinata a cedere il passo laddove prevalenti esigenze di rilievo costituzionale lo richiedano, ovvero quando trascurare la propria salute significhi mettere a repentaglio quella degli altri.
L'Italia al bivio: classi dirigenti alla prova del cambiamento : 1992-2022 / a cura di Franco Amatori, Pietro Modiano, Edoardo Reviglio; con un'intervista a Romano Prodi
Libro. Capitalismo 'ben temperato' voleva dire pensare al lungo periodo e non al breve. Sono meno di dieci anni che negli ambienti accademici si è cominciato a riflettere sugli squilibri che questo ha comportato, sulle necessità quindi di uno "Stato riequilibratore", fino ad arrivare agli ultimi tempi, in cui sono tornati in auge gli interventi pubblici di politica industriale.
Fondamenti di diritto d'autore nell'era digitale / Salvo Dell'Arte; introduzione a cura di Massimo Farina. - 2. ed
Libro. L’opera si propone di ripercorrere in maniera sistematica il quadro normativo relativo al diritto d’autore alla luce dell’evoluzione costante delle nuove tecnologie. Importanti novità aggiornano la seconda edizione: la Direttiva (UE) 2019/790 e D.Lgs. 177/2021, Intelligenza Artificiale, diritto di panorama, opere orfane e fuori commercio, software e database, responsabilità degli ISP.
Giurisprudenza ragionata di diritto amministrativo / Francesco Caringella e altri - 3. ed
Libro. Il testo monitora in modo ragionato le svolte giurisprudenziali di diritto amministrativo nazionali e sovranazionali più significative e analizza le pronunce di maggiore attualità con contenuti rivisitati alla luce delle innumerevoli novità che hanno inciso sul diritto amministrativo.
Profili teorici della nullità nell'attività amministrativa: nullità reali, nullità digitali e principio del risultato / Niccolò Maria D'Alessandro
Libro. Il lavoro analizza l’invalidità dell’atto amministrativo, concentrandosi in particolare sulla nullità e sulla efficacia. La dottrina prevalente considera l’atto nullo privo di effetti giuridici, riconoscendogli al massimo effetti materiali o pratici. Tuttavia, l’autore mette in discussione questa visione, interrogandosi sul reale significato di “fatto giuridicamente rilevante” e sulla possibilità che anche l’atto nullo possa produrre effetti giuridici.
Il contrasto al divario retributivo di genere
Dossier. Divario retributivo di genere: novità e conferme dalla direttiva (UE) 2023/970 (V. Ferrante). La complicata nozione di discriminazione di genere dopo la legge n. 162/2021 (E. Pasqualetto). Parità retributiva di genere e trasparenza salariale (E. Tarquini). La certificazione della parità di genere: la UNI/PdR 125:2022 (G. Consonni). Le cause del divario retributivo di genere (L. Rosti). Fa parte di: Diritto delle relazioni industriali. Rivista semestrale della Associazione lavoro e ricerche, n. 2/2024
Rassegna ragionata delle modifiche apportate dal Codice dei contratti pubblici del 2023 al Codice del processo amministrativo / Luca Bertonazzi
Articolo. Rassegna ragionata delle modifiche apportate dal Codice dei contratti pubblici del 2023 al Codice del processo amministrativo (artt. 120, 121, 123, 124) allo scopo di segnalarle, decifrarne i significati e saggiarne la 'copertura' nella legge delega alla base del Codice dei contratti. Fa parte di: Diritto processuale amministrativo , 4/2024
La tassatività delle cause di esclusione ex art. 10 d.lgs. 36/2023: una nuova riforma di nullità nel diritto amministrativo / di Raffaele Caroccia
Articolo. Concetto di nullità e disciplina sostanziale. Clausole immediatamente escludenti dei bandi, annullabilità e nullità. Cause di esclusione nell'art. 10 d.lgs. 36/23. Indirizzi dell'Adunanza Plenaria. Fa parte di: Nuove autonomie, 3/2023
Il contrasto al divario retributivo di genere
Dossier. Divario retributivo di genere: novità e conferme dalla direttiva (UE) 2023/970 (V. Ferrante). La complicata nozione di discriminazione di genere dopo la legge n. 162/2021 (E. Pasqualetto). Parità retributiva di genere e trasparenza salariale (E. Tarquini). La certificazione della parità di genere: la UNI/PdR 125:2022 (G. Consonni). Le cause del divario retributivo di genere (L. Rosti). Fa parte di: Diritto delle relazioni industriali. Rivista semestrale della Associazione lavoro e ricerche, n. 2/2024
Principi costituzionali in materia tributaria: dall'eguaglianza all'equità, dalla progressività alla flat tax/ di Luca Mariantoni
Articolo. Analisi della dottrina costituzionale e del dovere tributario trattato dall'art. 53 della Costituzione. Relazione tra fiscalità generale, con garanzia dei diritti sociali, e concezione di uguaglianza nelle imposte. Flat tax, riforma dell'Irpef verso un'imposta fissa e conseguenze di un sistema tributario privo di qualsiasi imposta progressiva. Fa parte di: Politica del diritto, A. 55, n. 1 (mar. 2024)
Gli strumenti normativi per promuovere la rigenerazione urbana in Emilia-Romagna: una nuova disciplina urbanistica, edilizia e del contributo di costruzione. Parte 2 / di Giovanni Santangelo
Disamina delle innovazioni legislative adottate dalla Regione Emilia-Romagna in materia di governance territoriale per orientare le politiche urbanistiche verso il riuso e la rigenerazione dei modelli urbani esistenti, invece della progressiva espansione edilizia e dispersione insediativa. Fa parte di: Le regioni. Rivista di documentazione e giurisprudenza , n.6/2023
Dall'Emilia-Romagna. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete
I Centri per le famiglie dell’Emilia-Romagna
Monitoraggio dati attività. Anno 2024. Nel 2024, i Centri per le Famiglie dell’Emilia-Romagna continuano a rappresentare un punto di riferimento importante per le famiglie e la comunità territoriale. A cura dell’Area Infanzia e adolescenza, pari opportunità, terzo settore. Settore Politiche sociali, di inclusione e pari opportunità Direzione Generale Cura della persona salute e welfare, Regione Emilia-Romagna – settembre 2025
Attività delle Aziende USL in materia di tutela della salute e della sicurezza dei lavoratori. Anno 2024
Il documento riporta i principali dati riguardanti il controllo e la vigilanza nei luoghi di lavoro; l’attività di indagine per infortuni sul lavoro e malattie professionali; le attività sanitarie; le attività di informazione, formazione e assistenza ai soggetti della prevenzione; il contesto e il personale. Oltre 18 mila le aziende controllate dalle Aziende USL in Emilia-Romagna: il 68% nel settore edile e il 5% in quello agricolo. Regione Emilia-Romagna, Assessorato Politiche per la salute – agosto 2025
Documento di Economia e Finanza Regionale 2026-2028
Il DEFR definisce gli obiettivi strategici e le priorità di intervento per il triennio, in coerenza con il Programma di mandato 2025–2029. Documento approvato con approvato con Delibera di Giunta Regionale n. 961 del 16 giugno 2025 e con Delibera dell'Assemblea Legislativa n.28 del 23 luglio 2025
Tutte le segnalazioni dall'Emilia-Romagna
Dal web. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete
Misure urgenti in materia di giustizia
D.L. 117/2025 – A.C. 2570-A. Dossier a cura dei Servizi Studi di Camera e Senato – 22 settembre 2025
Misure urgenti per la riforma dell'esame di Stato del secondo ciclo di istruzione e per il regolare avvio dell'anno scolastico 2025/2026
D.L. n. 127/2025 - A.S. n. 1634. Dossier a cura dei Servizi Studi di Camera e Senato – 16 settembre 2025
2025 Strategic Foresight Report
Rapporto di previsione strategica 2025. "Resilienza 2.0", un approccio per garantire che l'UE prosperi in periodi turbolenti fino al 2040 e oltre. Il Report si basa sulla recente 'Strategia Europea di Preparazione' e riconosce la necessità di analizzare proattivamente non solo i rischi emergenti, ma anche le opportunità future, e di considerare scenari insoliti o persino difficili da immaginare. Commissione Europea – 9 settembre 2025 (in lingua inglese)
ART. Relazione annuale al Parlamento
La Relazione annuale è il documento con il quale l’Autorità di regolazione dei trasporti riferisce annualmente al Parlamento sui risultati delle attività svolte nel periodo di riferimento nei settori di propria competenza, evidenziando lo stato della disciplina di liberalizzazione adottata e la parte ancora da definire. Autorità regolazione Trasporti – 17 settembre 2025
La partecipazione politica in Italia - Anno 2024
L’analisi proposta da Istat evidenzia il livello delle diverse forme di partecipazione politica nel nostro Paese nel 2024, consentendo, al contempo, di individuare i fattori che favoriscono il coinvolgimento nelle varie forme partecipative e i segmenti di popolazione in cui indifferenza e distacco dalla politica sono particolarmente diffusi. Istat – settembre 2025
Stato di attuazione delle infrastrutture prioritarie della programmazione PNRR-PNC
Rapporto intermedio Dati aggiornati al 31 maggio 2025. Documento di sintesi previsto nell’ambito del monitoraggio delle infrastrutture strategiche e prioritarie 2025, recante i dati intermedi sullo stato di attuazione della programmazione delle infrastrutture strategiche e prioritarie PNRR-PNC. Camera dei deputati, Servizio Studi, in collaborazione con l’Autorità Nazionale Anticorruzione e l’Istituto di ricerca CRESME - settembre 2025
Ecosistema scuola 2025. XXV Rapporto sulla qualità degli edifici e dei servizi scolastici in Italia
Il Report raccoglie i dati di oltre 7000 edifici scolastici nei comuni capoluogo italiani, tra scuole dell’infanzia, primarie e secondarie di primo grado, frequentati da una popolazione di oltre un milione e 300mila studenti. Nel 2024 solo il 47% degli edifici dispone del certificato di agibilità, appena il 45% ha il collaudo statico, meno del 15% degli edifici in zona sismica è stato progettato o adeguato secondo la normativa antisismica, ancora il 54,8% degli edifici non ha beneficiato della verifica di vulnerabilità sismica. Legambiente – 15 settembre 2025
Monitoraggio dei progetti pubblici per l’economia del territorio
Il report analizza il Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (Pnrr) con una prospettiva data-driven, dedicata al monitoraggio del Piano attraverso i numeri. Elaborazioni a cura di Confcommercio in collaborazione con Openpolis - luglio 2025
Osservazioni e proposte in merito all’Osservatorio sull’adozione di sistemi di intelligenza artificiale nel mondo del lavoro (art. 12, DdL A.C.2316-A)
Posizione comune in merito all’istituzione dell’Osservatorio sull’adozione di sistemi di intelligenza artificiale nel mondo del lavoro, istituito presso il Ministero del Lavoro dall’articolo 12 del disegno di legge A.C. 2316-A. Documento elaborato dal Gruppo di lavoro “Politiche industriali per l’Intelligenza Artificiale”, costituito nell’ambito della Commissione I del CNEL – 24 luglio 2025 (documento in download)
Selezione dalla Gazzetta ufficiale
Legge 12 settembre 2025, n. 131
Disposizioni per il riconoscimento e la promozione delle zone montane. (GU n.218 del 19-09-2025)
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 19 maggio 2025
Riparto delle risorse destinate alla realizzazione di interventi di sostegno alle attività economiche finalizzati a contrastare fenomeni di deindustrializzazione, nonchè termini, modalità' di accesso e di rendicontazione dell'impiego delle risorse, loro verifica ed eventuale redistribuzione. (GU n.219 del 20-09-2025)
Ministero dell'Economia e delle Finanze. Decreto 17 settembre 2025
Accertamento della settima rata PNRR. (GU n.220 del 22-09-2025)
Ministero dell'Agricoltura, della Sovranità alimentare e delle Foreste. Decreto 8 agosto 2025
Riparto del fondo per le mense scolastiche biologiche per l'anno 2025. (GU n.222 del 24-09-2025 - Suppl. Ordinario n. 32)
Ministero dell'Economia e delle Finanze. Decreto 6 agosto 2025
Analisi degli interventi di adeguamento dei propri sistemi informativi, da parte delle amministrazioni di cui all'articolo 10, comma 3, del decreto-legge 9 agosto 2024, n. 113, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2024, n. 143, per il recepimento degli standard contabili di cui alla milestone M1C1-108. (GU n. 218 del 19-09-2025)
Ministero dell'Agricoltura, della Sovranità alimentare e delle Foreste. Decreto 1 agosto 2025
Dichiarazione dell'esistenza del carattere di eccezionalità dell'evento di diffusione eccezionale della specie Granchio blu «Callinectes sapidus» verificatosi nell'annualità 2024 e nel primo trimestre dell'anno 2025 nei territori della Regione Emilia-Romagna. (GU n.217 del 18-09-2025)
Ministero della Salute. Decreto 1 luglio 2025
Termini e modalità di segnalazione degli incidenti che coinvolgono i dispositivi medici e i dispositivi dell'allegato XVI del regolamento (UE) 2017/745 da parte degli operatori sanitari, degli utilizzatori profani e dei pazienti. (GU n.218 del 19-09-2025)
Novità normative dalle Regioni italiane
L.R. Sardegna 17 settembre 2025, n.25
Adeguamento della legge regionale 1° giugno 1979, n. 47 (Ordinamento della formazione professionale in Sardegna) e successive modifiche e integrazioni ai principi generali contenuti nel Piano nuove competenze - transizioni, approvato con decreto interministeriale del Ministro del lavoro e delle politiche sociali e del Ministro dell'economia e delle finanze. (B. U. n.52 del 18-9-2025)
L.R. Veneto 15 settembre 2025, n. 23
La collaborazione istituzionale fra la Regione e la rete degli Istituti storici della Resistenza e della società contemporanea in Veneto. (BUR n. 123/2025)
Appuntamenti
Pari opportunità: al via un nuovo ciclo di formazione per insegnanti
| È in partenza il nuovo percorso di formazione, dedicato a insegnanti delle scuole secondarie di primo grado, dal titolo: "Come e perché educare alle pari opportunità: il benessere anche a scuola". L'iniziativa è organizzata dalla Regione Emilia-Romagna, in attuazione dell’intesa sottoscritta con l’Ufficio scolastico regionale, e si terrà tra il 17 ottobre e il 4 dicembre 2025. Iscrizioni entro il 30 settembre 2025. |  |
