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Ultimo numero pubblicato:
Monitor 497 2026
Novità editoriali e attività di documentazione della Biblioteca dell'Assemblea legislativa. Nuova serie
Primo piano
Il 27 gennaio, data dell’abbattimento dei cancelli di Auschwitz nel 1945, si celebra il "Giorno della Memoria". In Italia la ricorrenza è stata istituita con la Legge 211 del 20 luglio 2000, con l'obiettivo di "ricordare la Shoah, le leggi razziali, la persecuzione italiana dei cittadini ebrei, gli italiani che hanno subìto la deportazione, la prigionia, la morte, nonché coloro che, anche in campi e schieramenti diversi, si sono opposti al progetto di sterminio, ed a rischio della propria vita hanno salvato altre vite e protetto i perseguitati”. In occasione del Giorno della Memoria l'Assemblea legislativa ospita la mostra "Perché non accada mai più. Ricordiamo" sulla tragedia delle pratiche di uccisione condotte dai nazisti contro le persone con disabilità. La Regione Emilia-Romagna promuove e sostiene la Memoria storica del Novecento con la Legge regionale 3/2026.
Novità editoriali in catalogo
Genocidio: una storia politica e culturale / Paolo Fonzi
Libro. Negli ultimi trent’anni l’uso del termine ha conosciuto un’espansione senza precedenti, suscitando dibattiti non solo giuridici e storici, ma anche politici e culturali. Questo libro ricostruisce la genealogia del concetto di genocidio, dalla sua formulazione durante la seconda guerra mondiale alla codifica nella Convenzione delle Nazioni Unite del 1948, seguendone la diffusione durante la guerra fredda e l’affermazione nell’ordine internazionale successivo al crollo dell’Unione Sovietica. Lungi dall’essere una categoria stabile, il genocidio appare come un ‘oggetto di negoziazione’, un campo di tensione in cui si riflettono proiezioni identitarie, relazioni di potere e politiche della memoria.
Crisi dello Stato-nazione e populismi europei: il caso di Italia e Germania / Camille Chenaux
Libro. Il 20 novembre del 2018 sul quotidiano “The Guardian” uscì un articolo di Matthijs Rooduijn che fece scalpore. Iniziava così: «Populism is sexy». Ora, a distanza di qualche anno, non si può non essere d'accordo vedendo come il populismo in Europa ha ridisegnato la grammatica politica. Il volume propone, oltre a una nuova definizione di populismo europeo, quattro ipotetiche fratture sulle quali si reggerebbero oggi i sistemi partitici europei dimostrando quanto alla base del populismo in Europa vi sia prima di tutto una crisi dello Stato-nazione.
Giovani caregiver: sostenere gli adolescenti con responsabilità di cura familiare / Licia Boccaletti
Libro. A prendersi cura in ambito familiare non sono sempre e solo gli adulti: molto più spesso di quanto si creda, bambini e adolescenti sono coinvolti nell'assistenza a un proprio caro fragile o non autosufficiente. Secondo gli studi più recenti, l'8% di tutti i bambini e gli adolescenti europei presta cure, assistenza o sostegno a un familiare o un amico con una malattia cronica, una disabilità, una fragilità o una dipendenza, assumendosi livelli di responsabilità che di solito si associano a un adulto.
La giustizia riparativa: psicologia e diritto per il benessere di persone e comunità / a cura di Patrizia Patrizi
Libro. Il volume – in questa nuova edizione aggiornata al riconoscimento della giustizia riparativa nel sistema penale italiano (D.Lgs. 150/2022) – delinea le nuove frontiere della restorative justice in accordo con il più recente dibattito nazionale e internazionale. Si caratterizza per il dialogo interdisciplinare, per l'ottica orientata al benessere di persone e comunità e per uno sguardo applicativo plurale non circoscritto all'ambito penale.
Il benessere lavorativo: una prospettiva psicologica / a cura di Guido Alessandri
Libro. Qual è il segreto per stare bene al lavoro? Quali sono gli ingredienti personali e ambientali del benessere organizzativo? E come possiamo riconoscere e gestire un contesto di lavoro tossico? Il volume risponde a queste e altre domande fondamentali adottando la prospettiva della psicologia del lavoro, una disciplina che esplora il rapporto tra l'individuo e il contesto lavorativo.
Lavoro e benessere nella pubblica amministrazione: diritti, responsabilità e organizzazione / Costanza Ziani
Libro. Negli ultimi vent’anni, infatti, le pubbliche amministrazioni hanno iniziato a fare propri nuovi concetti improntati non solo alla logica dell’efficienza, dell’efficacia e dell’economicità dell’agire pubblico, ma anche a quella della responsabilità sociale, della sostenibilità delle risorse umane, ambientali fino alla creazione di luoghi di lavoro felici, accoglienti e maggiormente produttivi, al fine di poter offrire all’utenza, in ultima analisi, il miglior servizio pubblico possibile, implementando così anche i livelli di benessere sociale.
La pubblica amministrazione tra esigenze di digitalizzazione e nuove sfide per il benessere lavorativo / Costanza Ziani Benessere organizzativo nella pubblica amministrazione
Articolo. Digitalizzazione della macchina amministrativa. Nuovi rischi psicosociali di natura digitale. Lavoro agile. Fa parte di: Il lavoro nelle pubbliche amministrazioni, n. 1/2025
Benessere e partecipazione dei lavoratori e delle lavoratrici: oltre la teoria, strumenti e analisi: il BESt Work Life di NeXt Economia / a cura di NeXt
Libro. La partecipazione dei lavoratori e delle lavoratrici e il loro benessere organizzativo sono due concetti fondamentali nell’ambito delle relazioni industriali e della costruzione di imprese che siano spazio di ricerca di senso per i lavoratori e le lavoratrici che li abitano quotidianamente.
Una Costituente per un nuovo welfare: la lotta alla povertà: rapporto 2023 / Fondazione Emanuela Zancan
Libro. Il rapporto sulla lotta alla povertà «Se questo è welfare» del 2018 prefigurava la crisi di fiducia che stiamo vivendo. Le preoccupazioni riguardavano innanzitutto la carenza di idee su come affrontare una crisi di senso e di prospettiva. Esprimeva la speranza di un cambio di paradigma, dalla cittadinanza incompiuta dei diritti a quella dell'incontro tra diritti e doveri. Non è una novità, lo ha chiesto la Costituzione in modo lungimirante.
Libro. La guida analizza i fringe benefit e i più diffusi flexible benefit, attribuiti singolarmente o inseriti all’interno di un piano di welfare aziendale. L’esame è condotto sotto i profili civilistici, contabili e fiscali, sia per l’azienda sia per il dipendente, e approfondisce gli aspetti giuslavoristici legati alla contrattazione collettiva e individuale, nonché i risvolti contributivi e retributivi.
Dall'Emilia-Romagna. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete
L’offerta educativa 0-6 anni in Emilia-Romagna. Primo rapporto informativo
Dati dell’anno educativo e scolastico 2024-2025. La Regione Emilia-Romagna, anticipando il consueto rapporto informativo di prossima uscita, presenta un nuovo strumento che fotografa sinteticamente l’attuale Sistema integrato 0-6, evidenziando i principali dati sull’offerta educativa e sugli effetti delle politiche regionali, in un contesto segnato dal calo delle nascite e da sfide per la sostenibilità dei servizi. Regione Emilia-Romagna, Area Infanzia e adolescenza, pari opportunità, Terzo settore, Settore Politiche sociali, di inclusione e pari opportunità – gennaio 2026
La gestione dei rifiuti in Emilia-Romagna
Pubblicato il Report 2025 con l’analisi dei dati di produzione e gestione dei rifiuti urbani e speciali. I dati, riferiti al 2024 per i rifiuti urbani e al 2023 per i rifiuti speciali, coincide con il monitoraggio intermedio di Piano, finalizzato alla definizione di importanti indicatori che permetteranno di meglio indirizzare le politiche regionali per i prossimi anni. A cura di Regione Emilia-Romagna e ARPAE – dicembre 2025
Gli affitti brevi turistici in Emilia-Romagna
Il Report rappresenta la prima analisi completa a livello regionale sull’andamento e la diffusione delle locazioni brevi attraverso piattaforme online. L'indagine, realizzata da Art ER con l’obiettivo di delinearne la distribuzione territoriale, l’evoluzione nel tempo, le implicazioni per le politiche abitative e turistiche locali si basa sui dati forniti dal progetto Inside Airbnb per il periodo 2015–2024 – dicembre 2025
Report sul sistema della mobilità finalizzate all’implementazione e al monitoraggio delle misure previste nel PRIT 2025
Pubblicati i risultati dell’indagine 2024 sul sistema regionale. Il Report, disponibile anche in formato interattivo, fa parte delle attività di monitoraggio e attuazione del Piano Regionale Integrato dei Trasporti. Regione Emilia-Romagna – Isfort – dicembre 2025
Dal web. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete
Due definizioni di antisemitismo a confronto
Dossier predisposto a supporto della Commissione Affari costituzionali del Senato, in occasione dell’esame, in sede referente, di alcuni disegni di legge in materia di contrasto all’antisemitismo. Nota Breve a cura del Servizio Studi del Senato – gennaio 2026
Disegno di legge annuale sulle piccole e medie imprese
A.C. 2673-A. Dossier a cura dei Servizi Studi di Camera e Senato – 16 gennaio 2026
Disposizioni in materia di revisione dello strumento militare nazionale
Atto del Governo n. 365. Dossier a cura dei Servizi Studi di Camera e Senato – 19 gennaio 2026
La Politica Artica Italiana
L’Italia e l’Artico: i valori della cooperazione in una regione in rapida trasformazione. Il documento, elaborato nel corso del 2025, valorizza il ruolo finora assunto dall’Italia in Artico e delinea una visione strategica, insieme con una serie di obiettivi di lungo periodo, per rafforzare l’impegno italiano nella regione. Questo impegno si concentrerà lungo le tre direttrici della sicurezza, della ricerca scientifica e dello sviluppo economico, mettendo insieme le diverse forze del Sistema Paese, nella prospettiva di una più incisiva azione dell’Italia in Artico. Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione internazionale – 14 gennaio 2026
Modifiche e integrazioni al D.P.C.M. 12 gennaio 2017, in materia di livelli essenziali di assistenza in ambito sanitario
Atto del Governo n. 370. Dossier a cura dei Servizi Studi di Camera e Senato – 20 gennaio 2026
Disposizioni in materia di sviluppo della carriera dirigenziale e della valutazione della performance…
A.C. 2511. Verifica delle quantificazioni. Dossier a cura del Servizio Studi della Camera dei deputati – 19 gennaio 2026
Rapporto Sanità 2025 – Edizione XXI. L’insostenibile staticità dell’intervento pubblico (in Sanità …
XXI edizione del Report frutto dell’iniziativa nata nel 2003 presso l’Università di Roma “Tor Vergata”, con lo scopo di diffondere attività di ricerca intraprese nel campo dell’economia, politica e management sanitario e, allo stesso tempo, fornire elementi di valutazione sulle performance del sistema sanitario e sulle sue prospettive future, alimentando un dibattito fra gli addetti al settore, ivi compresi cittadini, professionisti e mondo industriale.
Rapporti annuali sulle comunità migranti in Italia - anno 2025
Frutto dell'elaborazione di dati provenienti da diverse fonti istituzionali, i Report illustrano le caratteristiche di ciascuna delle 16 comunità più numerose: albanese, bangladese, cinese, ecuadoriana, egiziana, filippina, indiana, marocchina, moldava, nigeriana, pakistana, peruviana, senegalese, srilankese, tunisina e ucraina. Ministero del lavoro e delle Politiche sociali – 13 gennaio 2026
The FERMI project at a glance. Fake News Risk Mitigator
Il documento delinea obiettivi, risultati e strumenti sviluppati nel progetto FERMI (Fake News Risk Mitigator) con un focus sulle attività di ricerca e sviluppo condotte da Transcrime. Il progetto ha sviluppato un sistema integrato per rilevare e monitorare la diffusione della disinformazione e del cosiddetto ‘information pollution’, per implementare contromisure efficaci. Transcrime – dicembre 2025 (in lingua inglese)
La specialità della Regione autonoma Trentino Alto Adige/Südtirol e delle Province autonome di Bolza…
Il contributo delinea alcune caratteristiche essenziali della Regione Trentino-Alto Adige/Südtirol e della comunità che vi risiede, attraverso un breve inquadramento storico e un necessario riferimento alle origini internazionali della sua autonomia speciale. L’analisi ricostruisce poi il percorso dal 1973 ad oggi, mettendo in luce l’esperienza particolarmente positiva della piena attuazione dello Statuto e gli elementi istituzionali che l’hanno resa possibile. A cura di Gianfranco Postal, in Consultaonline – 17 gennaio 2026
Selezione dalla Gazzetta ufficiale
Legge 15 gennaio 2026, n. 4
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 21 novembre 2025, n. 175, recante misure urgenti in materia di Piano Transizione 5.0 e di produzione di energia da fonti rinnovabili. (GU n.15 del 20-01-2026)
Legge 29 dicembre 2025, n. 217
Ratifica ed esecuzione del Protocollo di modifica dell'Accordo tra la Repubblica Italiana e la Confederazione Svizzera relativo all'imposizione dei lavoratori frontalieri, con Protocollo aggiuntivo, del 23 dicembre 2020, fatto a Roma il 30 maggio 2024 e a Berna il 6 giugno 2024. (GU n.14 del 19-01-2026)
Testo aggiornato della Legge 30 dicembre 2025, n. 199, corredato con note
Ripubblicazione del testo della legge 30 dicembre 2025, n. 199, recante: «Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2026 e bilancio pluriennale per il triennio 2026-2028», corredato delle relative note. (Legge pubblicata nel SO n. 42/L alla GU n. 301 del 30 dicembre 2025). (GU n.16 del 21-01-2026 - SO n. 2)
Decreto legislativo 9 gennaio 2026, n. 5
Attuazione della direttiva (UE) 2023/2413 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 ottobre 2023, che modifica la direttiva (UE) 2018/2001, il regolamento (UE) 2018/1999 e la direttiva n. 98/70/CE per quanto riguarda la promozione dell'energia da fonti rinnovabili e che abroga la direttiva (UE) 2015/652 del Consiglio. (GU n.15 del 20-01-2026)
Decreto legislativo 30 dicembre 2025, n. 216
Attuazione della direttiva (UE) 2023/1544 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 2023, recante norme armonizzate sulla designazione di stabilimenti designati e sulla nomina di rappresentanti legali ai fini dell'acquisizione di prove elettroniche nei procedimenti penali. (GU n.11 del 15-01-2026)
Decreto legislativo 30 dicembre 2025, n. 215
Individuazione delle autorità competenti di cui all'articolo 31 del Regolamento (UE) 2023/1543 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 12 luglio 2023, relativo agli ordini europei di produzione e agli ordini europei di conservazione di prove elettroniche nei procedimenti penali e per l'esecuzione di pene detentive a seguito di procedimenti penali, nonchè delle procedure per l'emissione, ricezione, esecuzione e riesame degli ordini europei di produzione e di conservazione. (GU n.11 del 15-01-2026)
Presidenza del Consiglio dei Ministri. Dipartimento dello Sport. Decreto 2 dicembre 2025, n. 218
Regolamento di attuazione e integrazione delle norme in materia di rapporti di rappresentanza degli atleti e delle società sportive e di accesso all'esercizio di agente sportivo. (GU n.14 del 19-01-2026)
Ministero dell'Interno. Decreto 17 gennaio 2026
Pubblicazione del numero dei cittadini italiani residenti nelle ripartizioni della circoscrizione Estero alla data del 31 dicembre 2025. (GU n.16 del 21-01-2026)
Ministero dell'Agricoltura, della Sovranità alimentare e delle Foreste. Decreto 22 dicembre 2025
Approvazione del Piano di gestione dei rischi in agricoltura 2026.(GU n.14 del 19-01-2026)
Ministero dell'Ambiente e della Sicurezza energetica. Decreto 16 dicembre 2025
Istituzione dell'Osservatorio nazionale per l'adattamento ai cambiamenti climatici. (GU n.11 del 15-01-2026)
Ministero della Salute. Decreto 9 dicembre 2025
Finanziamento per la realizzazione della Piattaforma nazionale delle liste di attesa. (GU n.16 del 21-01-2026)
Testi coordinati:
Testo coordinato del Decreto-Legge 21 novembre 2025, n. 175
Testo del decreto-legge 21 novembre 2025, n. 175 (in GU n. 271 del 21 novembre 2025), coordinato con la legge di conversione 15 gennaio 2026, n. 4 (in questa GU, alla pag. 1), recante: «Misure urgenti in materia di Piano Transizione 5.0 e di produzione di energia da fonti rinnovabili». (GU n.15 del 20-01-2026)
Testo coordinato del Decreto-Legge 29 ottobre 2025, n. 156
Testo del Decreto-Legge 29 ottobre 2025, n. 156 (in GU n. 252 del 29 ottobre 2025), coordinato con la Legge di conversione 18 dicembre 2025, n. 191 (in questa GU, alla pag. 11), recante: «Misure urgenti in materia economica». (GU n.294 del 19-12-2025)
Testo coordinato del Decreto-Legge 31 ottobre 2025, n. 159
Testo del decreto-legge 31 ottobre 2025, n. 159 (in GU n. 254 del 31 ottobre 2025), coordinato con la legge di conversione 29 dicembre 2025 n. 198 (in questa GU), recante: «Misure urgenti per la tutela della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro e in materia di protezione civile». (GU n.301 del 30-12-2025)
Novità normative dalle Regioni italiane
L.R. Basilicata 13 gennaio 2026, n. 1
Istituzione del Centro regionale di monitoraggio sugli appalti pubblici. (B.U. n. 3 parte 1 del 16-1-2026)
L.R. Lazio 12 gennaio 2026, n. 1
Elenco regionale dei Responsabili unici del progetto. Modifiche alla legge regionale 12 giugno 2023, n. 6 relative all'istituzione di commissioni speciali. (B.U. n. 4 del 13-1-2026)
L.R. Piemonte 17 dicembre 2025, n. 22
Promozione e sostegno delle comunità energetiche rinnovabili e dell'autoconsumo collettivo di energia rinnovabile. (B.U. n.51 del 18-12-2025, 4° suppl.)
L.R. Piemonte 17 dicembre 2025, n. 21
Disposizioni per la promozione dell'esercizio, a titolo volontario, degli istituti giuridici di tutore di persone interdette e di amministratore di sostegno. (B.U. n,51 del18-12-2025, 4° suppl.)
Corte costituzionale. Pronunce di interesse regionale
Sentenza della Corte costituzionale n. 1/2026 – Edilizia Residenziale pubblica
Art. 10 della Legge della Regione Toscana 2 gennaio 2019, n. 2, recante «Disposizioni in materia di edilizia residenziale pubblica (ERP)», nella parte in cui richiama l’Allegato B, lettera c-1). Ricorso promosso dal Tribunale ordinario di Firenze. Assegnazione di alloggi – Formazione delle graduatorie – Assegnazione dei punteggi – Condizioni – Storicità di presenza nel territorio – Assegnazione da 1 a 4 punti – Effetto discriminatorio irragionevole.
Decisione: Illegittimità costituzionale
[Fonte: Corte cost.]
Sentenza della Corte costituzionale n. 218/2025 - Regioni – Turismo
Art. 2 della legge della Regione Toscana 17 gennaio 2025, n. 7 (Disposizioni correttive in materia di rifugi escursionistici e di affittacamere e bed and breakfast. Modifiche alla L. R. 61/2024). Ricorsi promossi dal Presidente del Consiglio dei ministri. Strutture ricettive extra-alberghiere con le caratteristiche della civile abitazione (in particolare: gestione imprenditoriale di affittacamere e/o bed and breakfast nell’ambito del medesimo edificio) – Disposizione transitoria, vigente fino al 31 dicembre 2025 – Possibilità di continuare ad esercitare tale attività nel rispetto di quanto previsto dalle previgenti disposizioni – Conseguente applicazione, dal 1° gennaio 2026, della nuova disciplina regionale – Ricorso del Governo – Lamentata violazione della proprietà privata e della competenza legislativa statale esclusiva in materia di ordinamento civile: Non fondatezza della questione. Strutture ricettive extra-alberghiere con le caratteristiche della civile abitazione (in particolare: gestione imprenditoriale di affittacamere e/o bed and breakfast nell’ambito del medesimo edificio) – Disposizione transitoria, vigente fino al 31 dicembre 2025 – Possibilità di continuare ad esercitare tale attività nel rispetto di quanto previsto dalle previgenti disposizioni – Conseguente applicazione, dal 1° gennaio 2026, della nuova disciplina regionale – Ricorso del Governo – Lamentata irragionevolezza, sotto il profilo della difficile intellegibilità della legislazione: Non fondatezza della questione. Strutture ricettive extra-alberghiere con le caratteristiche della civile abitazione (in particolare: gestione imprenditoriale di affittacamere e/o bed and breakfast nell’ambito del medesimo edificio) – Disposizione transitoria, vigente fino al 31 dicembre 2025 – Possibilità di continuare ad esercitare tale attività nel rispetto di quanto previsto dalle previgenti disposizioni – Conseguente applicazione, dal 1° gennaio 2026, della nuova disciplina regionale – Ricorso del Governo – Lamentata violazione della libertà di iniziativa economica: Non fondatezza della questione.
Decisone: non fondatezza – inammissibilità
[Fonte: Corte cost.]
Sentenza della Corte costituzionale n. 211/2025 - Elezioni regionali /provinciali
Art. 1, commi 1 e 2, del testo di legge della Provincia di Trento, approvato a norma dell’art. 47 del decreto del Presidente della Repubblica 31 agosto 1972, n. 670 (Approvazione del testo unico delle leggi costituzionali concernenti lo statuto speciale per il Trentino-Alto Adige), recante «Modificazioni dell’articolo 14 della legge elettorale provinciale 2003». Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri. Innalzamento, mediante novella della legge statutaria, del limite al numero dei mandati consecutivi alla carica di Presidente della Provincia (tre, in luogo di due) nonché del numero di mesi, anche non continuativi, nell’esercizio delle funzioni, per l’operatività del divieto (settantadue, in luogo di quarantotto) – Violazione del principio dell’ordinamento giuridico del divieto del terzo mandato consecutivo per il presidente di un organo eletto a suffragio universale e diretto.
Decisione: illegittimità costituzionale
[Fonte: Corte cost.]
Tutte le segnalazioni di Giurisprudenza Corte costituzionale
Appuntamenti:
Giornata della partecipazione 2026
| Giovedì 29 gennaio a Bologna si terrà la Giornata della partecipazione 2026, appuntamento annuale della Regione Emilia-Romagna. Un'occasione di confronto su come la partecipazione pubblica sta cambiando tra processi più flessibili, nuovi linguaggi, strumenti digitali e reti territoriali. |  |
email: biblcons@regione.emilia-romagna.it
sito: www.assemblea.emr.it/biblioteca
telefono 051 527.5047
Monitor 496 2026
Novità editoriali e attività di documentazione della Biblioteca dell'Assemblea legislativa. Nuova serie
Dopo la pausa per le festività, la biblioteca ha riaperto con il consueto orario: tutte le mattine dal lunedì al venerdì dalle 9 alle 13 e il martedì con orario continuato fino alle 17.
Attivi tutti i servizi
Novità editoriali in catalogo
L'innovazione della pubblica amministrazione: tra continuità e transizione digitale / a cura di Vincenzo Fortunato e Carlo Mochi Sismondi
Libro. Il volume propone una riflessione accurata sullo stato dell’arte e sul livello di innovazione della pubblica amministrazione italiana alla luce delle numerose riforme che, negli anni, hanno provato con esiti differenti a cambiarne il volto in termini di efficacia ed efficienza.
L'altro regionalismo : per un'autonomia comunitaria / Andrea Piraino
Libro. L’autonomia differenziata è un tema profondamente divisivo nel dibattito pubblico, come dimostra la sentenza della Corte costituzionale che ha dichiarato inammissibile la cosiddetta legge Calderoli – che disciplinava le procedure per il riconoscimento di «ulteriori forme e condizioni particolari di autonomia» alle Regioni ordinarie – evidenziandone i profili di illegittimità.
Neuroscienze del benessere / Michela Balconi
Libro. Benessere fisico e mentale; Strategie benessere duraturo; Invecchiare bene; Equilibrio psicofisico e relazioni; Connessione mente e corpo; Scienza della felicità; Psicologia positiva; Neuromanagement; Biofeedback contesti evolutivi; Biofeedback per i contesti evolutivi.
Contrattazione collettiva e partecipazione: la prospettiva del lavoro pubblico e delle imprese partecipate
Dossier. Partecipazione dei lavoratori e imprese partecipate dopo la legge n. 76/2025 (F. Alifano). Un contratto senza un mercato? Alcune riflessioni sulla contrattazione collettiva nel lavoro pubblico (M. Tiraboschi).
Come sarà il giornale del futuro ovvero intelligenza artificiale e giornalismo "aumentato" / Giovanni Gozzini, Marco Pratellesi
Articolo. Riflessione critica sull'uso dell'intelligenza artificiale nelle redazioni. L'accesso al modello di Generative AI, ChatGPT, in ottobre 2022: quali rischi e vantaggi ha portato alle redazioni. Con bibliografia.
L'autonomia differenziata e le sue incognite / Camilla Buzzacchi
Articolo. Sentenza n. 192/2024 della Corte Costituzionale. Differenziazione nel quadro del pluralismo istituzionale. Asimmetrie economiche e sociali in Italia. Passaggi procedurali dell'art. 116, comma 3: finalità e vincoli. LEP tra decisione parlamentare e dotazione finanziaria. Con bibliografia
Dall'Emilia-Romagna. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete
Prodotto interno lordo in aumento, occupazione in crescita, industria in ripresa. Migliora ancora, nonostante le incognite legate alla situazione internazionale, l’economia dell’Emilia-Romagna. Unioncamere – Regione Emilia-Romagna – 19 dicembre 2025
La ricerca offre un panorama aggiornato delle realtà che compongono la Rete regionale dei Centri interculturali, radicati negli anni sul territorio regionale. A cura del Settore Politiche sociali, di inclusione e pari opportunità della Regione Emilia-Romagna – dicembre 2025
Approfondimento sulle dinamiche del mercato del lavoro regionale nei primi nove mesi del 2025, analizzate attraverso le nuove stime della Rilevazione sulle Forze di Lavoro di ISTAT, INPS e SILER. A cura di ART-ER e Agenzia Regionale per il Lavoro dell’Emilia-Romagna – dicembre 2025
Dal web. Documenti e pubblicazioni disponibili in rete
Edizione provvisoria. D.L. n. 175/2025 – A.S. n. 1718-A. Dossier a cura dei Servizi Studi di Camera e Senato – 8 gennaio 2026
Il Rapporto fornisce il quadro dei procedimenti di bonifica aggiornato al 1 gennaio 2024, sulla base dei dati trasmessi dalle Regioni/Province autonome/Agenzie per la protezione dell’ambiente nell’ambito del popolamento 2024 di Mosaico, la banca dati nazionale sui procedimenti di bonifica. Ispra – 7 gennaio 2026
Il rapporto fornisce dati epidemiologici riguardo l’incidenza, la prevalenza e la mortalità delle forme tumorali più comuni in Italia, nonché la sopravvivenza dei pazienti affetti da patologie oncologiche nel nostro Paese. Ministero della Salute – gennaio 2026
La 21a edizione del Rapporto sui rischi globali segna la seconda metà di un decennio turbolento. Il Report analizza i rischi globali attraverso tre orizzonti temporali per supportare i decisori nel bilanciare le crisi attuali e le priorità a lungo termine. WEF, World Economic Forum – 14 gennaio 2026 (in lingua inglese)
Crescita globale resiliente, ma qualità del lavoro in stallo. Il Rapporto “Prospettive occupazionali e sociali 2026” evidenzia la persistente fragilità delle condizioni del lavoro a livello globale, con criticità particolarmente accentuate per giovani e donne. OIL - 14 gennaio 2026 (in lingua inglese)
Annuario statistico italiano 2025
L’Annuario Statistico Italiano si conferma uno strumento rilevante per analizzare il nostro Paese in tutte le sue dimensioni più importanti. Con questa edizione è iniziato il processo di rinnovamento della pubblicazione, che si è concretizzato in un ebook rivisto e reso più agile rispetto alle edizioni precedenti. Istat – dicembre 2025
I comportamenti familiari dei nuovi italiani
La pubblicazione, partendo da un’integrazione di dati provenienti da fonti diverse, pone a confronto i percorsi dei cittadini stranieri e dei nuovi italiani, illustrandone le tappe più salienti: l’ingresso regolare nel nostro Paese, il matrimonio, la nascita di un figlio e la dissoluzione del matrimonio, l’acquisizione della cittadinanza – dicembre 2025
Pendolaria 2025
La 20ª edizione del Report curato da Legambiente documenta un sistema dei trasporti segnato da scelte politiche sbilanciate, sottofinanziamento cronico e ricadute sempre più pesanti su famiglie, lavoratori e studenti. Mentre le grandi opere stradali monopolizzano il dibattito pubblico, il servizio ferroviario quotidiano si deteriora – 17 dicembre 2025
Corte dei conti, Sezioni riunite in sede di controllo – dicembre 2025
Stato d’attuazione e ruolo dei Comuni nella programmazione 2021-2027. Quindicesima edizione – 2025. Studi e Ricerche Ifel Fondazione – Anci – 24 dicembre 2025
La “regionalizzazione” della disciplina del fine-vita: un bicchiere mezzo pieno per le fonti di autonomia e mezzo vuoto per la Costituzione
Commento a prima lettura di Corte cost. n. 204 del 2025. Editoriale a cura di Antonio Ruggeri, in Consultaonline – 3 gennaio 2026
Edizione provvisoria. A.C. 2750. Volume I Articolo 1, commi 1-332 - 24 dicembre 2025
Edizione provvisoria A.C. 2750 Volume III Articolo 1, commi 659-906 - 24 dicembre 2025
Edizione provvisoria A.C. 2750 Volume IV Articolo 1, comma 907-Articolo 21 - 24 dicembre 2025
Norme d’interesse di Comuni e Città Metropolitane. Ifel Fondazione – Anci- 24 dicembre 2025
Selezione dalla Gazzetta ufficiale
Legge 7 gennaio 2026, n. 1
Modifiche alla legge 14 gennaio 1994, n. 20, e altre disposizioni nonchè delega al Governo in materia di funzioni della Corte dei conti e di responsabilità amministrativa e per danno erariale. (GU n.4 del 07-01-2026)
Legge 30 dicembre 2025, n. 199
Bilancio di previsione dello Stato per l'anno finanziario 2026 e bilancio pluriennale per il triennio 2026-2028. (GU n.301 del 30-12-2025 - SO n. 42)
Legge 29 dicembre 2025, n. 198
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 31 ottobre 2025, n. 159, recante misure urgenti per la tutela della salute e della sicurezza sui luoghi di lavoro e in materia di protezione civile. (GU n.301 del 30-12-2025)
Legge 18 dicembre 2025, n. 191
Conversione in legge, con modificazioni, del decreto-legge 29 ottobre 2025, n. 156, recante misure urgenti in materia economica. (GU n.294 del 19-12-2025)
Legge 18 dicembre 2025, n. 190
Legge annuale per il mercato e la concorrenza 2025. (GU n.294 del 19-12-2025)
Decreto-Legge 31 dicembre 2025, n. 201
Disposizioni urgenti per la proroga dell'autorizzazione alla cessione di mezzi, materiali ed equipaggiamenti militari in favore delle autorità governative dell'Ucraina, per il rinnovo dei permessi di soggiorno in possesso di cittadini ucraini, nonchè per la sicurezza dei giornalisti freelance. (GU n.302 del 31-12-2025)
Decreto-Legge 31 dicembre 2025, n. 200
Disposizioni urgenti in materia di termini normativi. (GU n.302 del 31-12-2025)
Decreto-Legge 27 dicembre 2025, n. 196
Disposizioni urgenti per le consultazioni elettorali e referendarie dell'anno 2026. (GU n.299 del 27-12-2025)
Decreto del Presidente della Repubblica 13 gennaio 2026
Indizione del referendum popolare confermativo della legge costituzionale recante: «Norme in materia di ordinamento giurisdizionale e di istituzione della Corte disciplinare», approvata dal Parlamento e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana n. 253 del 30 ottobre 2025. (GU n.10 del 14-01-2026)
Decreto del Presidente della Repubblica 26 settembre 2025, n. 193
Regolamento di istituzione di una zona economica esclusiva comprendente parte delle acque circostanti il mare territoriale nazionale, ai sensi dell'articolo 1, comma 2, della legge 14 giugno 2021, n. 91. (GU n.294 del 19-12-2025)
Decreto Legislativo 7 gennaio 2026, n. 3
Attuazione della direttiva (UE) 2024/1711 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 giugno 2024, che modifica le direttive (UE) 2018/2001 e (UE) 2019/944 per quanto riguarda il miglioramento dell'assetto del mercato dell'energia elettrica dell'Unione. (GU n.6 del 09-01-2026)
Decreto Legislativo 7 gennaio 2026, n. 2
Attuazione della direttiva (UE) 2024/884 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 13 marzo 2024, che modifica la direttiva 2012/19/UE sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche - RAEE. (GU n.6 del 09-01-2026)
Decreto Legislativo 31 dicembre 2025, n. 213
Attuazione della direttiva (UE) 2023/2668 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 novembre 2023, che modifica la direttiva 2009/148/CE sulla protezione dei lavoratori contro i rischi connessi con un'esposizione all'amianto durante il lavoro. (GU n.6 del 09-01-2026)
Decreto Legislativo 31 dicembre 2025, n. 212
Recepimento della direttiva (UE) 2023/2225 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 ottobre 2023, relativa ai contratti di credito ai consumatori e che abroga la direttiva 2008/48/CE.(GU n.6 del 09-01-2026)
Decreto Legislativo 30 dicembre 2025, n. 211
Attuazione della direttiva 2024/1226/UE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 24 aprile 2024, relativa alla definizione dei reati e delle sanzioni per la violazione delle misure restrittive dell'Unione e che modifica la direttiva (UE) 2018/1673. (GU n.6 del 09-01-2026)
Decreto Legislativo 31 dicembre 2025, n. 210
Modifiche ed integrazioni al decreto legislativo 21 novembre 2007, n. 231 per il recepimento dell'articolo 74 della direttiva (UE) 2024/1640 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 2024, relativa ai meccanismi che gli Stati membri devono istituire per prevenire l'uso del sistema finanziario a fini di riciclaggio o finanziamento del terrorismo. (GU n.5 del 08-01-2026)
Decreto Legislativo 31 dicembre 2025, n. 209
Attuazione della direttiva (UE) 2023/2673 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 22 novembre 2023, che modifica la direttiva 2011/83/UE per quanto riguarda i contratti di servizi finanziari conclusi a distanza e abroga la direttiva 2002/65/CE. (GU n.5 del 08-01-2026)
Decreto Legislativo 31 dicembre 2025, n. 208
Recepimento della direttiva (UE) 2024/1619 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 2024, che modifica la direttiva 2013/36/UE per quanto riguarda i poteri di vigilanza, le sanzioni, le succursali di paesi terzi e i rischi ambientali, sociali e di governance, nonchè per l'adeguamento al regolamento (UE) 2024/1623 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 31 maggio 2024, che modifica il regolamento (UE) n. 575/2013 per quanto concerne i requisiti per il rischio di credito, il rischio di aggiustamento della valutazione del credito, il rischio operativo, il rischio di mercato e l'output floor. (GU n.5 del 08-01-2026)
Decreto Legislativo 18 dicembre 2025, n. 192
Disposizioni integrative e correttive in materia di IRPEF e IRES, di fiscalità internazionale, di imposta sulle successioni e donazioni e di imposta di registro, nonchè di modifica allo statuto dei diritti del contribuente e ai testi unici delle sanzioni tributarie amministrative e penali, dei tributi erariali minori, della giustizia tributaria, in materia di versamenti e riscossione e di imposta di registro e di altri tributi indiretti. (GU n.294 del 19-12-2025)
Ministero dell'Economia e delle Finanze. Decreto 23 dicembre 2025
Certificazione degli investimenti realizzati dalle regioni a statuto ordinario e dalla Regione Siciliana nel 2025. (GU n.5 del 08-01-2026)
Garante per la protezione dei dati personali. Delibera 18 dicembre 2025
Avvertimento nei confronti degli utilizzatori dei servizi di generazione di contenuti multimediali digitali, audio e video, basati sull'intelligenza artificiale, idonei a manipolare la realtà (deepfake), partendo da voci o immagini reali di terze persone. (Provvedimento n. 789). (GU n.5 del 08-01-2026)
Novità normative dalle Regioni italiane
Bilancio di previsione della Regione Emilia-Romagna 2026-2028 (B.U. n. 327 del 29-12-2025)
L.R. Emilia-Romagna 29 dicembre 2025, n. 12
L.R. Emilia-Romagna 29 dicembre 2025, n. 11
L.R. Emilia-Romagna 19 dicembre 2025, n. 10
Corte costituzionale. Pronunce di interesse regionale
Legge della Regione Toscana 14 marzo 2025, n. 16 (Modalità organizzative per l’attuazione delle sentenze della Corte costituzionale 242/2019 e 135/2024). Ricorsi promossi dal Presidente del Consiglio dei ministri. Modalità organizzative per l’attuazione delle sentenze della Corte costituzionale n. 242 del 2019 e n. 135 del 2024, relative al suicidio medicalmente assistito – Requisiti per l’accesso, mediante rinvio agli artt. 1 e 2 della legge n. 219 del 2017 – Procedura di presentazione della domanda da parte dell’interessato – Possibilità che la domanda sia presentata anche per mezzo di un suo delegato – Procedure per la verifica dei requisiti per l’accesso al suicidio assistito e per la determinazione delle relative modalità di attuazione – Fissazione di termini perentori – Previsione dell’obbligatorio coinvolgimento delle aziende sanitarie locali nell’esecuzione del suicidio medicalmente assistito – Qualificazione delle relative prestazioni e dei relativi trattamenti quali un livello di assistenza sanitaria superiore rispetto ai livelli essenziali di assistenza – Possibilità, da parte del paziente, di sospendere o annullare l’erogazione del trattamento – Ipotesi contraddittoria rispetto al vincolo per cui il paziente deve autosomministrarsi il farmaco – Violazione, complessivamente, della competenza legislativa esclusiva statale in materia di ordinamento civile e penale e dei principi fondamentali in materia di tutela della salute: Illegittimità costituzionale, anche parziale. Modalità organizzative per l’attuazione delle sentenze della Corte costituzionale n. 242 del 2019 e n. 135 del 2024, relative al suicidio medicalmente assistito – Individuazione, in particolare, delle suddette finalità – Ricorso del Governo – Lamentata violazione della competenza esclusiva statale nella materia dell’ordinamento penale e dei principi fondamentali in materia di tutela della salute: Non fondatezza delle questioni. Modalità organizzative per l’attuazione delle sentenze della Corte costituzionale n. 242 del 2019 e n. 135 del 2024, relative al suicidio medicalmente assistito – Istituzione, in particolare, di commissioni permanenti multidisciplinari per l’esame dei requisiti per l’accesso alla prestazione e la verifica o definizione delle relative modalità di attuazione – Ricorso del Governo – Lamentata violazione della competenza legislativa statale esclusiva in materia di determinazione dei LEA: Non fondatezza della questione.
Decisione: illegittimità costituzionale parziale - non fondatezza
[Fonte: Corte cost.]
Artt. 6, comma 1, e 14 della legge della Regione Sardegna 11 marzo 2025, n. 8 (Disposizioni urgenti di adeguamento dell’assetto organizzativo ed istituzionale del sistema sanitario regionale. Modifiche alla legge regionale 11 settembre 2020, n. 24). Ricorso promosso dal Presidente del Consiglio dei ministri. Insediamento dell’organo di vertice dell’azienda – Previsione che il direttore generale, entro i successivi sessanta giorni, può confermare o sostituire il direttore amministrativo, il direttore sanitario e il direttore dei servizi socio-sanitari – Violazione del principio di buon andamento della pubblica amministrazione: Illegittimità costituzionale in parte qua. Commissariamento in via straordinaria di tutte le aziende sociosanitarie, ospedaliere e ospedaliero-universitarie della Regione – Violazione dei principi fondamentali in materia di tutela della salute: Illegittimità costituzionale.
Decisione: Illegittimità costituzionale
[Fonte: Corte cost.]
Art. 46, commi 2 e 4-bis, della legge della Regione Campania 26 luglio 2002, n. 15 (Legge Finanziaria Regionale per l’anno 2002), nel testo modificato, dapprima, dall’art. 1, comma 2, della legge della Regione Campania 19 febbraio 2004, n. 3 (Modifica della legge regionale 26 luglio 2002, n. 15, articolo 46), e, infine, dall’art. 1, comma 77, della legge della Regione Campania 21 gennaio 2010, n. 2 (Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale della Regione Campania – Legge finanziaria anno 2010). Ricorso promosso dalla Corte dei conti. Possibilità di richiedere il distacco o il comando di personale dipendente a tempo indeterminato di società e consorzi in cui la partecipazione pubblica non sia inferiore al 49 per cento – Violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di ordinamento civile – Illegittimità costituzionale. Estensione ed equiparazione, per il personale proveniente da enti esterni al Consiglio regionale, tra distacco e comando – Violazione della competenza legislativa esclusiva statale in materia di ordinamento civile.
Decisione: Illegittimità costituzionale
[Fonte: Corte cost.]
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