Il Garante per i diritti delle persone sottoposte a misure restrittive o limitative della libertà personale è l’Avv. Desi Bruno, nominata dall’Assemblea legislativa nella seduta del 23 novembre 2011.

L’istituzione della figura dei Garanti dei diritti delle persone private della libertà personale, avvenuta in Emilia-Romagna con legge regionale nr. 13/2011, rappresenta la novità degli ultimi anni in materia penitenziaria. Oggi, i Garanti sono infatti ricompresi tra i soggetti che possono visitare gli istituti penitenziari senza necessità di preventiva autorizzazione, alla stregua dei membri del Parlamento.

Il Garante è chiamato, innanzitutto, a sollecitare le persone detenute a sentirsi, nonostante tutto, soggetti titolari di diritti e di doveri. Condizioni come la reclusione totale, o comunque la limitazione della libertà personale, possono infatti rendere ancora più deboli soggetti che invece, in una società avanzata, dovrebbero essere tutelati e presi in carico.

I detenuti in primis, e la società civile poi sono quindi i principali interlocutori del Garante, la cui attività prende corpo sia all’interno che all’esterno degli istituti di pena.

All’interno dei luoghi di detenzione il compito del Garante si snoda tra la verifica delle condizioni di vita di chi ne è ospite e le iniziative volte all’informazione e alla tutela. Accanto alle visite periodiche tese ad assicurare il rispetto della dignità della persona, il mandato istituzionale prevede azioni di sostegno e informazione per la promozione e l’esercizio dei diritti e delle opportunità di partecipazione alla vita civile.

Prerogativa importante è anche la dimensione di mediazione finalizzata alla prevenzione dei conflitti all’interno dei luoghi di detenzione , dove spesso  la presenza di una figura con compiti anche di controllo e vigilanza costituisce “a priori” una forma di protezione e tutela.

Fuori dalle istituzioni carcerarie, l’azione del Garante è tesa a valorizzare la collaborazione e il confronto con tutte le realtà, istituzionali e non, che si occupano di problemi legati alle carceri e ai luoghi di privazione della libertà personale: l’informazione, la sensibilizzazione, la promozione sui temi dei diritti umani e della umanizzazione della pena e la facilitazione della positiva relazione tra il “dentro e fuori” ne sono i punti principali.

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