Introduzione
Sono 35.411 le segnalazioni di DSA (disturbi specifici dell’apprendimento) registrate in Emilia-Romagna nel 2023/2024, pari al 6,9% della popolazione scolastica interessata dalle rilevazioni, circa 10mila in più rispetto al 2016/2017. Nelle scuole superiori si registra un picco del 9,9%: un dato che evidenzia come, per molti studenti e studentesse, il riconoscimento arrivi solo a percorso scolastico avanzato, con tutte le conseguenze che ne possono derivare. Il dato è in netta crescita se si guarda al 2012/2013, quando l’incidenza era del 2,3%. La comorbilità, inoltre, è un tratto frequente nei DSA: uno stesso alunno può presentare più difficoltà specifiche associate. A fronte di 35.411 studenti, le diagnosi sono state infatti 50.985: 18.967 diagnosi sono state di dislessia (il 37,2%), 12.603 di disortografia (24,7%), 11.223 di discalculia (22%).

Numeri emersi dal convegno “Vedere l’invisibile”, promosso dall’Assemblea legislativa dell’Emilia-Romagna, in collaborazione con l’Associazione Italiana Dislessia, svoltosi oggi nella Sala Nilde Iotti, in viale Aldo Moro, 52 a Bologna, al quale hanno partecipato da remoto oltre 50 persone, tra esperti e addetti ai lavori.
A portare i saluti istituzionali sono state la vicepresidente dell’Assemblea legislativa Barbara Lori e la consigliera questore Valentina Castaldini.

La vicepresidente Barbara Lori ha parlato di “momento significativo che può davvero contribuire ad attivare relazioni nuove, a integrare ancor più il lavoro di squadra che si sta già facendo, a far compiere passi in avanti anche con il contributo di chi rappresenta le famiglie, i ragazzi e le ragazze. Su questi temi la nostra Regione è impegnata da lungo tempo, in particolare in questa legislatura, con azioni molto concrete”.

“Siamo onorati di ospitare, nell’ambito dell’Assemblea legislativa, un convegno su un tema così importante" ha affermato Valentina Castaldini. "Su questi argomenti desideravamo introdurre un aspetto anche politico, affinché chi rappresenta i cittadini abbia in mente i numeri e le emergenze, nella consapevolezza che l’Emilia-Romagna su questi temi dispone già di ottimi strumenti. Abbiamo incontrato l’Associazione italiana dislessia, abbiamo ascoltato storie che raccontano questa dimensione, per comprendere come le istituzioni possano aiutare a rendere sempre più visibile ciò che è invisibile”.
Gli interventi
Luca Grandi, direttore dell’Associazione italiana dislessia (AID) ha aperto la riflessione partendo anche dalla sua esperienza personale. “Quello che non si vede è facile da mettere in dubbio. Noi adulti dislessici abbiamo vissuto la scuola da persone non pienamente comprese, perché in passato la dislessia non veniva diagnosticata e in qualche modo ci siamo dovuti nascondere per essere accettati”. Grandi ha poi lanciato l’idea di una sperimentazione regionale di “DSA experience” aperta alle scuole: una piattaforma per far sperimentare a chiunque le difficoltà vissute da chi ha un disturbo specifico dell’apprendimento.

Paola Cipolla, vicepresidente dell’AID ha evidenziato come spesso “i disturbi specifici dell’apprendimento (DSA) non sono visibili dall’esterno, eppure incidono sul percorso scolastico, sull’autostima, sulla possibilità della persona di esprimere le proprie capacità. L’AID lavora per diffondere conoscenza, affinché le differenze vengano comprese e accolte”.

La Garante per l’Infanzia e l’Adolescenza, Claudia Giudici, ha parlato di un appuntamento importante, di una “possibilità di costruire reti e opportunità per creare le condizioni affinché i diritti dei bambini e delle bambine, dei ragazzi e delle ragazze, in termini di benessere, istruzione, apprendimento, siano garantiti e rispettati”. La Garante ha puntato l’attenzione su alcune questioni fondamentali per rendere il confronto costruttivo ed efficace anche al fine di formulare proposte: l’urgenza di una conoscenza organica e aggiornata del fenomeno, con puntuale disponibilità di dati, l’accompagnamento delle famiglie, che spesso hanno difficoltà a orientarsi tra scuola, servizi sanitari e altri soggetti coinvolti, l’accessibilità delle informazioni e la chiarezza dei percorsi, l’omogeneità della presa in carico tra territori e istituzioni scolastiche.
Simona Chiodo, direttrice UOC di neuropsichiatria infanzia e adolescenza dell’Ausl di Bologna, ha puntato l’attenzione sul rischio della “sanitarizzazione della difficoltà scolastica” e sul ruolo che può giocare la scuola, anche senza aspettare una diagnosi.
Chiara Brescianini, dirigente dell’Ufficio scolastico regionale, ha posto l’accento sull’importanza dell’osservazione in classe che deve andare oltre la semplice individuazione degli errori: le prestazioni “atipiche” infatti richiedono interventi mirati, ma non sempre indicano un disturbo.

Le conclusioni sono state affidate all’assessora al Welfare e alla Scuola Isabella Conti che ha sottolineato l’importanza di creare momenti di condivisione su questi temi così delicati e importanti e la necessità di “non patologizzare e mettere marchi”. “Se vogliamo fare insieme un passo avanti, dobbiamo instaurare un patto di fiducia reciproco – ha spiegato -. Il tavolo di lavoro su DSA e BES (bisogni educativi speciali) risponde all’esigenza connessa all’aumento delle certificazioni, ma vuole porre l’attenzione anche sugli aspetti legati all’uso della tecnologia, in un contesto iper-polarizzato dove questa stessa tecnologia può diventare liberazione o condanna. Anche in relazione a questi temi, dobbiamo interrogarci sul ruolo dell’intelligenza artificiale e sui rischi conseguenti. La sfida è altissima e come istituzioni dobbiamo puntare su una IA pubblica da mettere al servizio della scuola, affinché si possa insegnare ai nostri ragazzi a utilizzarla senza farsi utilizzare”.
La risoluzione approvata all'unanimità nel 2025
L'appuntamento di oggi dà seguito a una risoluzione presentata dalla consigliera Castaldini e approvata all'unanimità dall'Assemblea legislativa nel 2025, con la quale si chiedeva alla Giunta di affrontare l'emergenza educativa rafforzando, in collaborazione con l'Ufficio Scolastico Regionale, il coordinamento tra professionisti e docenti e potenziando la formazione degli insegnanti.
Ultimo aggiornamento: 12-11-2026, 15:28
